□ 本刊記者 張子琦

孔家莊有個(gè)“說(shuō)事室”

□ 本刊記者 張子琦

初春三月，記者驅(qū)車來(lái)到河北省萬(wàn)全城孔家莊街道辦事處。辦事處位處萬(wàn)全縣繁華地段的一個(gè)小胡同內(nèi)，兩排平房和一輛辦公用的桑塔納轎車似乎就是辦事處的全部“家當(dāng)”了。辦事處黨委書記方練兵笑稱這里是“最基層”的行政單位。不過(guò)，進(jìn)入辦公區(qū)，卻能明顯感覺(jué)到這里的“表里不一”：潔白的墻面、整潔的環(huán)境、張貼著工作體會(huì)的學(xué)習(xí)園地、忙碌的工作人員……這里的一切和萬(wàn)物復(fù)蘇的春天一樣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)出蓬勃的朝氣。

這樣的場(chǎng)景在中國(guó)并不少見(jiàn)，但孔家莊辦事處卻因?yàn)閻?ài)“攬事兒”而顯得與眾不同。

2010年10月，孔家莊街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦了“說(shuō)事室”，以便能夠更加及時(shí)地解決群眾遇到的困難，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。辦事處主任郭帥的辦公室中，累積的一摞厚厚的已解決事件的存檔文書，印證了兩年來(lái)辦事處工作人員的工作成果，也加大了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“說(shuō)事室”運(yùn)作的信心。

“我有一個(gè)好鄰居”

“在河北方言中，‘說(shuō)事兒’有和事佬兒，熱心腸，愛(ài)幫助別人解決困難的意思，因而，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，有一種天然的親切感?！睂?duì)于“說(shuō)事室”名稱的由來(lái)，郭帥解釋道。

但是，又是什么樣的契機(jī)，讓辦事處有了創(chuàng)立“說(shuō)事室”的想法呢？這還要從家住民主西街社區(qū)的李建說(shuō)起。

在社區(qū)廉租房中，記者見(jiàn)到了李建。這個(gè)剛剛做完腎臟移植手術(shù)的小伙子頗有些外向，如果不是特意提起，幾乎看不出這是一個(gè)每月要靠大量藥物來(lái)維持的尿毒癥病人。

“幸虧我的‘好鄰居’們，讓我重獲新生?！边@是李建說(shuō)的最多的一句話。

李建幼年時(shí)父親死于一場(chǎng)爆炸，母親一人靠著一個(gè)鐵皮房中的小雜貨鋪撫養(yǎng)他和弟弟。然而，25歲時(shí)，下崗的李建被查出患有尿毒癥，厄運(yùn)再次降臨在這家人身上。為了照顧生病的他，李建的母親不得不關(guān)閉雜貨鋪在醫(yī)院陪護(hù)。

長(zhǎng)期緊鎖的房門引起了民主西街社區(qū)居委會(huì)工作人員的注意，當(dāng)?shù)弥罱ǖ那闆r之后，民主西街社區(qū)緊急上報(bào)孔家莊街道辦事處，為了能夠讓李建的生命得到延續(xù)，孔家莊街道辦事處帶頭為他捐款，并及時(shí)為他辦理了低保和醫(yī)療救助。

“對(duì)于下崗的我來(lái)說(shuō)，社區(qū)和辦事處就是我的依靠，他們是我最好的‘鄰居’”。李建一直強(qiáng)調(diào)社區(qū)是他的“鄰居”，語(yǔ)氣中透露出強(qiáng)烈的歸屬感。隨后，辦事處還為他們一家人申請(qǐng)了廉租房，對(duì)于李建來(lái)說(shuō)，社區(qū)帶給他的除了生命的延續(xù)外，更是他精神世界的支柱。

如今的李建已經(jīng)是附近小有名氣的公益人物，“街道給我的，我要盡我所能再回饋給社會(huì)，這是我感恩的方式。”

初建“說(shuō)事室”

孔家莊街道辦副主任張曉東（左一）到王禮家家訪。圖/張子琦

李建的事情雖然得到了解決，但是辦事處工作人員的心卻一直不能輕松。“李建被我們發(fā)現(xiàn)了，可也許還有張建、王建也遇到了困難，只是我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)呢？”領(lǐng)導(dǎo)班子陷入了沉思，以往一直強(qiáng)調(diào)“走入群眾”的工作方式能夠全面了解群眾嗎？怎么能夠讓群眾遇到難以解決的問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間想到社區(qū)居委會(huì)或者街道呢？一連串的問(wèn)題成了辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的心病。

“在生活中，群眾遇到的困難不止是病痛，還有鄰里之間的和諧、社區(qū)大環(huán)境的穩(wěn)定等問(wèn)題。那我們?yōu)槭裁床粻I(yíng)造一個(gè)讓百姓有處說(shuō)理、溝通的環(huán)境呢？讓老百姓走進(jìn)我們，只要他有困難就會(huì)想到我們?！惫鶐浾f(shuō)，“其實(shí)說(shuō)事，還有一個(gè)意思，就是‘?dāng)埵隆囊馑?，但這正是我們‘說(shuō)事室’的本意，讓‘事’來(lái)找我們，我們?cè)侔选隆患鉀Q好，讓百姓話有處說(shuō)、理有處講、人有處找、事有處辦。”

方練兵和郭帥都有多年從事信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，在他們看來(lái)，“說(shuō)事室”最重要的作用莫過(guò)于把群眾的訴求消化在本地，讓百姓有處“訴苦”、讓問(wèn)題有地兒解決。

家住民主西街社區(qū)化肥廠家屬房的鄭永琳等居民一年多來(lái)備受困擾，吃水難成為這100多戶居民共同的心病。

孔家莊街道辦事處工作人員定期走訪困難戶李建家。

聯(lián)排的紅磚瓦房依稀殘留著上世紀(jì)末國(guó)有企業(yè)的榮耀和輝煌，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，化肥廠在新世紀(jì)初倒閉了。家屬房居民使用的是化肥廠用水管線，因?yàn)槟昃檬?，一到冬天，這里的居民只能四處打水，生活極不方便。

鄭永琳和其他住戶也找過(guò)自來(lái)水公司，希望自來(lái)水公司能解決問(wèn)題，但一直溝通未果。正在發(fā)愁的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)街道成立了“說(shuō)事室”，于是，她抱著試試看的態(tài)度找到了街道辦事處。

“我把情況反映了之后，沒(méi)想到兩個(gè)月不到，一開(kāi)春就把管線都換了。實(shí)在太好了?！编嵱懒照f(shuō)完，還特意擰開(kāi)了自己家的水龍頭，自來(lái)水汩汩流出。

“其實(shí)群眾和辦公單位之間缺乏的就是溝通和交流，自來(lái)水公司擔(dān)心收不上水費(fèi)，100多戶居民缺乏主心骨，而我們起到的恰恰是這個(gè)擔(dān)保承接的作用?！惫鶐洷硎?。

登門入戶“說(shuō)事”

街道辦解決了100多戶居民吃水難的消息不脛而走，來(lái)找街道辦“聊天”的群眾逐漸多了起來(lái)。不過(guò)街道辦這個(gè)“和事佬”仍然覺(jué)得工作沒(méi)有“做到位”。

初見(jiàn)民主東街社區(qū)居民王禮，很容易被他的笑容打動(dòng)而忽視他身體的殘疾。年幼時(shí)一場(chǎng)大病奪走了他走路的能力，就是這樣一個(gè)“需要照顧”的人至今仍在照顧自己患有精神疾病又眼盲的叔父。

“這個(gè)廚房是街道幫我蓋的，這個(gè)小煤屋也是?！蓖醵Y指著房屋兩邊的小房子頗為“得意”地說(shuō)著，接著又撓撓頭，憨厚一笑，“其實(shí)我家曾經(jīng)被叔叔燒著了，整個(gè)房子差不多都是街道辦幫我蓋的?！?/p>

據(jù)街道辦副主任張曉東介紹，王禮的特殊情況導(dǎo)致他不能來(lái)到“說(shuō)事室”“說(shuō)事兒”，那么，針對(duì)這樣的人群，街道辦就要采取另外一種辦法，“你不來(lái)，我就去”。

“今年你就要搬新家啦，帶電梯的廉租房。到時(shí)你的生活就更方便了?！睆垥詵|對(duì)王禮說(shuō)。王禮不住地笑著點(diǎn)頭，“這就是我大哥，他們都是我的親人?！?/p>

臨走時(shí)，王禮堅(jiān)持要送我們。為了他出行方便，街道辦把他家的通道特地用水泥澆筑成了表面平直的小斜坡。

在商業(yè)街社區(qū)，為了讓空巢老人們享受到幫助，在需要幫助的時(shí)候能夠第一時(shí)間通知家人或者醫(yī)院，街道辦匯同民政局為社區(qū)內(nèi)每位70歲以上的老人配備了一部居家養(yǎng)老電話。已經(jīng)70歲的孤寡老人李永蓮一直對(duì)電話贊不絕口，“還是共產(chǎn)黨好。這電話特別方便，還可以設(shè)置親情號(hào)。而且每個(gè)月都給我10塊錢話費(fèi)，打不完?！?/p>

凡此種種，不勝枚舉。在創(chuàng)辦“說(shuō)事室”的幾年間，街道干部們感受最深的莫過(guò)于和群眾的關(guān)系更近了，工作的動(dòng)力則是“居民們發(fā)自內(nèi)心的一句謝謝”。

隨著“說(shuō)事室”工作的進(jìn)一步深入，孔家莊街道辦的工作程序日臻成熟和完善，如今，每月“逢5日”時(shí)街道辦總是人滿為患，百姓們不光說(shuō)自己的事兒，也會(huì)反映他人的問(wèn)題，當(dāng)然，還有相當(dāng)一部分群眾會(huì)通過(guò)“說(shuō)事室”這個(gè)平臺(tái)對(duì)政府的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

正如方練兵所言，“‘說(shuō)事室’就是創(chuàng)新社會(huì)管理的一種嘗試，這里不只是群眾困難、矛盾的‘緩沖帶’，更是解決問(wèn)題的‘門診所’”。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 王 迪