文/營 組 本刊記者 程曉松

讓 黨 旗 飄 揚讓黨員閃光
——營口市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡禮

文/營 組 本刊記者 程曉松

張官村南果梨專業(yè)合作社請專家為果農(nóng)傳授技術

時光荏苒，遼東灣畔，風光無限。

遼河大橋凌波而臥，一橋飛架南北，遼河兩岸“天塹變通途”；濱海大道似一幅不斷攤開的丹青畫卷，氣勢恢宏地鋪展向天際。營口港萬噸巨輪吞吐，汽笛轟鳴，開發(fā)區(qū)建設如火如荼，風生水起。昔日的棚戶區(qū)“舊貌換新顏”，高樓林立，花團錦簇，整治一新的遼河景觀帶岸草吐綠、鷗鳥翩飛。

忽如一夜春風來，千家萬戶笑顏開。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的3年，是營口市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進的3年，是全市上下昂揚向上、開拓創(chuàng)新、銳意進取的3年，是黨的執(zhí)政能力建設不斷加強的3年，是保障和改善民生扎實推進的3年。

這3年，營口經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，綜合實力躍上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關，總量由全省的第7位躍居到第4位。

這3年，營口樁樁實事惠民生，用于城市建設和城鄉(xiāng)改造的投資多達幾百億元，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等惠民工程全面完成，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。鲅魚圈區(qū)成為全省城區(qū)建設的樣板，西市區(qū)榮獲“聯(lián)合國宜居生態(tài)城區(qū)”稱號。

這3年，居民幸福指數(shù)迅速攀升，城鄉(xiāng)居民年人均純收入增幅兩位數(shù)，群眾的生活質(zhì)量得到大幅提升。

在科學發(fā)展的大格局中謀劃和推進創(chuàng)先爭優(yōu)，在建設實力營口、活力營口、魅力營口、和諧營口、幸福營口的實踐中推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為在遼寧沿海經(jīng)濟帶建設中率先崛起、不斷創(chuàng)造新的“營口速度”和“營口效率”的奮斗中推進創(chuàng)先爭優(yōu)，已經(jīng)成為營口自上而下的共識。“凝心聚力科學發(fā)展，建設沿海經(jīng)濟強市”，不僅僅是營口創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一句口號，更成為各級黨組織和全體黨員開展各項工作的動力源泉。

突出“主體觀”，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)原動力

晚春4月，果樹吐芽，漫山蔥綠；金秋時節(jié)，碩果滿枝，果香四溢。營口南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)張官村南果梨專業(yè)合作社的南果梨種植遠近聞名。

在一處南果梨果園小區(qū)，一位果農(nóng)看著滿樹的幼果，喜上眉梢。眼下正值果樹生長期，他每天都在忙著修剪果樹、稀果。看著滿樹長勢喜人的南果梨幼果，這位果農(nóng)樂呵呵地說：“果樹長得好，多虧了合作社黨支部。像打農(nóng)藥，原來就和一些蘋果樹一起用，合作社黨支部搞技術培訓后，現(xiàn)在采取單藥，對果皮的色度、甜度改善起了很大的作用。黨支部這些人又明白還熱情，為咱老百姓服務真是沒得說。”

張官村南果梨專業(yè)合作社自成立起就建立了隸屬于村黨總支的合作社黨支部。合作社黨支部注重發(fā)揮黨員的“雙帶”作用，積極為合作社發(fā)展出主意、解難題、辦實事，在社員中普及、推廣新的種植技術，在果苗選擇、技術保障、果品采摘、果品收購、果品加工等方面實現(xiàn)了一體化，降低了成本，減少了風險，走出了一條在黨支部領導下助推農(nóng)民致富的新路子。

如今，在黨支部的帶領下，入社黨員幫助村民大力發(fā)展南果梨生產(chǎn)，使張官村南果梨這一品牌在省評比中多次獲得金獎，并榮獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號。品牌打出去了，合作社的規(guī)模不斷擴大，當初的南果梨專業(yè)合作社只有30多名社員、2萬多株梨樹，現(xiàn)在已有社員2000多人，果樹25萬余株，種植基地遍及張官村五龍山脈及周邊棗嶺、英風等18個村屯，年產(chǎn)值3000多萬元。張官村成為有名的富裕村。

張官村是營口市委突出“主體觀”，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)原動力的一個縮影。創(chuàng)先爭優(yōu)，基層組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力直接影響著活動的成效。對此，營口市委書記魏小鵬鮮明地指出：“人民群眾評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動的效果，首先要從基層看起?；顒佑袝r限，實踐無盡期。只有變‘自上而下’為‘自下而上’，變‘外力驅(qū)動’為‘內(nèi)生驅(qū)動’，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才會有動力、有創(chuàng)造力、有持久力。”

在營口市的黨組織和黨員中，農(nóng)村基層黨組織和黨員分別占總數(shù)的21.1%和41.2%，是加強基層組織建設和推進各項事業(yè)科學發(fā)展的主力。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，營口市大力實施“活力村部建設工程”，以此為主要抓手推進農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！盎盍Υ宀拷ㄔO工程”進一步激發(fā)了黨組織的活力之魂，提升了黨員的進取之神，凝聚了村民的向黨之心，是營口市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個鮮明特色和突出亮點。

——整合資源建村部，確?！盎盍Α庇杏布?。營口市委集中優(yōu)勢資源，強力推進村部基礎設施建設。一是借中央、省委兩級黨費補貼、財政支持之力，自籌3850多萬元，新建、改建村部319個，644個村級組織全部有了“家”。二是統(tǒng)籌民政、公安、衛(wèi)生等部門，同步建設便民服務代辦點、計生服務室、法律咨詢處、警務室，配齊電腦等辦公設備。三是市、縣、鄉(xiāng)、村四級出資，共建農(nóng)家書屋、健身廣場、遠教廣場、文化大院等服務設施，完善村部功能。

——選育賢能強隊伍，確?！盎盍Α庇腥瞬胖?。營口市委堅持“給支持、給保障、給空間、給平臺、給榮譽”，下力量吸納、留住、用好農(nóng)村最優(yōu)秀的人才。一是發(fā)動縣、鄉(xiāng)黨委書記親自上門訪、當面請、托人勸，動員1864名致富能力和帶富能力強的人才經(jīng)選舉進入村“兩委”班子，占全市村干部的72.3%。二是投入1590多萬元為村干部辦理養(yǎng)老保險、發(fā)放離任補貼，解除后顧之憂。三是投入黨建專項基金720多萬元，支持村黨組織扶持黨員創(chuàng)業(yè)、組織技術培訓等。四是總結(jié)并通過媒體宣傳了50多名村干部的事跡，以典型的力量鼓舞民心。

——創(chuàng)建平臺促服務，確?！盎盍Α庇忻褚庵?。營口市委廣泛動員各方力量，支持村黨組織做好“服務”文章。一是發(fā)動1.5萬多名黨員參加了“X+1”、“1+X”等活動，領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社1071個，帶動20多萬農(nóng)戶加入合作社，幫助5900多戶脫貧。二是組織1066戶企業(yè)和105家市直、中省直單位進行“千企百村對接幫扶”，幫助1萬多名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是推進全程為民代理服務，各種款項發(fā)放、新農(nóng)合、低保、貸款、糾紛調(diào)處、產(chǎn)品銷售，可以就近就便在村部解決。

——倡導文明樹新風，確?！盎盍Α庇芯裰?。營口市委多方支持村黨組織為黨員群眾打造共享文明、幸福的精神家園。一是發(fā)動農(nóng)專、醫(yī)院等單位的專家組成特聘講師隊伍，舉辦了118場“活力村部巡回講壇”，并通過電視和新聞網(wǎng)進行展播。二是支持黨員領辦了372支秧歌隊、舞蹈隊、樂器隊、籃球隊等，帶動村民豐富業(yè)余生活。三是聯(lián)合金融部門，為村黨組織推選的“十星級”文明戶發(fā)放優(yōu)惠、無抵押信用貸款6.1億元用于創(chuàng)業(yè)致富。

“活力村部”建設，把黨員的心匯聚到了村部，把村民的心吸引到了黨旗下。僅一年時間，就有6817人提出入黨申請，1927人成為入黨積極分子，新發(fā)展農(nóng)民黨員786人，其中，35歲以下的占67.5%。營口市農(nóng)村黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設煥發(fā)出勃勃生機。

突出“人本觀”，把創(chuàng)先爭優(yōu)的點子打在全面提升人民幸福感上

望著屋子里一件件嶄新的家具，王霞的眼中浸滿了喜悅的淚花。她一遍遍地擦拭著锃亮的立柜、飯桌。嗅著淡淡的木質(zhì)香氣，家的感覺從未如此真切。

王霞是營口市西市區(qū)得勝街道紅運社區(qū)的一名下崗女工，丈夫因肝癌去世。為了給丈夫治病，家中債臺高筑，兒子正上中學，僅靠每個月打工賺的400元工資和低保補助維持生活?；剡w后，家徒四壁，一件家具都沒有，孩子寫作業(yè)趴在窗臺上，晚上母子二人席地而睡?！皹菞濣h員中心戶”把她家的情況反映給社區(qū)，社區(qū)領導走訪核查后，發(fā)動街道、社區(qū)干部以及社區(qū)黨員志愿者共同捐錢，給她家買了兩張床、立柜、書桌、飯桌、塑料凳等生活必需品，讓母子倆有了一個像樣的家，感動得王霞失聲痛哭。她滿懷著感激說：“是黨、是社區(qū)、是志愿者給了我生活的溫暖。我一定要教育兒子好好讀書，將來回報社會，回報這些好心人?！?/p>

與王霞同樣感受到溫暖的還有營口市養(yǎng)老院的養(yǎng)員們?！敖o養(yǎng)員以溫暖和親情，用我們的優(yōu)質(zhì)服務提升老人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量”，是全院黨員干部和職工作出的鄭重承諾。孫洪亮、王度兩位養(yǎng)員由于長期臥床，痰咳不出來，護理員每天用大棉簽一次次地為他們摳痰；91歲高齡的董淑惠老人胃腸功能紊亂，經(jīng)常腹瀉，護理員不厭其煩地攙扶她上廁所；10多位養(yǎng)員經(jīng)常便秘，痛苦難耐，護理員就拿搪瓷勺為養(yǎng)員摳大便……“不是親人，勝似親人”，養(yǎng)員們體驗到的是至純至美的人間真情。

創(chuàng)先爭優(yōu)，最終的目標就是讓群眾得實惠，以“服務人民群眾”為出發(fā)點和落腳點，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的每一項成果都落實到群眾的福祉上。對此，營口市委書記魏小鵬強調(diào)：“必須把‘以人為本’和‘群眾需要、歡迎、滿意’作為謀劃和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的首要原則，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才能有基礎、有后盾、有生命力?！?/p>

不久前，營口市站前區(qū)很多群眾手中都多了一張區(qū)窗口單位黨組織印發(fā)的服務卡，每張服務卡上或標注服務職責、服務內(nèi)容，或注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話，方便隨時聯(lián)系溝通，及時聽取群眾意見，征集民意，解決群眾難題。站前區(qū)委組織部還為窗口單位和服務行業(yè)的黨員統(tǒng)一購買黨徽4000多枚，制作示范牌102個，建立黨員責任區(qū)40多個，面向社會亮出崗位承諾、實事承諾1730多條，評選出黨員先鋒崗85個。

凝聚民心，以人為本，和諧發(fā)展，是營口市創(chuàng)先爭優(yōu)活動一以貫之的靈魂和主題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，營口市始終把群眾的冷暖放在第一位，以“惠民、助民、富民、便民、利民”為目標，積極搭建服務平臺，設計開展了“和諧社區(qū)建設工程”、“先鋒隊工程”、“共建共享工程”等載體活動，唱響了“黨在我心中，我在群眾中”的主旋律。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，營口市共組織13500多名有幫扶能力的黨員與困難戶結(jié)成幫扶對子，提供幫扶資金和各種慰問錢物累計850多萬元，幫助群眾解決各種生產(chǎn)和生活問題3420多個，發(fā)展生產(chǎn)致富項目335個，開展各種專業(yè)技術培訓256場，受益群眾達9800多人。全市各級黨組織和黨員用自覺的行動詮釋著“黨旗”和“黨員”這兩個崇高字眼的深刻內(nèi)涵。

隨風潛入夜，潤物細無聲。創(chuàng)先爭優(yōu)活動正化作文明之風，和諧之雨，吹拂、滋潤著遼河兩岸的每一片熱土，讓百年港城煥發(fā)出新的氣象，一個充滿活力、富有魅力的營口正展現(xiàn)在世人面前。

西市區(qū)機關干部上門服務送溫暖