蘇 明

(邯鄲市交通運(yùn)輸局公路工程二處)

1 概述

公路建設(shè)市場隨著機(jī)械化程度的提高，施工單位的勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，施工任務(wù)需求逐年攀升，企業(yè)投標(biāo)任務(wù)量隨之越來越大。如何在較短的時(shí)間內(nèi)快速地測算工程成本，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)，是經(jīng)營開發(fā)部門和決策者面臨的重要問題。

2 做好基礎(chǔ)工作

(1)各種試驗(yàn)配合比:包括水泥混凝土、瀝青混凝土、基層配合比等。以已經(jīng)完工的某個(gè)工地的配合比為參考就行，因?yàn)楦鞯氐呐浜媳炔牧嫌昧肯嗖畈粫?huì)對成本造成太大影響。

(2)調(diào)查收集材料單價(jià):主要是地材，鋼筋、瀝青、柴油等主材料除與運(yùn)距有關(guān)外，全國基本統(tǒng)一，小型或零星材料對成本影響不太，可以工程所在地省份公路定額站發(fā)布的單價(jià)為準(zhǔn)。

(3)勞務(wù)分包價(jià):勞務(wù)分包指施工單位或者專業(yè)分包單位(均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。也就是甲施工單位承攬工程后，自己買材料，然后另外請乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。勞務(wù)分包價(jià)即主要材料(一般指水泥混凝土、鋼材等)由甲供后，支付給勞務(wù)單位的價(jià)格。在此指的勞務(wù)分包是勞務(wù)加輔材，即包工包輔料(含模板)。

(4)機(jī)械臺班單價(jià)，包括拌和單價(jià)、運(yùn)輸單價(jià)和攤鋪碾壓單價(jià)。建議調(diào)查各項(xiàng)詳細(xì)數(shù)據(jù)，這樣，即使燃油單價(jià)變化，自己也能測算，比如調(diào)查拌和1 t瀝青混凝土所用燃油多少、所用水電費(fèi)、所用裝載機(jī)臺班等。機(jī)械臺班費(fèi)可按咨詢工程分包單位，參照工程分包單價(jià)。主要是考慮到工程分包市場競爭也比較激烈，利潤率較低，比如運(yùn)輸單價(jià)及攤鋪碾壓單價(jià)，經(jīng)測算，實(shí)際費(fèi)用比較接近工程分包單價(jià)。

3 制定各種表格，測算綜合單價(jià)

以Excel格式建立各種用量與單價(jià)的關(guān)系，每個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)只要輸入或替換單價(jià)就可以得出水泥混凝土等的綜合單價(jià)(雖含機(jī)械費(fèi)，但在此稱為配合比價(jià)格)。

表1 4 cmAC-13C細(xì)粒式SBS改性瀝青抗滑表層價(jià)格 m2

表2 水泥混凝土價(jià)格

4 測算成本價(jià)

成本價(jià)=勞務(wù)分包價(jià)+配合比價(jià)格，成本價(jià)可以與業(yè)主提供的清單一一對應(yīng)，便于比較。

5 測算分?jǐn)傢?xiàng)

分?jǐn)傢?xiàng)主要指拌合站及場地建設(shè)、管理人員工資費(fèi)用、稅金、生活用車、試驗(yàn)費(fèi)、水電費(fèi)等，單獨(dú)作為一項(xiàng)主要是考慮到各項(xiàng)目的工期、投資額等實(shí)際情況。

6 匯總

以業(yè)主提供的清單格式，將成本價(jià)和擬中標(biāo)價(jià)比價(jià)，利潤就能一目了然，詳見表4。

表4 匯總表格

7 注意事項(xiàng)

(1)投標(biāo)時(shí)，要注意瀝青混凝土的試驗(yàn)方法，是馬歇爾方法，還是GTM法，這兩者所用瀝青含量差別較大，對成本測算有較大影響。

(2)業(yè)主工程量清單中細(xì)目的設(shè)置，一般是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括多項(xiàng)工程內(nèi)容，比如涵洞，計(jì)量單位為m，但其中包括完成該涵洞的所有工程內(nèi)容，遇到此類情況，可以由以上各測算成本價(jià)測算總價(jià)再換算成m計(jì)量，總之，成本價(jià)應(yīng)與業(yè)主提供的清單一一對應(yīng)。

(3)要熟悉招標(biāo)文件中業(yè)主的計(jì)量規(guī)則，比如路基加固土，為提高路基填料的強(qiáng)度，當(dāng)采用石灰或水泥加固路床時(shí)，按不同的摻加料及不同的灰劑量，分別以壓實(shí)體積m3計(jì)量。計(jì)價(jià)中有的業(yè)主明確規(guī)定，包括材料費(fèi)、摻灰、拌和、攤鋪及碾壓等與此有關(guān)的費(fèi)用。但有的業(yè)主規(guī)定，計(jì)價(jià)中僅包括石灰或水泥的材料費(fèi)、摻灰、拌和等與此有關(guān)的增加作業(yè)費(fèi)用，所含土方及攤平、碾壓等仍在相關(guān)工程細(xì)目中計(jì)量。

(4)橋梁樁基測算時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮擴(kuò)孔系數(shù)，以及工程所在地的地質(zhì)條件。

(5)配合比價(jià)格中包括了拌和、運(yùn)輸及攤鋪碾壓的價(jià)格。

(6)分包價(jià)格一定要結(jié)合工程實(shí)際按實(shí)反映，比如相比概預(yù)算，瀝青混凝土攤鋪碾壓及基層攤鋪碾壓實(shí)際價(jià)格要比概預(yù)算高許多，瀝青混凝土攤鋪碾壓根據(jù)現(xiàn)在的燃油套用定額，做出來的單價(jià)約6元/t，而實(shí)際費(fèi)用達(dá)到18元/t左右，差距較大，沒有一定的施工經(jīng)驗(yàn)無法獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

(7)不要漏項(xiàng)。比如土資源費(fèi)，地是老百姓的財(cái)產(chǎn)，如同地材一樣，無論買土運(yùn)至現(xiàn)場還是施工單位自己征地，均應(yīng)發(fā)生土資源費(fèi)，而且在平原區(qū)還非常貴，壓實(shí)方達(dá)到10～15元/m3，但概預(yù)算定額中未明確，一些設(shè)計(jì)單位或業(yè)主在做概預(yù)算時(shí)沒有考慮此項(xiàng)費(fèi)用，但施工時(shí)一定要考慮。在概預(yù)算中臨時(shí)占用耕地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地復(fù)墾費(fèi)等在第三部分的拆遷占費(fèi)用中計(jì)列，容易使業(yè)主在制定標(biāo)底時(shí)不考慮此項(xiàng)費(fèi)用(業(yè)主制定標(biāo)底時(shí)往往是在第一部分建筑安裝工程費(fèi)中下調(diào)一定比例確定)，導(dǎo)致價(jià)格偏低。在此建議，這些費(fèi)用為施工發(fā)生的費(fèi)用(因業(yè)主一般不提供土資源)，建議土資源費(fèi)、臨時(shí)占用耕地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地復(fù)墾費(fèi)計(jì)入第一部分，而永久占地費(fèi)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入第三部分。

(8)將稅金列入分?jǐn)傢?xiàng)中，主要是考慮到稅金是按計(jì)量總價(jià)乘以稅率計(jì)算的，單列比較方便。

8 優(yōu)點(diǎn)

(1)測算成本價(jià)與業(yè)主提供的清單一一對應(yīng)，各細(xì)目賠賺一目了然。

(2)速度快，只要基礎(chǔ)工作做好，一般測算一個(gè)項(xiàng)目的成本價(jià)只需半天。

(3)為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)，有的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的決策依據(jù)是按預(yù)算或業(yè)主提供的最高限價(jià)下降一定幅度，問題一，做預(yù)算需要熟悉預(yù)算的人員花費(fèi)較長時(shí)間;問題二是預(yù)算或業(yè)主提供的最高限價(jià)下降一定幅度，這個(gè)幅度如何確定，中標(biāo)后利潤點(diǎn)怎么樣。但成本價(jià)一旦測出，再結(jié)合公司的經(jīng)營情況，確定合理的預(yù)期利潤率，就比較簡單了。建議投標(biāo)決策時(shí)，一般按5%左右的利潤進(jìn)行考慮，因?yàn)樵诤贤瑘?zhí)行期間，有物價(jià)上漲、工期延長、管理等因素而引起費(fèi)用變化風(fēng)險(xiǎn)。

(4)能比較準(zhǔn)確地反映工程實(shí)際。因?yàn)楣こ坛杀緝r(jià)=勞務(wù)分包價(jià)+配合比價(jià)格，勞務(wù)分包價(jià)及配合比價(jià)格均來源于工程實(shí)際。

[1]郭漢丁.工程施工項(xiàng)目管理[M］.化學(xué)工業(yè)出版社，2007.