蘇 明

(邯鄲市交通運輸局公路工程二處)

1 概述

公路建設市場隨著機械化程度的提高，施工單位的勞動生產(chǎn)率大幅提高，施工任務需求逐年攀升，企業(yè)投標任務量隨之越來越大。如何在較短的時間內(nèi)快速地測算工程成本，為投標報價提供依據(jù)，是經(jīng)營開發(fā)部門和決策者面臨的重要問題。

2 做好基礎工作

(1)各種試驗配合比:包括水泥混凝土、瀝青混凝土、基層配合比等。以已經(jīng)完工的某個工地的配合比為參考就行，因為各地的配合比材料用量相差不會對成本造成太大影響。

(2)調(diào)查收集材料單價:主要是地材，鋼筋、瀝青、柴油等主材料除與運距有關(guān)外，全國基本統(tǒng)一，小型或零星材料對成本影響不太，可以工程所在地省份公路定額站發(fā)布的單價為準。

(3)勞務分包價:勞務分包指施工單位或者專業(yè)分包單位(均可作為勞務作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包單位完成的活動。也就是甲施工單位承攬工程后，自己買材料，然后另外請乙勞務單位負責找工人進行施工，但還是由甲單位組織施工管理。勞務分包價即主要材料(一般指水泥混凝土、鋼材等)由甲供后，支付給勞務單位的價格。在此指的勞務分包是勞務加輔材，即包工包輔料(含模板)。

(4)機械臺班單價，包括拌和單價、運輸單價和攤鋪碾壓單價。建議調(diào)查各項詳細數(shù)據(jù)，這樣，即使燃油單價變化，自己也能測算，比如調(diào)查拌和1 t瀝青混凝土所用燃油多少、所用水電費、所用裝載機臺班等。機械臺班費可按咨詢工程分包單位，參照工程分包單價。主要是考慮到工程分包市場競爭也比較激烈，利潤率較低，比如運輸單價及攤鋪碾壓單價，經(jīng)測算，實際費用比較接近工程分包單價。

3 制定各種表格，測算綜合單價

以Excel格式建立各種用量與單價的關(guān)系，每個項目投標時只要輸入或替換單價就可以得出水泥混凝土等的綜合單價(雖含機械費，但在此稱為配合比價格)。

表1 4 cmAC-13C細粒式SBS改性瀝青抗滑表層價格 m2

表2 水泥混凝土價格

4 測算成本價

成本價=勞務分包價+配合比價格，成本價可以與業(yè)主提供的清單一一對應，便于比較。

5 測算分攤項

分攤項主要指拌合站及場地建設、管理人員工資費用、稅金、生活用車、試驗費、水電費等，單獨作為一項主要是考慮到各項目的工期、投資額等實際情況。

6 匯總

以業(yè)主提供的清單格式，將成本價和擬中標價比價，利潤就能一目了然，詳見表4。

表4 匯總表格

7 注意事項

(1)投標時，要注意瀝青混凝土的試驗方法，是馬歇爾方法，還是GTM法，這兩者所用瀝青含量差別較大，對成本測算有較大影響。

(2)業(yè)主工程量清單中細目的設置，一般是以一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工程內(nèi)容，比如涵洞，計量單位為m，但其中包括完成該涵洞的所有工程內(nèi)容，遇到此類情況，可以由以上各測算成本價測算總價再換算成m計量，總之，成本價應與業(yè)主提供的清單一一對應。

(3)要熟悉招標文件中業(yè)主的計量規(guī)則，比如路基加固土，為提高路基填料的強度，當采用石灰或水泥加固路床時，按不同的摻加料及不同的灰劑量，分別以壓實體積m3計量。計價中有的業(yè)主明確規(guī)定，包括材料費、摻灰、拌和、攤鋪及碾壓等與此有關(guān)的費用。但有的業(yè)主規(guī)定，計價中僅包括石灰或水泥的材料費、摻灰、拌和等與此有關(guān)的增加作業(yè)費用，所含土方及攤平、碾壓等仍在相關(guān)工程細目中計量。

(4)橋梁樁基測算時，應適當考慮擴孔系數(shù)，以及工程所在地的地質(zhì)條件。

(5)配合比價格中包括了拌和、運輸及攤鋪碾壓的價格。

(6)分包價格一定要結(jié)合工程實際按實反映，比如相比概預算，瀝青混凝土攤鋪碾壓及基層攤鋪碾壓實際價格要比概預算高許多，瀝青混凝土攤鋪碾壓根據(jù)現(xiàn)在的燃油套用定額，做出來的單價約6元/t，而實際費用達到18元/t左右，差距較大，沒有一定的施工經(jīng)驗無法獲得較為準確的數(shù)據(jù)。

(7)不要漏項。比如土資源費，地是老百姓的財產(chǎn)，如同地材一樣，無論買土運至現(xiàn)場還是施工單位自己征地，均應發(fā)生土資源費，而且在平原區(qū)還非常貴，壓實方達到10～15元/m3，但概預算定額中未明確，一些設計單位或業(yè)主在做概預算時沒有考慮此項費用，但施工時一定要考慮。在概預算中臨時占用耕地補償費、青苗補償費、耕地復墾費等在第三部分的拆遷占費用中計列，容易使業(yè)主在制定標底時不考慮此項費用(業(yè)主制定標底時往往是在第一部分建筑安裝工程費中下調(diào)一定比例確定)，導致價格偏低。在此建議，這些費用為施工發(fā)生的費用(因業(yè)主一般不提供土資源)，建議土資源費、臨時占用耕地補償費、青苗補償費、耕地復墾費計入第一部分，而永久占地費和拆遷補償費計入第三部分。

(8)將稅金列入分攤項中，主要是考慮到稅金是按計量總價乘以稅率計算的，單列比較方便。

8 優(yōu)點

(1)測算成本價與業(yè)主提供的清單一一對應，各細目賠賺一目了然。

(2)速度快，只要基礎工作做好，一般測算一個項目的成本價只需半天。

(3)為投標報價提供依據(jù)，有的投標單位報價的決策依據(jù)是按預算或業(yè)主提供的最高限價下降一定幅度，問題一，做預算需要熟悉預算的人員花費較長時間;問題二是預算或業(yè)主提供的最高限價下降一定幅度，這個幅度如何確定，中標后利潤點怎么樣。但成本價一旦測出，再結(jié)合公司的經(jīng)營情況，確定合理的預期利潤率，就比較簡單了。建議投標決策時，一般按5%左右的利潤進行考慮，因為在合同執(zhí)行期間，有物價上漲、工期延長、管理等因素而引起費用變化風險。

(4)能比較準確地反映工程實際。因為工程成本價=勞務分包價+配合比價格，勞務分包價及配合比價格均來源于工程實際。

[1]郭漢丁.工程施工項目管理[M］.化學工業(yè)出版社，2007.