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        非法使用粘土磚對(duì)耕地帶來(lái)極大破壞

        2012-10-15 04:22:43石祧忠
        城市建設(shè)理論研究 2012年25期
        關(guān)鍵詞:粘土磚耕地

        石祧忠

        摘要:本文作者介紹了實(shí)心粘土磚的特點(diǎn)及其使用情況,分析了實(shí)心粘土磚禁用困難的原因,并以廣西省為例,提出了新的整改措施,加強(qiáng)對(duì)土地資源的保護(hù)。

        關(guān)鍵詞:非法使用;粘土磚;耕地;極大破壞

        Abstract: The author described the characteristics and usage of solid clay bricks, solid clay bricks disabled difficult, Guangxi Province, for example, proposed a new corrective measures to strengthen the protection of land resources.Keywords: illegal use; clay brick; arable land; great damage

        中圖分類(lèi)號(hào):F301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

        在我國(guó),新型墻體材料品種較多,主要包括磚、砌塊、板,如粘土空心磚、摻廢料的粘土磚、非粘土磚、混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、輕質(zhì)板材、復(fù)合板材等。由于材質(zhì)不同,應(yīng)用的范圍也不同。在砌體結(jié)構(gòu)中仍然以磚為主,如混凝土實(shí)心磚、蒸壓灰砂磚等。而在框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)中,各種砌塊、空心磚以及輕質(zhì)隔墻板就應(yīng)用的比較多。

        我國(guó)耕地面積僅占國(guó)土面積的10%多一點(diǎn),其中分布在丘陵、高原的中低產(chǎn)田占66%,且有40%的干旱、半干旱耕地存在不同程度的退化。2003年,全國(guó)人均耕地資源只有1.43畝,其中30%的縣、市人均耕地面積已低于聯(lián)合國(guó)規(guī)定的人均0.8畝的警戒線。然而,由于種種原因,我國(guó)目前仍是世界上少數(shù)幾個(gè)以實(shí)心粘土磚作為主要墻體材料的國(guó)家之一。

        1 實(shí)心粘土磚的特點(diǎn)及其使用情況

        實(shí)心粘土磚俗稱(chēng)紅磚,是一種長(zhǎng)期被大量生產(chǎn)和廣泛使用的建筑材料,其燒制損毀耕地,耗用大量煤礦資源,惡化生態(tài)環(huán)境。全國(guó)每年燒制實(shí)心粘土磚需耗用超過(guò)70萬(wàn)畝的土地,相當(dāng)于每年有近60萬(wàn)人失去耕地。實(shí)心粘土磚以粘土(包括頁(yè)巖、煤矸石等粉料)為主要原料,經(jīng)泥料處理、成型、干燥和焙燒而成。普通磚的尺寸為240mm×115mm×53mm,按抗壓強(qiáng)度(N/mm2)的大小分為MU30、MU25、MU20、MU15、MU10、MU7.5這6個(gè)強(qiáng)度等級(jí)。實(shí)心粘土磚就地取材,價(jià)格便宜,經(jīng)久耐用,還有防火、隔熱、隔聲、吸潮等優(yōu)點(diǎn),在土木建筑工程中使用廣泛。

        在我國(guó),墻體材料約占整個(gè)房屋建筑材料的70%,其中實(shí)心粘土磚在墻材中仍居主導(dǎo)地位,生產(chǎn)實(shí)心粘土磚所需的粘土資源更屬耕地中較優(yōu)質(zhì)的粘土。因此,其對(duì)土地資源的破壞可見(jiàn)一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共有磚瓦企業(yè)9萬(wàn)多家,占地超過(guò)500萬(wàn)畝,每年生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚約6000億塊,耗用粘土資源約13億立方米,按平均挖土深3米折算,相當(dāng)于每年毀田約70萬(wàn)畝。

        為轉(zhuǎn)變這一嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源的傳統(tǒng)燒制方式,國(guó)務(wù)院早在12年前就批準(zhǔn)了原國(guó)家建材局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于新型墻體材料的開(kāi)發(fā)與推廣意見(jiàn)”,并對(duì)全國(guó)170個(gè)大中城市提出了“禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表”。

        2 實(shí)心粘土磚禁用困難的原因

        2.1 實(shí)心粘土磚成本低,利潤(rùn)高

        實(shí)心粘土磚的原材料(粘土)幾乎是無(wú)償取得,就地取材方便,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,投資少,成本低。而新型墻體材料廠,企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度高,投資大,缺乏優(yōu)惠政策,銷(xiāo)售成本高。雖然生產(chǎn)實(shí)心粘土磚比新型材料磚對(duì)環(huán)境影響更大,能源耗費(fèi)更多,但是實(shí)心粘土磚更有市場(chǎng),一塊實(shí)心粘土磚的市場(chǎng)價(jià)格為2角4分至4角不等;一塊空心磚的價(jià)格是2角7分至4角5分不等;一塊水泥磚約為4角5分。僅從價(jià)格方面考慮,普通老百姓更愿意選擇購(gòu)買(mǎi)實(shí)心粘土磚。

        2.2 對(duì)新材料宣傳力度不夠,群眾用材觀念陳舊

        大多數(shù)空心磚主要銷(xiāo)售到工地,而百姓大多購(gòu)買(mǎi)的是實(shí)心磚,老百姓對(duì)新型的材料不了解,擔(dān)心其強(qiáng)度不夠,遇水容易散落,觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)換。在一些地區(qū),甚至發(fā)生執(zhí)法人員在查封實(shí)心粘土磚廠時(shí)受到群眾阻撓的事件。

        3 整改措施及對(duì)策——以廣西省為例

        廣西是一個(gè)山多、石多,土地資源十分匱乏的省份,山地面積約占全省總面積的87%,人均耕地不到1畝。長(zhǎng)期以來(lái),廣西墻體材料主要采用實(shí)心粘土磚和實(shí)心頁(yè)巖磚。

        3.1 政府主導(dǎo),律令先行

        2008年9月16日,廣西省省長(zhǎng)林樹(shù)森在《省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)建設(shè)廳〈廣西省農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收暫行辦法(試行)〉的通知》文件上批示:“從電視節(jié)目看到農(nóng)村危房重建都用粘土磚,此事也要抓抓,廣西少土,都用粘土磚不得了。”他提出在農(nóng)村危房改造中禁止使用實(shí)心粘土磚,保護(hù)人民賴(lài)以生存的耕地。這對(duì)人均耕地不足全國(guó)平均水平一半的廣西有著極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

        到2010年底,廣西省所有城市都將禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚和實(shí)心頁(yè)巖磚。同時(shí),國(guó)土資源局以及政府部門(mén)加大了對(duì)政策的執(zhí)行力度,對(duì)于屢禁不止,屢令不行的部門(mén)和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。

        3.2 制造推廣新型材料,更改用材陳舊觀念

        目前,廣西省正加緊研究制訂相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、磷石膏和脫硫石膏等為原料的新型墻體材料,推廣灰砂磚、混凝土砌磚等建筑材料在農(nóng)村的使用。

        從墻體到屋面采用節(jié)能、環(huán)保的材料取代粘土建材,并不會(huì)丟掉民族特色和地方特點(diǎn)。

        4 由城市向農(nóng)村來(lái)推廣成功經(jīng)驗(yàn)

        城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展與改革的重要?dú)v程。我國(guó)也不例外,但是在國(guó)家嚴(yán)格控制耕地面積的情況下,如何做好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的保護(hù)還有待深入研究。如今,在黨中央科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,調(diào)控越來(lái)越嚴(yán),用地形勢(shì)越來(lái)越緊,粗放的用地方式已經(jīng)走到了盡頭。全社會(huì)對(duì)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地、節(jié)約用地形成了共識(shí)。做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),以保護(hù)促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與耕地保護(hù)雙贏。廣西省2009年在13個(gè)縣整體推進(jìn)農(nóng)村危房改造,明確了全省各地農(nóng)村危房改造中政府補(bǔ)助的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。此外,還倡導(dǎo)新型建材廠商承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,向農(nóng)房改造戶(hù)捐贈(zèng)或讓利銷(xiāo)售新型墻材產(chǎn)品。省建設(shè)廳積極抓好農(nóng)村危房改造新型墻材應(yīng)用示范點(diǎn)的建設(shè),并要求采取集體采購(gòu)的辦法,讓農(nóng)民享受“團(tuán)購(gòu)價(jià)”的優(yōu)惠。

        5 結(jié)束語(yǔ)

        城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然方向,而耕地則是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,其作用是不可替代的。但是,由于我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化建設(shè)將不可避免地占用,并將繼續(xù)占用大量土地,尤其是優(yōu)質(zhì)耕地。大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地不斷流失,耕地總體質(zhì)量不斷下降,城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭(zhēng)地的矛盾將越來(lái)越突出,本文闡述了如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中做好耕地保護(hù)。通過(guò)逐步禁止使用實(shí)心粘土磚做為建筑材料,在國(guó)家政策的指導(dǎo)下合理地使用新型環(huán)保建筑材料,可以保護(hù)耕地,節(jié)約能源。在這方面,廣西省的整改措施具有一定的借鑒作用。

        參考文獻(xiàn):

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        [2] 李麗華.西部地區(qū)土地資源保護(hù)政策的解讀[J].改革與戰(zhàn)略,2010(11):13-15.

        [3] 廣西引導(dǎo)農(nóng)村危房改造使用新型墻材[J].墻材革新與建筑節(jié)能,2009(6):23-25.

        [4] 肖亞明,砌體結(jié)構(gòu)裂縫與控制問(wèn)題研究綜述,第三屆全國(guó)工程學(xué)術(shù)會(huì)議論文集,2008[5] 苑振芳,砌體結(jié)構(gòu)的局部配筋對(duì)裂縫控制和伸縮縫間距影響的討論,《工程建議標(biāo)準(zhǔn)化》2009.2期

        [6] 配置灰縫鋼筋砌體的裂縫控制,第18屆國(guó)際砌體會(huì)議論文集,2010.P719

        [7]王志剛.我國(guó)城市化進(jìn)程中應(yīng)合理利用土地資源.中共山西黨校學(xué)報(bào),2008(05).

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