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        “誰(shuí)掌握海洋深度空間控制權(quán),就擁有未來(lái)”:訪浙江海洋學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院兼職教授、舟山港務(wù)管理局高級(jí)經(jīng)濟(jì)

        2012-10-12 01:01:58吳明華
        航海 2012年1期
        關(guān)鍵詞:深度資源

        秒鐘照射到地球上的能量相當(dāng)于 500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。地球上的其他所有能源,可再生能源風(fēng)能、水能、潮汐能以及通過(guò)光合作用和食物鏈轉(zhuǎn)化的生物質(zhì)能都市來(lái)源于太陽(yáng);氫對(duì)于太陽(yáng)來(lái)說(shuō)是一種不可更新的燃料能源,根據(jù)目前太陽(yáng)產(chǎn)生核能的速率計(jì)算,其氫的儲(chǔ)量足夠維持 50億年。太陽(yáng)能在海洋的覆蓋面積于海洋在地球的覆蓋面積一樣都是約 71%。世界風(fēng)能總量為 2x1010kw,約是世界總能耗的3倍。此外,據(jù)估算,海洋中潮汐能的理論儲(chǔ)量約為 30x108kw,波能約700x108kw,海流能約 50x108kw,溫度差能約 20x108kw,鹽濃度差能約26x108kw,這些能量是世界能源總消費(fèi)量的數(shù)百倍,并且使用安全,無(wú)環(huán)境污染。

        在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入新環(huán)保優(yōu)質(zhì)能源時(shí)代,必須高度關(guān)注海洋深度空間的開(kāi)發(fā)。蔡一鳴認(rèn)為,深度空間在自然科學(xué)的存在就是取之不盡、用之不竭,“深度”無(wú)限的可再生環(huán)保型能源等資源。今天,以犧牲環(huán)境和有限資源為代價(jià)的粗獷式的發(fā)展已越來(lái)越不被人們所稱(chēng)道,開(kāi)發(fā)海洋深度空間是現(xiàn)代意義合理、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展新的先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展模式,將格外受到了人們的重視。

        縱觀人類(lèi)能源生產(chǎn)力的發(fā)展史,人類(lèi)能源科技的每一次重大突破,都會(huì)引起生產(chǎn)力的深刻變革和人類(lèi)社會(huì)的巨大進(jìn)步。他直言:當(dāng)前圍繞能源等資源的爭(zhēng)奪,已從傳統(tǒng)的石油、煤炭等化石能源開(kāi)始轉(zhuǎn)向核能、太陽(yáng)能等新領(lǐng)域,爭(zhēng)奪的區(qū)域也從陸地轉(zhuǎn)向了海洋,資源競(jìng)爭(zhēng)正在從爭(zhēng)奪生存和有限資源“廣度空間”而進(jìn)行的“橫向”領(lǐng)土擴(kuò)張,逐漸向以挖掘可持續(xù)資源為方向的“縱向”“深度空間”拓展。衡量一個(gè)國(guó)家實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)不再主要是國(guó)土疆域的大小,而以其對(duì)于深度空間的開(kāi)發(fā)、利用和控制能力。

        海洋深度空間控制權(quán)將成為大國(guó)角逐焦點(diǎn)

        進(jìn)入全球化時(shí)代,國(guó)家安全已從過(guò)去純粹以主權(quán)、領(lǐng)土安全為主走向了與國(guó)家利益安全的統(tǒng)一。“如果以海洋廣度空間和深度空間為十字坐標(biāo)分析,海權(quán)、陸權(quán)、空權(quán)主要表現(xiàn)的是廣度空間控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)能源等資源的控制屬‘廣度’橫向的控制;海洋深度空間控制權(quán)則是對(duì)可再生能源等資源‘深度’縱向的權(quán)益控制,具有‘四維’性質(zhì)和可循環(huán)性”,蔡一鳴進(jìn)一步分析說(shuō),廣度空間的“外向”、“橫向”發(fā)展,常常伴隨著國(guó)與國(guó)、國(guó)家與自然、人與自然的矛盾和沖突而進(jìn)行,深度空間的“內(nèi)向”、“縱向”發(fā)展,是環(huán)境和諧型、可持續(xù)發(fā)展型的發(fā)展。廣度空間與深度空間的產(chǎn)業(yè)成果,都將是世界性的,并產(chǎn)生貿(mào)易和交流。

        基于生產(chǎn)力的發(fā)展,以及生態(tài)環(huán)境和自然資源對(duì)人的活動(dòng)的影響,人對(duì)自身的生產(chǎn)方式和發(fā)展觀已發(fā)生了很大的變化?!昂Q笊疃瓤臻g控制權(quán)不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,也是海權(quán)、陸權(quán)、空權(quán)等傳統(tǒng)利益控制權(quán)具有重要進(jìn)步意義的延伸和發(fā)展”,蔡一鳴指出,當(dāng)今世界,科技的進(jìn)步使國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到了“橫向”的廣度空間和“縱向”的深度空間。因此,爭(zhēng)奪海洋深度空間控制權(quán)必將成為國(guó)家間新的角逐。

        近年來(lái)特別是金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)將開(kāi)發(fā)新能源視為占領(lǐng)后石油時(shí)代經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)、重建美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。據(jù)資料顯示,2009年美國(guó)的風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到 2.52kw,為全球風(fēng)電裝機(jī)量最大國(guó)家。奧巴馬去年在白宮舉行的一次發(fā)布會(huì)上宣稱(chēng):“美國(guó)準(zhǔn)備在新能源和環(huán)保問(wèn)題上重新領(lǐng)導(dǎo)世界。”奧巴馬在新任總統(tǒng)伊始規(guī)劃的 7870億美元振興計(jì)劃中,超過(guò) 1500億美元的投資用于開(kāi)發(fā)新能源技術(shù),并提出到 2025年,可再生能源要占到全美發(fā)電站發(fā)電量的25%。

        向新海洋深度空間的拓展步伐正在加快。目前美國(guó)、日本等航天大國(guó)正在研究試驗(yàn)建造太空發(fā)電廠,將發(fā)電衛(wèi)星送上天,開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能新能源。歐洲已預(yù)測(cè),到 2030年可再生能源將在總能源結(jié)構(gòu)中占 30%以上,其中太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力的供應(yīng)將達(dá)到 10%以上;2040年可再生能源占總能耗量 50%以上,太陽(yáng)能光伏發(fā)電量占總電力的20%以上;到21世紀(jì)末可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上,太陽(yáng)能發(fā)電占到60%以上。

        “毋庸置疑,未來(lái)誰(shuí)能科學(xué)合理地按需要開(kāi)發(fā)新海洋深度空間,誰(shuí)就擁有了國(guó)家和人類(lèi)與自然和諧發(fā)展的鑰匙,誰(shuí)就擁有了走向和平的鑰匙;同時(shí)也就擁有了掌握世界和人類(lèi)命運(yùn)的新的物質(zhì)基礎(chǔ)?!辈桃圾Q認(rèn)為,海權(quán)控制,歸根結(jié)蒂是為經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的。因此,獲取海洋深度空間資源的控制不僅表現(xiàn)為現(xiàn)代意義上的“海權(quán)”控制,同時(shí)可以演變?yōu)榕c政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事高度關(guān)聯(lián)的深度空間控制權(quán)。

        搶占海洋深度空間開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)

        中國(guó)擁有 300多萬(wàn)公里的海洋國(guó)土,海洋資源豐富多樣。其中,海洋風(fēng)能資源尤甚豐富,近海 10米水深的風(fēng)能資源約為1億kw,近海20米水深的風(fēng)能資源約3億kw,近海30米水深的風(fēng)能資源約 4.9億 kw,海上風(fēng)能的量值是陸上風(fēng)能量值的3倍,僅海上風(fēng)能資源總計(jì)可安裝10億kw風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。相對(duì)于我國(guó)人均擁有的陸上能源資源的嚴(yán)重不足,海洋深度空間則蘊(yùn)藏著可不斷再生的資源。

        “近年來(lái),雖然我國(guó)可再生能源的開(kāi)發(fā)速度較快,但到 2020年可再生能源在能源總消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例只占15%,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較還是存在一定的距離”,蔡一鳴在接受采訪中認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在后危機(jī)時(shí)期著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)當(dāng)盡快制定海洋深度空間的戰(zhàn)略,前瞻規(guī)劃,加快開(kāi)發(fā)步伐,通過(guò)掌控生態(tài)環(huán)保及收集法理依據(jù)取得話語(yǔ)權(quán),搶占海洋深度空間開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)。為此,他提出三項(xiàng)對(duì)策與路徑。

        第一,有理有節(jié),擱置爭(zhēng)議,保護(hù)生態(tài),共同開(kāi)發(fā)。中國(guó)300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土中有100多萬(wàn)平方公里海域存在著劃界爭(zhēng)議,矛盾時(shí)有激化。對(duì)此,我們的立場(chǎng)是涉及國(guó)家主權(quán)問(wèn)題的決不讓步。至于周邊鄰國(guó)在我國(guó)有爭(zhēng)議的海域單方面擅自開(kāi)采海洋資源,并造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,我們應(yīng)從海域所屬法理上,收集證據(jù),做到有理有節(jié),維權(quán)先要正名。同時(shí),也可以與鄰國(guó)合作,聯(lián)手有序開(kāi)發(fā)海洋,或共同建立敏感海域生態(tài)保護(hù)區(qū)。至于那些最為敏感,一時(shí)又鞭長(zhǎng)莫及的海域,不妨到可以提出“擱置爭(zhēng)議,保護(hù)生態(tài)”。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,如果通過(guò)運(yùn)用環(huán)保、政治等綜合手段,以及國(guó)際談判,把一些暫不具備開(kāi)發(fā)條件的爭(zhēng)議海域,進(jìn)一步合作建設(shè)成為深度空間國(guó)際合作研究基地,努力擴(kuò)大我國(guó)海洋深度空間的國(guó)際合作。

        第二,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快開(kāi)發(fā)利用。在掌控生態(tài)環(huán)保、踐行深度空間權(quán)的戰(zhàn)略過(guò)程中,要努力結(jié)合中國(guó)實(shí)際,根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上的特色,努力發(fā)揮大型國(guó)有石化企業(yè)的積極性,利用大型國(guó)有石化企業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技力量,積極研究開(kāi)發(fā)可再生能源等資源,在保持大型國(guó)有石化企業(yè)的穩(wěn)定前提下,為大型國(guó)有石化企業(yè)從化石能源時(shí)代轉(zhuǎn)向可再生能源時(shí)代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及解決就業(yè)問(wèn)題創(chuàng)造條件。同時(shí),通過(guò)政策調(diào)節(jié),放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的限制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)發(fā)展。

        第三,利用價(jià)格杠桿,提升海洋可再生資源的開(kāi)發(fā)利用效率。由于新能源的價(jià)格普遍高于傳統(tǒng)能源,其發(fā)展和利用必然離不開(kāi)政府的支持。目前國(guó)際上新能源大國(guó)比如德國(guó)、美國(guó)、西班牙都是在國(guó)家的努力支持下做大做強(qiáng)的,如長(zhǎng)期保護(hù)性電價(jià)作為一種有效地刺激風(fēng)能發(fā)展的措施在歐洲一些國(guó)家仍普遍采用;燃油稅不單單是“稅費(fèi)之間的轉(zhuǎn)換”,而是一項(xiàng)以提高油品價(jià)格來(lái)提升能源使用效率、控制消費(fèi)總量的財(cái)政政策。鼓勵(lì)碳交易創(chuàng)收,據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì),未來(lái)幾年全球碳交易市場(chǎng)的規(guī)模將有望達(dá)到1000億美元。投資新能源項(xiàng)目,不僅利于環(huán)境,還能通過(guò)碳交易創(chuàng)收。我國(guó)對(duì)新能源的發(fā)展已提出了不少優(yōu)惠扶持政策,但還需要進(jìn)一步調(diào)整價(jià)格出臺(tái)優(yōu)惠措施,使可再生能源價(jià)格達(dá)到與傳統(tǒng)能源價(jià)格接近,將會(huì)大大加快可再生能源的普及和推廣。具體可考慮分以?xún)煞N形式來(lái)實(shí)施,一是碳交易形式,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善;二是考慮對(duì)化石能源的增稅形式。單獨(dú)設(shè)置或在現(xiàn)有其他稅種的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善。

        蔡一鳴最后表示,未來(lái)誰(shuí)能科學(xué)合理地按需要開(kāi)發(fā)利用能源等資源深度空間,誰(shuí)就擁有了國(guó)家和人類(lèi)在能源等資源的開(kāi)發(fā)利用上,與自然和諧發(fā)展的鑰匙,誰(shuí)就擁有了走向和平的鑰匙,同時(shí),就擁有了掌握世界和人類(lèi)命運(yùn)的基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。在人類(lèi)共同邁向“海洋世紀(jì)”的進(jìn)程中,中國(guó)作為海洋大國(guó),應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)自身的生存空間、對(duì)萬(wàn)物生態(tài)高度的責(zé)任感和仁慈心,以最先進(jìn)、最環(huán)保、最人性化的標(biāo)準(zhǔn)踐行對(duì)海洋深度空間權(quán)的控制。

        蔡一鳴簡(jiǎn)介

        浙江海洋學(xué)院管理學(xué)院兼職教授,舟山市港航管理局高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向海洋經(jīng)濟(jì)和地緣政治。在學(xué)術(shù)上從名詞到理論體系首次提出“‘海洋’開(kāi)發(fā)的廣度與深度空間論”、“深度空間控制權(quán)論”、“和諧海洋三段論”具有鮮明特色的理論觀點(diǎn);從人類(lèi)能源資源的利用上歷史性地劃分了“海洋”開(kāi)發(fā)的廣度與深度空間。其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視,《和諧海洋三段論——和諧海洋環(huán)境及海權(quán)關(guān)系探討》、《深度空間與深度空間控制權(quán)論》均在國(guó)際期刊發(fā)表,可被國(guó)際檢索。

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