陜西省商洛公路管理局 張溢

在現(xiàn)代社會經濟的發(fā)展過程中，公路是不可或缺的重要基礎設施之一，是經濟快速發(fā)展的前提，是人類經濟行為在市場機制中發(fā)揮作用的關鍵物質條件，如果不具備現(xiàn)代化的公路體系，就不可能構建一個完善的交通運輸網絡。而公路這一交通基礎設施的建設需要投入巨額的資金，所以仔細分析公路工程成本管理中存在的問題并及時采取切實可行的應對措施是迫在眉睫的大事情。

一、公路工程成本管理中存在的問題分析

(一)成本競爭意識薄弱

身處市場經濟這一背景下，各個公路工程企業(yè)之間面臨日趨激烈的競爭，而成本競爭就是競爭的實質。如果公路工程企業(yè)想持續(xù)健康地發(fā)展下去，那么他們必須要熟悉掌握市場的動態(tài)。而公路工程的成本中心必需要做好成本的管理與控制，因為成本影響著企業(yè)的經濟效益。但是當前的很多公路工程企業(yè)在沉重的市場競爭壓力之下并沒有對市場的環(huán)境作出深入且徹底的調查，也沒有跟其他的競爭對手作良性比較，最終造成公路工程的成本大大增加。

(二)缺乏切實可行的成本管理體制

目前公路工程企業(yè)對于施工項目的管理制度比較全面，但是成本管理的體制并不健全。很多的企業(yè)直接將成本管理簡化，把責任歸屬于成本管理的主管，沒有對責任的分工進行明確，所以無法調動公路工程各個階段工作人員對于成本管理的主動參與性，也不能有效實施公路工程的成本管理體制。與此同時，一些公路工程企業(yè)受到陳舊觀念的影響，對于成本管理這一活動不具備全局意識，也沒有系統(tǒng)地、認真地研究成本的形成，導致成本的管理與控制低效甚至是無效。

(三)不重視外部環(huán)境的影響

公路工程企業(yè)甚至是整個行業(yè)都得到了持續(xù)完善的市場經濟體制所來帶的機遇，但同時也要面對嚴峻的挑戰(zhàn)。在如此風云變幻的市場環(huán)境里面，公路工程企業(yè)不得不深入研究探討整個外部市場環(huán)境，找出對自身的發(fā)展有利的因素，促使企業(yè)提升社會經濟效益。但是長時間以來，公路工程企業(yè)并沒有認真落實這一工作，他們甚至沒有對公路建設的行業(yè)狀況、各種公路施工的規(guī)章制度等進行仔細的分析，而這些外部因素對于成本管理的影響恰巧是不容忽視的，因此企業(yè)無法強化公路工程成本管理取得的良好效果。

(四)成本動因分析不合理

在今天，大多數(shù)公路工程企業(yè)在實施成本管理時并沒有重視發(fā)生成本的原因，他們只關注一些表面現(xiàn)象，并不會花力氣去挖掘潛在的影響成本發(fā)生的因素，從而造成其成本管理的作用得不到充分的發(fā)揮，無法降低成本。

二、針對存在的問題應如何加強公路工程成本的管理與控制

(一)成本管理理念的更新

作為競爭的主體，公路工程的成本管理工作是否有效取決于企業(yè)是否能夠樹立起健康的成本管理理念以及戰(zhàn)略成本管理意識。公路工程戰(zhàn)略成本管理是由戰(zhàn)略管理跟成本管理結合而來，目的在于提升企業(yè)的競爭實力。因此公路工程企業(yè)要成功掌握競爭對手對于自身將造成怎樣的威脅，仔細分析對手的總體發(fā)展規(guī)劃，最終制定出適合自身發(fā)展的成本管理戰(zhàn)略。同時要更新成本管理理念，加強分析存在于公路工程企業(yè)內部的價值鏈，從而加強各個部門之間的協(xié)同合作，避免在工作過程中產生不必要的浪費，實現(xiàn)資源的共享，最終達到降低成本、提高效益的目的。

(二)建立健全可行的成本管理制度

公路工程企業(yè)嚴格的管理制度以及清晰的運行程序是順利開展成本管理工作的前提，因而建立健全可行的成本管理制度尤為關鍵。這就要求企業(yè)要明確制定出成本管理的目標，選擇合適的成本管理方法，清晰規(guī)定成本管理的范圍，明確工作程序。主要包括收集并整理公路工程過程中產生的成本費用的數(shù)據、嚴格規(guī)定核算的制度、制定出合理的考核制度、切實履行獎懲辦法、科學評價成本管理活動取得的效果，同時將考核跟獎懲有機結合，調動工作人員參與成本管理的積極性。

(三)構建良好的信息溝通體系

對于公路工程企業(yè)來說，其信息的來源是異常廣泛的，在搜集時需要從企業(yè)內部、競爭對手、外部市場等各個方面入手，提供的信息也要做到多樣且全面。具體是指企業(yè)需要構建一個良好的信息溝通體系，在重視搜集競爭對手以及市場供求等外部信息的同時要注重信息在企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)之間的傳遞，明確信息的來源，尤其要注意信息的搜集必須及時，以便企業(yè)的各個部分對信息做出快速的反映，采取及時有效的應對措施，加強成本控制。

(四)動態(tài)控制公路工程成本

1、制定成本責任制

制定出合理的成本計劃，并以計劃為依據分解整個公路工程，將各部分直接落實到計劃的執(zhí)行單位、部門甚至是個人，構建出一個貫穿工程全過程的成本管理控制網。此外要加強考核，及時檢查工程項目經理對于各個部門、施工隊、班組等是否進行了成本管理考評，并將檢查的結果納入到績效考核里面，將責任落實到每一個人身上，實現(xiàn)公路工程成本管理的全動員。

2、注重分析成本

公路工程的成本管理部門對于跟成本有關的原始資料的收集、整理要及時，爭取在第一時間統(tǒng)計出發(fā)生在工程各個階段的成本費用。然后以責任成本的考核體制為依據，研究實際成本跟預算成本之間的差異，及時將研究的結果反饋到各管理部門。各個部門負責人應當分階段定期召開成本分析大會，對于成本目標的實現(xiàn)狀況做一個通報，仔細分析產生成本差異的原因，及時采取有效的應對措施，成功控制成本。

三、結束語

公路工程成本管理離不開所有工作人員的主動參與、積極配合，只有在成本管理過程中做到深入、全面、細致，才能夠切實做好成本管理工作，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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