無錫市林信環(huán)保工程有限公司 厲逸

凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，實(shí)施全面的預(yù)算管理對(duì)提升我國(guó)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)施科學(xué)運(yùn)營(yíng)管理有著重要意義。在傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)存在著預(yù)算管理落實(shí)不到位的問題，使預(yù)算管理流于形式。作業(yè)成本法在預(yù)算管理中的應(yīng)用，能很好提高預(yù)算管理的可操作性，已被越來越多的現(xiàn)代企業(yè)采用。

一、預(yù)算管理中的作業(yè)成本法

(一)作業(yè)成本法產(chǎn)生的背景

上世紀(jì)末，西方發(fā)達(dá)國(guó)家受先進(jìn)的生產(chǎn)機(jī)器和工業(yè)生產(chǎn)工藝的影響，尤其是電腦技術(shù)在生產(chǎn)中的大力發(fā)展，使得當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)人工成本下降了70%左右。因此傳統(tǒng)的基于生產(chǎn)成本核算的預(yù)算管理越來越不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的發(fā)展需要，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)立了以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理和預(yù)算體系。

(二)作業(yè)成本法的優(yōu)越性

與傳統(tǒng)的成本核算預(yù)算管理法相比，作業(yè)成本法適應(yīng)了機(jī)械化自動(dòng)化較高的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，解決了傳統(tǒng)成本計(jì)算只簡(jiǎn)單分配按生產(chǎn)工時(shí)或機(jī)器工時(shí)比例分配制造費(fèi)用的不合理問題，作業(yè)成本法的準(zhǔn)確性更高。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，企業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低，同時(shí)管理成本和新項(xiàng)目開發(fā)研發(fā)成本占據(jù)到企業(yè)成本的重要方面，作業(yè)成本法不僅考慮到了生產(chǎn)成本管理，更重要的還可以將管理成本和其他作業(yè)成本納入到成本管理中，保障了管理信息的真實(shí)性。最后，傳統(tǒng)的成本控制容易受多種因素的影響，能收集到的信息大多是一些易于計(jì)算但對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能提供重要參考的信息，對(duì)預(yù)算管理實(shí)踐的指導(dǎo)的意義不大。作業(yè)成本法則很好解決了這個(gè)問題，能全面反映企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)管理有重要的指導(dǎo)價(jià)值。

(三)作業(yè)成本法的特點(diǎn)

一方面在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，將直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的計(jì)算為產(chǎn)品消耗作業(yè)所付出的代價(jià)成本計(jì)算，依據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系劃分到不同成本庫(kù)。使產(chǎn)品成本更真實(shí)的反映了產(chǎn)品消耗資源的真實(shí)情況。另一方面，作業(yè)成本法不是簡(jiǎn)單的為了成本論成本，在對(duì)成本形成的前后要做全面的調(diào)查，索本求源，成本形成可以追蹤到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)環(huán)節(jié)。使企業(yè)成本預(yù)算控制鏈可以深入到作業(yè)的各個(gè)層次，現(xiàn)實(shí)了對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈的管理。同時(shí)，作業(yè)成本法依據(jù)因果關(guān)系分析資源流動(dòng)情況，不是簡(jiǎn)單的費(fèi)用分配和計(jì)算的過程，而是以管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)管理方法。最后，作業(yè)成本法引進(jìn)了非財(cái)務(wù)指標(biāo)：質(zhì)量，機(jī)器效率，顧客滿意等等。是一套以“顧客價(jià)值”為重心的管理體系，可以衡量企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作情況和工作業(yè)績(jī)。

二、作業(yè)成本法在預(yù)算管理中的作用

作業(yè)成本法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在現(xiàn)代企業(yè)的全面預(yù)算管理中將發(fā)揮重要作用。

(一)作業(yè)成本法在集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)集團(tuán)管理中將發(fā)揮重要作用

作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心來確認(rèn)和計(jì)量企業(yè)資源使用情況的，并將資源的消耗情況準(zhǔn)確的計(jì)入作業(yè)中。從其本質(zhì)來說，作業(yè)成本法就是按企業(yè)管理和控制的需要制定的成本核算方法，因此在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)子公司或分公司的內(nèi)部控制管理方面是可以發(fā)揮重要作用的，在改善國(guó)有企業(yè)存在的資源浪費(fèi)，成本過高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)低下等問題方面也是可以發(fā)揮其有效的監(jiān)管作用。

(二)作業(yè)成本法在企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化管理方面可以發(fā)揮重要作用

企業(yè)規(guī)模上了一定程度，就需要花大量的精力來協(xié)調(diào)各個(gè)部門的溝通，因此產(chǎn)生了高額的管理成本，而且還不一定能有效的實(shí)現(xiàn)有效溝通和資源的有效利用。作業(yè)成本法以作業(yè)為核心，對(duì)成本的產(chǎn)生追根索源，將整個(gè)企業(yè)有效的聯(lián)系為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與資源管理的有效統(tǒng)一，可以有效消除無效作業(yè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)資源潛力，現(xiàn)實(shí)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化管理。

(三)作業(yè)成本法在企業(yè)預(yù)算管理控制方面可以發(fā)揮重要作用

實(shí)施全面預(yù)算管理最重要的是要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的全面控制。作業(yè)成本法預(yù)算是以作業(yè)為基礎(chǔ)的資源配置編制，不僅實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，而且還將作業(yè)計(jì)劃直接落實(shí)到具體部門和個(gè)人，為實(shí)施全面的預(yù)算控制提供了依據(jù)。作業(yè)的各個(gè)中心和個(gè)人只需要按照公布的預(yù)算計(jì)劃工作，管理層簡(jiǎn)單的就能實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)控制管理。

(四)作業(yè)成本法在調(diào)動(dòng)員工工作能動(dòng)性，制定合理薪酬激勵(lì)體系方面可以發(fā)揮重要作用

員工的工作熱情和工作能動(dòng)性是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)的重要保障。為了調(diào)動(dòng)員工積極性，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始重要企業(yè)文化的建設(shè)，在發(fā)展企業(yè)文化建設(shè)的同時(shí)制定科學(xué)的薪酬激勵(lì)體系也是調(diào)動(dòng)員工積極性的重要方式，但成效不是顯著。大多的薪酬激勵(lì)是依據(jù)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)制定的，如果預(yù)算目標(biāo)制定不合理導(dǎo)致薪酬制定不合理。作業(yè)成本法提高了預(yù)算的準(zhǔn)確度，增加了薪酬激勵(lì)制度的合理性，能有效調(diào)動(dòng)員工積極性。

(五)作業(yè)成本法在實(shí)現(xiàn)“客戶價(jià)值”方面可以發(fā)揮重要作用

現(xiàn)代的市場(chǎng)環(huán)境是買方市場(chǎng)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得更多的企業(yè)開始重視顧客價(jià)值，并不斷開發(fā)新產(chǎn)品和完善服務(wù)來提升客戶感受，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作業(yè)成本法基于作業(yè)核心，強(qiáng)調(diào)成本追根索源，如果市場(chǎng)要求企業(yè)關(guān)注客戶價(jià)值，作業(yè)成本法能快速調(diào)整企業(yè)發(fā)展方面，調(diào)動(dòng)一切資源提升企業(yè)的“客戶價(jià)值”，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的高效協(xié)作和溝通。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)要發(fā)展首先要建立完善的預(yù)算管理體系，傳統(tǒng)的預(yù)算管理大多都是以成本核算為基礎(chǔ)的。受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化還有成本核算預(yù)算體系的不完善，導(dǎo)致了在實(shí)踐操作中不能有效控制企業(yè)運(yùn)用。作業(yè)成本法在預(yù)算管理中的應(yīng)用有效提高了預(yù)算管理的效率，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天要大力推廣作業(yè)成本法在預(yù)算管理中的應(yīng)用。

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