蘇文幸，萬大娟，蘇 青

（湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081）

影響農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量的因素很多，包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人口、社會(huì)等復(fù)雜的巨系統(tǒng)。對農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量的研究除了自身的環(huán)境屬性外，還涵蓋了農(nóng)村聚居環(huán)境的經(jīng)濟(jì)屬性、生態(tài)屬性、社會(huì)屬性等。因此，本文從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步系統(tǒng)和農(nóng)村人居環(huán)境系統(tǒng)等方面對我國中部六省農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。

1 評價(jià)方法

層次分析法（簡稱AHP法），是將相關(guān)元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。以往的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，大多數(shù)是從定性的角度進(jìn)行描述，帶有一定的模糊性和主觀性，而層次分析法不僅體現(xiàn)了定性的描述各評價(jià)指標(biāo)之間的相互關(guān)系，而且將其相對重要性定量化、數(shù)據(jù)化，從而更有效的對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的各因素進(jìn)行綜合分析應(yīng)用。因此本文選擇層次分析法對中部分各省份農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。

1.1 評價(jià)模型的建立與關(guān)鍵因子的計(jì)算

基于以上分析，建立如下農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)模型：

模型中Ai表示第i個(gè)省農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的綜合指數(shù)；bim分別表示影響第i個(gè)省農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)等各級(jí)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)值；Wbm分別表示上述各系統(tǒng)的權(quán)重；cij表示第i個(gè)省農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的參評指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；Wcj表示各參評指標(biāo)的權(quán)重。

利用AHP法確定Wcj成為本模型的關(guān)鍵因子，直接影響了模型計(jì)算的結(jié)果，進(jìn)而決定了模型是否能為實(shí)踐所用。

1.1.1 建立指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)圖

農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建遵循以下四個(gè)原則：

（1）科學(xué)性原則：評價(jià)指標(biāo)體系必須立足于客觀現(xiàn)實(shí)，反應(yīng)評估對象的特征，建立在準(zhǔn)確、科學(xué)的基礎(chǔ)上，指標(biāo)意義必須明確。

（2）系統(tǒng)性原則：指標(biāo)的選取應(yīng)注重全面性，必須能全面地反映各個(gè)系統(tǒng)的綜合水平以及各方面發(fā)展的因素，涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人口、社會(huì)等方面內(nèi)容；同時(shí)也應(yīng)注重地區(qū)特殊性、導(dǎo)向性、完備性和高度的概括性，避免指標(biāo)之間出現(xiàn)重疊、交叉。

（3）可操作性原則：選擇的指標(biāo)要能夠根據(jù)測量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量度，指標(biāo)體系在應(yīng)用中必須簡單明了，同時(shí)必須考慮數(shù)據(jù)收集的難易程度，考慮數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的連貫性和真實(shí)性。

（4）主導(dǎo)因素與綜合分析原則：反映農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量的因素很多，因此選擇具有代表性的能夠反映農(nóng)村聚居環(huán)境主要特征的因素作為各個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)。

根據(jù)以上原則，農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量的綜合評價(jià)在考慮四個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分別選取了17個(gè)參評指標(biāo)作為農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)的指標(biāo)層，分別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(B1)：單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(C1)、農(nóng)民年人均純收入(C2)、農(nóng)民人均耕地面積(C3)、農(nóng)民人均糧食占有量(C4)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)(B2)：森林覆蓋率(C5)、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度(C6)、農(nóng)膜使用強(qiáng)度(C7)、秸稈產(chǎn)生強(qiáng)度(C8)、畜禽COD年產(chǎn)生強(qiáng)度(C90)、農(nóng)藥施用強(qiáng)度(C10)、化肥使用強(qiáng)度(C11)，農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步(B3)：農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)(C12)、第一產(chǎn)業(yè)占從業(yè)人員比重(C13)、中學(xué)以上文化程度所占比例(C14)，農(nóng)村人居環(huán)境(B4)：農(nóng)村人均住房面積(C15)、每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)(C16)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)量(C17)。各省數(shù)據(jù)均來自各省2008年統(tǒng)計(jì)年鑒和2008年中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。

1.1.2 確定各層指標(biāo)權(quán)重

對農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行看科學(xué)的建立后，采用謝菲爾德法等專家咨詢方法，結(jié)合各省的實(shí)際情況，經(jīng)專家的兩兩比較后，得到判斷矩陣T=(tij)m×m。

（1）Bi的計(jì)算。在農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)過程中，既要充分考慮農(nóng)村自身的生態(tài)環(huán)境作用，也要考慮到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。因此4大系統(tǒng)結(jié)合起來考慮，得到以下判斷矩陣：

采用方根法解此矩陣，得到各指標(biāo)的權(quán)重。即B=[0.2155 0.4562 0.1746 0.1519]，經(jīng)計(jì)算檢驗(yàn) CR=0.0019<0.1，判斷矩陣T具有一致性，模型關(guān)鍵因子Bi的值可信。

（2）Ci的計(jì)算與匯總。根據(jù)以上的原則分別計(jì)算C-B1，C-B2，C-B3和 C-B4中的Ci，并進(jìn)行相應(yīng)的一致性檢驗(yàn)，最終得到17個(gè)評價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重。

2 中部地區(qū)農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)

根據(jù)以上論述和農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)模型，計(jì)算得到中部各?。ㄍ瑫r(shí)選擇貴州、江蘇兩省分別代表東部地區(qū)和西部地區(qū)的部分省份作為對比）農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量的各系統(tǒng)指數(shù)和綜合評價(jià)指數(shù)(如表1所示)。由評價(jià)的結(jié)果可得到各省份農(nóng)村聚居環(huán)境質(zhì)量綜合排名由高到低依次為：湖南>山西>江西>河南>江蘇>湖北>安徽>貴州。

表1 各省系統(tǒng)指數(shù)和綜合評價(jià)指數(shù)

對系統(tǒng)指數(shù)和綜合評價(jià)指數(shù)進(jìn)行分析，主要結(jié)論如下：

（1）分析各省的農(nóng)村聚居環(huán)境的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最落后，這也是選擇這兩個(gè)省份作為中部六省評價(jià)結(jié)果對比的原因之一。

（2）貴州省在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)中的評價(jià)指數(shù)排在第一，其次是湖南省和山西省，河南省排名最后，其主要原因是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的使用強(qiáng)度過高嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的因素。從分析結(jié)果來看，河南省農(nóng)用物資使用量高于其他幾個(gè)省份，所以河南省應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)用物資的使用管理，并有針對性地采取環(huán)境保護(hù)措施。

（3）農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境系統(tǒng)系統(tǒng)評價(jià)中，河南省排名第一，貴州省最后。充分體現(xiàn)不同省份當(dāng)前對農(nóng)村人居環(huán)境改善的程度不一，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，我國中部地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境還將不斷改善。

（4）綜合評價(jià)指標(biāo)中湖南省排名第一。由評價(jià)指數(shù)可知，湖南省在四個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)得分都很高，說明湖南省在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的也得到有效治理，并合理改善農(nóng)村人居環(huán)境。貴州省雖然在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中評價(jià)最高，但是在其他三個(gè)系統(tǒng)評價(jià)中得分最少的，由此可知貴州省的農(nóng)村發(fā)展相對落后，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都很低，也為今后農(nóng)村的發(fā)展指明了方向。江蘇省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但是在合理控制農(nóng)用物資的使用中采取力度不大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多依賴于農(nóng)用物資的消耗，因而綜合評價(jià)指數(shù)不高。

3 中部地區(qū)農(nóng)村聚居環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)對策

我國中部地區(qū)聚居環(huán)境存在的問題主要體現(xiàn)在農(nóng)用物資使用總量和使用強(qiáng)度較高，且有逐年增加的趨勢。同時(shí)，因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，由此帶來污染物在農(nóng)村環(huán)境中長期殘留并隨地球化學(xué)循環(huán)向周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。為此，我國中部地區(qū)可考慮從以下幾方面展開農(nóng)村聚居環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)：

（1）要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，將農(nóng)村環(huán)境治理與城市環(huán)境保護(hù)并重，充分考慮農(nóng)村生產(chǎn)和生活，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合，制定科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）要加強(qiáng)環(huán)境污染防治基本法律制度的建設(shè)工作，使農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)建設(shè)行為都得到全面有效的規(guī)范。要完善立法，使環(huán)境法制的科學(xué)化、可行化，用法律手段治理農(nóng)村環(huán)境問題。讓農(nóng)民提高守法的自覺性，積極參與到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中來。

（3）建立健全環(huán)保公眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為信息公開化，規(guī)范信息公開化的監(jiān)督、檢查、考核和發(fā)布。對污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行曝光督促企業(yè)提高治理污染的自覺性。

（4）實(shí)施專項(xiàng)專人治理制度，即對某一污染可嘗試由環(huán)保部門授權(quán),專業(yè)部門治理的工作模式。如：對人畜糞便的污染，結(jié)合改廁、改廚和沼氣池建設(shè)，由省農(nóng)村能源辦公室進(jìn)行綜合治理；對化肥農(nóng)藥的污染可由農(nóng)業(yè)廳進(jìn)行綜合治理等。

[1]彭鵬.湖南農(nóng)村聚居模式的演變趨勢及調(diào)控研究[D].上海:華東師范大學(xué),2008.

[2]施祖送,梅昀.層次分析法在湖北省土地利用現(xiàn)狀評價(jià)中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2006.