12月7日至11日,中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平在廣東省考察工作。這是習(xí)近平在深圳蓮花山公園與當(dāng)年參與特區(qū)建設(shè)的老同志交談。
不封路、無(wú)紅毯、更親民,這些與習(xí)近平“新南巡”緊密相關(guān)的詞匯不僅在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)好評(píng),也成為公眾和外媒眼中“中國(guó)可能發(fā)生變革”的“蛛絲馬跡”。
習(xí)近平總書(shū)記的第一次地方視察選在了深圳及廣東諸地。不僅中國(guó)輿論,整個(gè)世界都在認(rèn)真跟隨他的每一個(gè)動(dòng)作,“新南巡”的說(shuō)法也不脛而走。十八大后中共改變作風(fēng)的動(dòng)作十分密集,而它們對(duì)治國(guó)大策都意味著什么?習(xí)近平的廣東之旅被普遍當(dāng)成了“破題之點(diǎn)”,尤其是他向鄧小平銅像獻(xiàn)花的一剎那。
外媒中有人認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的信號(hào)已被釋放”,有人猜測(cè)“中國(guó)下一個(gè)改革舉措的腳本正在創(chuàng)作”,更多媒體則記住了習(xí)近平在深圳強(qiáng)調(diào)的這句話(huà):“改革開(kāi)放的決定是正確的……富國(guó)之路、富民之路要堅(jiān)定不移地走下去,而且要有新開(kāi)拓?!?/p>
“中共中央總書(shū)記習(xí)近平繼續(xù)廣東南巡之旅。10日上午習(xí)近平前往惠州羅浮山視察駐地部隊(duì),并視察了惠州仲愷高新區(qū)……對(duì)照當(dāng)年鄧小平的南巡路線(xiàn),習(xí)近平已基本走完深圳—珠?!樀隆虾5嚷肪€(xiàn),囊括整個(gè)珠三角,預(yù)計(jì)馬上展開(kāi)在廣州市的視察。”10日,鳳凰衛(wèi)視如此報(bào)道習(xí)近平“南巡第四天”的行程,西方主流媒體對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)人“新南巡”的關(guān)注在這一天漸入高潮。
“中共新領(lǐng)導(dǎo)人釋放經(jīng)濟(jì)改革信號(hào)”、“中國(guó)更開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的信號(hào)”,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等報(bào)道習(xí)近平南巡時(shí)都將重點(diǎn)落在此行的經(jīng)濟(jì)意義上?!度A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),中共新領(lǐng)導(dǎo)人在深圳對(duì)一部分群眾說(shuō),黨中央做出的改革開(kāi)放決定是正確的,今后仍然要走這條正確的道路,富國(guó)之路、富民之路要堅(jiān)定不移地走下去,而且要有新開(kāi)拓?!澳涎病敝?,多家媒體都注意到習(xí)近平此行與以往中共領(lǐng)導(dǎo)人到地方視察的不同:他在深圳乘坐的是一輛車(chē)窗沒(méi)有被窗簾擋住的面包車(chē),途中只有少數(shù)幾輛警車(chē)護(hù)衛(wèi),幾乎沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐捎绊?。這個(gè)細(xì)節(jié)被放大報(bào)道的原因是中國(guó)主要國(guó)有媒體機(jī)構(gòu)對(duì)習(xí)近平此行的報(bào)道很少,但習(xí)近平坐在小客車(chē)中微笑著揮手的照片在中國(guó)微博用戶(hù)中廣泛傳開(kāi)。分析人士說(shuō),習(xí)近平在上任后的頭幾周,無(wú)意間重塑中共領(lǐng)導(dǎo)層的新形象,特別是在城市年輕網(wǎng)民中的形象。
行程是外國(guó)媒體對(duì)習(xí)近平“新南巡”的另一關(guān)注點(diǎn)?!懊绹?guó)之音”說(shuō),選擇深圳這一具有“改革開(kāi)放排頭兵”稱(chēng)號(hào)的城市作為離京視察的第一站引發(fā)外界廣泛解讀。習(xí)近平的父親習(xí)仲勛被譽(yù)為深圳特區(qū)的“開(kāi)荒牛”。他于1978年到1980年,冒著被指控“走資本主義”道路的壓力,向當(dāng)時(shí)的黨中央申請(qǐng)先走一步的尚方寶劍,請(qǐng)求建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革“殺出一條血路”。有媒體分析說(shuō),習(xí)近平赴蓮花山公園向鄧小平銅像獻(xiàn)花,他的深圳之行釋放出強(qiáng)烈信號(hào):他支持更開(kāi)放的改革。
“習(xí)近平師鄧”,臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》對(duì)習(xí)近平視察的這一判斷在境外媒體中顯得挺主流。路透社說(shuō),習(xí)近平在視察深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后轉(zhuǎn)至順德、廣州,他此次的南巡路線(xiàn)與1992年鄧小平第二次南巡路線(xiàn)基本保持了一致,考察方向也相當(dāng)類(lèi)似。報(bào)道還說(shuō),習(xí)近平巡視期間展現(xiàn)不封路、少擾民的做派,外界普遍評(píng)價(jià)正面,稱(chēng)保安措施人性化,習(xí)近平本人則被稱(chēng)贊“態(tài)度親和,作風(fēng)親民”?!岸砹_斯之聲”說(shuō),中共中央政治局剛剛出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,習(xí)近平在視察期間以身作則,他的南方視察也說(shuō)明,他不會(huì)轉(zhuǎn)向保守,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)改革。
“習(xí)近平南巡的象征意義”,BBC10日以此為題說(shuō),中共新領(lǐng)導(dǎo)人視察深圳時(shí)沒(méi)有紅地毯,飯菜也簡(jiǎn)單,但此行的意義不能被低估。世界很少知道習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)政策,而此次南巡有可能成為了解他經(jīng)濟(jì)政策距離最近的一次“意向聲明”。文章還說(shuō),上個(gè)月,他出臺(tái)新規(guī)要求減少形式主義、禁止鋪設(shè)紅地毯和大吃大喝,這個(gè)月我們看到了他如此低調(diào)的行程,也沒(méi)有道路被封,他的車(chē)隊(duì)混在私家車(chē)流中行進(jìn),這些場(chǎng)景被中國(guó)民眾看在眼里,其間展現(xiàn)出的隨和、低調(diào)受到稱(chēng)贊。文章還說(shuō),習(xí)的做法在官民關(guān)系層面已得到回饋,不過(guò)對(duì)于一個(gè)充滿(mǎn)象征符號(hào)的國(guó)度,人們更希望看到實(shí)實(shí)在在的成果。
12月10日晚,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播出了習(xí)近平9日在廣州主持經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)的新聞,這是官方媒體對(duì)習(xí)近平此次南巡的首次報(bào)道。習(xí)近平在此次座談會(huì)上說(shuō),科學(xué)分析明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,既要正視面臨的困難和挑戰(zhàn),又要看到具備的有利條件和積極因素,既要堅(jiān)定必勝信心,又要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》說(shuō),習(xí)近平此次視察廣東不僅在路線(xiàn)上與鄧小平南巡相似,報(bào)道方式也頗有鄧小平當(dāng)年的風(fēng)格?!度A爾街日?qǐng)?bào)》則注意到中國(guó)公眾對(duì)此次習(xí)近平視察的消息很多來(lái)自于微博。有中國(guó)民眾在微博上留言說(shuō),“巧遇總書(shū)記車(chē)隊(duì)。警用摩托有閃燈無(wú)警笛。中巴未拉窗簾,透明玻璃,車(chē)速約60公里/小時(shí)。深南大道交通如常,僅見(jiàn)一輛清障車(chē)??磥?lái),風(fēng)氣真變了,看來(lái),不封路也沒(méi)什么大不了的!致敬!習(xí)總有空常來(lái)喲!”
不僅如此,路透社10日說(shuō),習(xí)近平呼吁改革的報(bào)道出現(xiàn)在中國(guó)媒體上,和互聯(lián)網(wǎng)放松限制的舉動(dòng)不謀而合。中國(guó)最大的微博平臺(tái)對(duì)中國(guó)一些領(lǐng)導(dǎo)人的名字似乎取消了封鎖限制。路透社援引北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授張建(音)的話(huà)說(shuō),“情況在悄悄發(fā)生改變,這和習(xí)近平的表態(tài)相一致,即穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和改革”。
美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》稱(chēng),中國(guó)官方媒體報(bào)道量很少,這可能是因?yàn)楣賳T們正在小心翼翼地組織習(xí)近平此行的材料,確保他的意圖不走樣地傳遞給公眾。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)馬振崗說(shuō),與以往領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)諱莫如深的報(bào)道風(fēng)格不同,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人的工作和行程更加透明化。十八大之后,新領(lǐng)導(dǎo)班子的特點(diǎn)非常明顯— —更加關(guān)注公眾關(guān)注的問(wèn)題。比如出行不封路、發(fā)言務(wù)實(shí)少套話(huà)等。這些問(wèn)題看似不大,但卻是老百姓最關(guān)注的問(wèn)題。另外,我們從報(bào)紙和電視上最大的感受是,領(lǐng)導(dǎo)人在媒體上的位置改變了,把更多的輿論空間讓給了廣大人民群眾,領(lǐng)導(dǎo)人的工作內(nèi)容、行程不再千篇一律報(bào)道,而是挑重點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道。這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)道向務(wù)實(shí)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。
馬振崗說(shuō),隨著媒體,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)也更加透明化,這種透明化不論是主動(dòng)還是被動(dòng),都有助于政府與群眾的溝通。
中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)毛壽龍認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月15日召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記先在廣東省做調(diào)研、座談,并在廣州發(fā)表講話(huà),這都說(shuō)明新領(lǐng)導(dǎo)集體首要任務(wù)是抓經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平在講話(huà)中提到,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。毛壽龍認(rèn)為,由此可以判斷,中央重視抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期這一點(diǎn),強(qiáng)調(diào)國(guó)際環(huán)境形勢(shì)允許中國(guó)發(fā)展,如果這個(gè)機(jī)會(huì)沒(méi)抓住,今后就很難說(shuō)了。目前還是抓經(jīng)濟(jì),先發(fā)展還是很重要,包括生態(tài)、民主法治建設(shè),社會(huì)進(jìn)步都是以發(fā)展為前提。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)者馮鉞認(rèn)為,過(guò)去在網(wǎng)絡(luò)上,官員的負(fù)面新聞比較多。這次對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的南巡持肯定的聲音多。一方面說(shuō)明,新領(lǐng)導(dǎo)集體作風(fēng)好,另一方面說(shuō)明,網(wǎng)民對(duì)他們的期望很高。民眾存在這樣一種心理:把地方上一些官員的做法與中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行比較,民眾希望通過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,來(lái)影響整個(gè)官員群體。希望這種好的作風(fēng)能保持下去。