文／中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)／

一、2012年上半年電工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況，如表1。

二、2012年上半年電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）產(chǎn)銷增長(zhǎng)乏力，各月累計(jì)增速持續(xù)走低

2012年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，電工行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的同比增幅分別為11.76%、12.95%、11.35%、10.45%和10.74%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值的同比增幅分別為17.04%、12.45%、11.11%、10.37%和10.07%；前6個(gè)月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)增長(zhǎng)幅度已經(jīng)低于“兩位數(shù)”，只有9.64%。今年以來產(chǎn)銷增幅持續(xù)走低，是除2009年之外近十年來最低的，形勢(shì)不容樂觀。

從目前掌握的數(shù)據(jù)來看，今年產(chǎn)銷累計(jì)增幅與上年相差懸殊，而且差距有逐月拉大之勢(shì)。至6月底，工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)同比增幅最大相差20.66個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)銷售產(chǎn)值累計(jì)同比增幅最大相差20.98個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)疲弱，發(fā)電設(shè)備等連續(xù)數(shù)月“負(fù)增長(zhǎng)”，是影響電工行業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)的突出因素；燃?xì)廨啓C(jī)高增長(zhǎng)，電站水輪機(jī)以及部分輸變電設(shè)備、器材的顯著增長(zhǎng)是上半年為數(shù)不多的“亮點(diǎn)”。

2012年以來電工行業(yè)主要產(chǎn)品增長(zhǎng)疲弱。汽輪發(fā)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、電站鍋爐和電站用汽輪機(jī)等產(chǎn)品連續(xù)“負(fù)增長(zhǎng)”，已成為影響電工行業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)的突出因素。1-6月發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比下降7.31%，其中水輪發(fā)電機(jī)組同比下降9.25%，汽輪發(fā)電機(jī)同比下降4.71%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組同比下降幅度最大，為17.51%。作為用電類產(chǎn)品典型代表的交流電動(dòng)機(jī)，1-6月累計(jì)同比增幅為-4.00%，這與2011年累計(jì)同比增幅20%以上的情況相差甚遠(yuǎn)；其他，如電焊機(jī)的累計(jì)增幅為8.38%，電動(dòng)工具累計(jì)增幅為-1.37%，工業(yè)電爐累計(jì)增幅為-15.30%，現(xiàn)出“疲弱”態(tài)勢(shì)。

輸變電設(shè)備產(chǎn)品中，盡管1-6月變壓器產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)幅度僅為0.72%，其中大型電力變壓器則為-0.17%，高壓開關(guān)累計(jì)增幅為5.33%，去年持續(xù)高速增長(zhǎng)的互感器，今年前6個(gè)月累計(jì)增幅也僅為3.38%，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然清晰顯現(xiàn)。但令人略感寬慰的是，從國(guó)家能源局發(fā)布的今年上半年新增220千伏及以上變電設(shè)備容量為10072萬千伏安，新增220千伏及以上線路長(zhǎng)度16549千米，分別比去年同期增長(zhǎng)12.75%和20.29%，以及今年上半年11萬伏以上高壓開關(guān)設(shè)備、鋼絞線和電力電纜產(chǎn)量同比增長(zhǎng)幅度分別達(dá)到了27.06%、24.21%和13.73%等，從電工產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況看，電網(wǎng)建設(shè)加快的趨勢(shì)對(duì)相應(yīng)電工產(chǎn)品的影響是積極的。這些輸變電設(shè)備和器材，以及電站水輪機(jī)等產(chǎn)品今年1-6月產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)，尤其是燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)量超過130%的高增長(zhǎng)，成了2012年上半年電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“亮點(diǎn)”。

（三）利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益堪憂

2012年1-2月電工行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額252.74億元，同比增長(zhǎng)-4.74%，1-3月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額454.19億元，同比增長(zhǎng)-5.52%，1-4月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額622.14億元，同比增長(zhǎng)-6.70%，1-5月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額819.20億元，同比增長(zhǎng)-5.16%，1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1055.68億元，同比增長(zhǎng)-4.86%。

電工行業(yè)企業(yè)虧損額和虧損面較上年都有不同程度的擴(kuò)大。2012年1-2月，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月電工行業(yè)虧損面分別為24.45%、21.66%，20.33%、18.76%和18.08%，而2011年同期的虧損面分別僅為18.96%、17.62%、16.03%、14.81和14.04%；2012年1-2月，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月電工行業(yè)虧損企業(yè)的虧損額分別為79.89億元、99.32億元，127.74億元、154.37億元和173.01億元，而上年同期則分別只有44.37億元、49.95億元、63.01億元、73.95億元和81.03億元。盡管今年上半年以來行業(yè)的虧損面逐月減少以及從5月開始利潤(rùn)“負(fù)增長(zhǎng)”幅度“收窄”，但電工行業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率等指標(biāo)較上年同期水平都有不同程度的降低，經(jīng)濟(jì)效益仍然堪憂。

表1 2012年1-6月份電工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

表2 2012年1-6月份電工行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

表3 2012年1-6月份電工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

（四）電工行業(yè)進(jìn)出口增速明顯放緩，僅為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)

2012年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，電工行業(yè)累計(jì)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.96%、5.57%、3.99%、4.82%和5.05%，其中各月累計(jì)進(jìn)口額同比均呈“負(fù)增長(zhǎng)”，分別為-3.58%、-5.29%、-7.07%、-5.42%和-4.85%，累計(jì)出口額同比增長(zhǎng)分別為12.64%、13.24%、11.55%、11.69%和11.62%。進(jìn)口同比減少以及出口增幅回落，與目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求走弱，經(jīng)濟(jì)不同程度的處于相對(duì)困難的局面有關(guān)。

三、2012年上半年電工行業(yè)令人關(guān)注的熱點(diǎn)事件

中國(guó)西電與通用電氣(GE)形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟是今年上半年電工行業(yè)令人關(guān)注的熱點(diǎn)事件。中國(guó)西電通過定向增發(fā)引進(jìn)通用電氣作為戰(zhàn)略投資者、二者共同出資設(shè)立輸配電二次設(shè)備的合資公司（即自動(dòng)化合資公司），并由通用電氣對(duì)中國(guó)西電或自動(dòng)化合資公司進(jìn)行管理培訓(xùn)、二者在全球范圍內(nèi)開展商業(yè)合作。

我們期待中國(guó)西電在堅(jiān)持?jǐn)U大開放的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持自主發(fā)展的前提下，利用好這次合資的契機(jī)，加快“走出去”的步伐，準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，并利用通用電氣的品牌價(jià)值和國(guó)際銷售渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的全面拓展。

四、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中存在的問題

表4 2012年1-6月份電工行業(yè)進(jìn)出口情況

表5 2012年上半年各月累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅與2011年同期比較

表6 2011年，2012年電工行業(yè)進(jìn)出口情況比較

圖1 2011年，2012年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量比較

今年以來電工行業(yè)不僅存在著貨款回收困難、資金“沉淀”嚴(yán)重等機(jī)械工業(yè)企業(yè)普遍存在的影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的共性問題，還應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)制約行業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題。

（一）企業(yè)管理水平跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需要

近些年來，盡管電工行業(yè)的管理水平有了不小進(jìn)步，但與市場(chǎng)發(fā)展對(duì)管理水平的要求相比仍有很大差距。在靠生產(chǎn)要素投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的“粗放式”發(fā)展階段，市場(chǎng)環(huán)境比較好的時(shí)候，該問題還不是很突出。但隨著行業(yè)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)”走“集約型”發(fā)展之路以及電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，管理水平的滯后越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”?？傊茖W(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，推進(jìn)科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。就目前國(guó)內(nèi)電工企業(yè)的管理水平而言，國(guó)企比較粗放，甚至不如某些知名民企，與著名國(guó)際公司等外企相比，差距更為顯著。因此，絕大部分國(guó)內(nèi)電工企業(yè)的管理水平都亟待提高。

（二）低價(jià)競(jìng)標(biāo)造成輸變電行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下降、可靠性降低

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，一些輸變電設(shè)備的用戶在集中招標(biāo)時(shí)采用低價(jià)中標(biāo)原則，導(dǎo)致作為供應(yīng)方的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)為了保持市場(chǎng)份額紛紛降低投標(biāo)價(jià)格，輸變電設(shè)備價(jià)格一降再降，大多數(shù)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)處于與成本接近的水平，甚至出現(xiàn)了某變壓器大型企業(yè)在某次投標(biāo)中“以變壓器材料成本的80%作為投標(biāo)價(jià)格”的不正?，F(xiàn)象。這一投標(biāo)價(jià)格不僅使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，簡(jiǎn)直就是“賠本賺吆喝”。在這種情況下，部分中標(biāo)企業(yè)只能通過粗制濫造、以次充好、偷工減料等手段勉強(qiáng)維持，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成了嚴(yán)重?fù)p害；再加之物價(jià)水平持續(xù)上升，這些企業(yè)無力給職工提供與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的薪酬，致使職工缺乏認(rèn)同感、歸屬感和向心力，隊(duì)伍難以穩(wěn)定，上述諸多因素均對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成不利影響。在這種情況下交付使用的產(chǎn)品，一是極有可能在較短時(shí)間就暴露出各種不同的缺陷，二是即便表面上暫時(shí)可“正?！边\(yùn)行，但也不可避免地埋下故障隱患。

（三）難以形成穩(wěn)定的人員隊(duì)伍，企業(yè)發(fā)展后勁不足

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。支撐一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，靠的是管理、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)等各方面的人才。一支結(jié)構(gòu)完善、相對(duì)穩(wěn)定的員工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)制造企業(yè)人員工資收入、福利待遇在社會(huì)各行業(yè)中處于比較低的水平，更明顯低于包括我們某些用戶在內(nèi)的壟斷型行業(yè)。在制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、盈利能力下降趨勢(shì)越來越明顯的情況下，電工行業(yè)企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大的問題也越加突出。人員過于頻繁的流動(dòng)不僅造成人才的流失，甚至還有可能帶走原企業(yè)的部分核心技術(shù)，給企業(yè)造成更大損失。同時(shí)，從目前就業(yè)趨勢(shì)看，由于工資收入、福利待遇和社會(huì)地位等因素，造成目前大專院校畢業(yè)生擇業(yè)觀中出現(xiàn)了一種傾向，即很少愿意到制造企業(yè)工作，或者工作一段時(shí)間后相繼離開，這也使得制造企業(yè)的人員梯隊(duì)建設(shè)遇到了困難。

上述問題導(dǎo)致企業(yè)難以形成相對(duì)穩(wěn)定的人員隊(duì)伍，影響了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）產(chǎn)量減少，造成為大企業(yè)集團(tuán)提供配套服務(wù)的中小企業(yè)生存困難

由于“十一五”后期市場(chǎng)“井噴式”發(fā)展，電工行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)能急劇擴(kuò)張。以發(fā)電設(shè)備的三大集團(tuán)為例，近幾年每家的年產(chǎn)量都接近3000萬千瓦。除去三大集團(tuán)靠自身增加固定資產(chǎn)投入擴(kuò)充產(chǎn)能外，也催生出一批為大企業(yè)集團(tuán)提供配套服務(wù)的中小企業(yè)即“外協(xié)企業(yè)”。這些企業(yè)在“十一五”快速發(fā)展過程中，在工藝裝備、生產(chǎn)能力方面都投入巨大，但隨著市場(chǎng)需求下降和產(chǎn)量減少，大企業(yè)集團(tuán)為保證自身利益，紛紛采取優(yōu)先保證集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)配套、盡可能收縮外協(xié)量的做法，以致嚴(yán)重壓縮了外協(xié)企業(yè)的生存空間；加之大企業(yè)集團(tuán)在技術(shù)水平、工藝控制方面較外協(xié)企業(yè)具備一定的優(yōu)勢(shì)，使得外協(xié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、生存愈加困難。

五、措施建議

（一）利用多種途徑逐步提高制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

利用多種途徑逐步提高制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。希望企業(yè)管理者在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)把理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建議工信部、國(guó)資委等相關(guān)部門設(shè)立專項(xiàng)基金，一是進(jìn)行以制造企業(yè)（特別是國(guó)有大型制造企業(yè)）高層經(jīng)營(yíng)管理人員為主要對(duì)象的培訓(xùn)活動(dòng)；二是努力在制造業(yè)中營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的氛圍，通過組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流和對(duì)先進(jìn)企業(yè)的觀摩考察等活動(dòng)，搭建經(jīng)營(yíng)管理水平提升平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提高。

（二）建議大企業(yè)能從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)處理與外協(xié)企業(yè)的關(guān)系

建議大企業(yè)在目前市場(chǎng)需求出現(xiàn)下滑的情況下，能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮處理好與外協(xié)企業(yè)的關(guān)系，切忌只顧眼前的“短視”行為和只管自身的“自私”行為。為此，希望政府在稅收政策上給予相關(guān)企業(yè)（包括大企業(yè)及為其配套服務(wù)的外協(xié)企業(yè)）一定的優(yōu)惠。

（三）規(guī)范目前企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的投標(biāo)秩序

建議專業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)充分利用在相關(guān)行業(yè)及企業(yè)中的影響力，協(xié)同一致對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)（特別是國(guó)有大型企業(yè)）在國(guó)內(nèi)工程投標(biāo)尤其是國(guó)外工程投標(biāo)中的行為進(jìn)行必要的引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)募s束，盡可能杜絕個(gè)別企業(yè)為獲得訂單而采取的低價(jià)競(jìng)標(biāo)情況發(fā)生，促進(jìn)招投標(biāo)秩序的不斷規(guī)范和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。