王鳳忠，趙復(fù)濤，吳志斌，孫銘鴻

（1.軍事交通學(xué)院 汽車工程系，天津 300161；2.解放軍72849部隊(duì)，山東 棲霞 265301）

1 引言

近年來，軍事物流取得了迅速發(fā)展，軍事物流已成為涵蓋物資采集、運(yùn)輸、加工、包裝、儲(chǔ)存、配送、消耗、回收的全過程，并將供貨商、倉庫（配送中心）和服務(wù)對(duì)象（部隊(duì)）聯(lián)系成一個(gè)有機(jī)整體的大概念，軍事物流已經(jīng)成為一個(gè)系統(tǒng)化的體系[1]。近年來的資料顯示：我國物流成本占了貨品總成本的30%，運(yùn)輸成本比西方發(fā)達(dá)國家高出3倍。另外，從供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)來看，90%的時(shí)間消耗在流通環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占用10%。顯然，軍事物流成本的控制對(duì)軍事物流體系的建設(shè)有著重要影響。對(duì)軍事物流成本的控制可以掌握資源的消費(fèi)情況，實(shí)現(xiàn)軍事物流產(chǎn)出和投入及功能實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)組合，是建設(shè)高效的軍事物流系統(tǒng)的一項(xiàng)重要措施。

為更加系統(tǒng)地分析、控制軍事物流成本，本文引入全生命周期管理辦法，對(duì)軍事物流實(shí)施的全過程各個(gè)階段的成本進(jìn)行有效分析，采取作業(yè)成本法對(duì)各階段成本進(jìn)行估算，在確保軍事保障任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，有效控制軍事物流的總成本。

2 軍事物流的全生命周期成本分析

軍事物流的全生命周期成本控制是將全生命周期成本分析應(yīng)用于軍事物流領(lǐng)域，是一種致力于分析、控制軍事物流成本的重要思想和管理辦法，軍事物流的全生命周期成本的確定實(shí)質(zhì)上是一種預(yù)算，軍隊(duì)必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和應(yīng)用軍事物流的全生命周期成本控制。現(xiàn)代意義上的全生命周期成本起源于20世紀(jì)60年代美國國防部對(duì)軍用物資成本控制的研究，其目的是尋求以最低的成本（包括軍用物資的采購成本、采購后整個(gè)使用期的使用成本和報(bào)廢處理的成本總和）獲得國防所需的軍用物資，從而控制國防經(jīng)費(fèi)的開支。

2.1 軍事物流的全生命周期成本控制的階段劃分

鑒于軍事物流的全生命周期成本管理貫穿于軍事物資保障的全過程，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，為了便于成本的分析與控制，依據(jù)我軍軍事物資保障的基本特點(diǎn)，將軍事物流的全生命周期成本控制劃分為以下五個(gè)階段：軍事物資采購階段、物資存儲(chǔ)階段、物資發(fā)放階段、使用維護(hù)階段、報(bào)廢處理階段，由于物資發(fā)放到部隊(duì)后，其使用維護(hù)及報(bào)廢處理都有相關(guān)規(guī)定可循，所以本文主要對(duì)前三個(gè)階段的成本進(jìn)行分析控制。如圖1所示。

2.2 軍事物流的全生命周期成本的情況分析

根據(jù)對(duì)軍事物流的全生命周期成本各個(gè)階段的分析，本文將軍事物流的全生命周期成本劃分為以下幾個(gè)部分：物資采購成本、入庫存儲(chǔ)成本、物資發(fā)放成本和物資管理成本四項(xiàng)構(gòu)成。具體見表1。

全生命周期成本的分析與控制是軍事物流成本管控的重要內(nèi)容，涉及到物資保障整個(gè)過程的每個(gè)階段，要對(duì)每個(gè)階段可能產(chǎn)生的物流成本進(jìn)行細(xì)致的分析，按照確定問題、分析方法、建立假設(shè)、預(yù)測(cè)成本、多方案對(duì)比選擇的步驟，對(duì)成本深入分析，嚴(yán)格控制，最終達(dá)到降低物流成本、節(jié)約資源的目的。

3 基于作業(yè)成本法的軍事物流成本控制

前文采用全生命周期成本分析方法對(duì)軍事物流成本進(jìn)行了詳盡的分析，對(duì)軍事物流各個(gè)階段的成本進(jìn)行了細(xì)化，得出了各階段具體作業(yè)成本，為找出合理的成本計(jì)算方法，對(duì)比目前比較通用的幾種方法（作業(yè)成本法、滾動(dòng)預(yù)算法、成本企劃法、類推模型法、參數(shù)模型法、詳細(xì)模型法），作業(yè)成本法更加突出對(duì)各項(xiàng)具體作業(yè)的成本核算，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響軍事物流各階段成本的因子，查找不足并加以控制，以達(dá)到控制軍事物流成本的目的，故選取作業(yè)成本法對(duì)軍事物流成本進(jìn)行計(jì)算。

3.1 作業(yè)成本法概述

作業(yè)成本法最初作為一種正確分配制造費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品制造成本的方法被提出，其基本思想是在資源和產(chǎn)品或服務(wù)之間引入作業(yè)作為中介，關(guān)鍵是成本動(dòng)因的選擇和成本動(dòng)因分配率的確定[2]。

作業(yè)成本法應(yīng)用于軍事物流領(lǐng)域的基本原理是：物資保障消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源。物資保障導(dǎo)致作業(yè)的產(chǎn)生，作業(yè)導(dǎo)致成本的發(fā)生，作業(yè)是物資保障與資源之間的中介。以作業(yè)為成本來核算軍事物流成本，首先通過資源動(dòng)因的確定，并將資源費(fèi)用追蹤到作業(yè)形成作業(yè)成本；再通過作業(yè)動(dòng)因的確認(rèn)和計(jì)量將作業(yè)成本追蹤到物資保障，最終形成軍事物流的成本。軍事物流各項(xiàng)作業(yè)消耗的資源概括起來主要有人力資源、設(shè)施設(shè)備資源、資金資源、能源資源等。資源的界定是在作業(yè)界定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，每項(xiàng)作業(yè)必然涉及相關(guān)的資源，各項(xiàng)資源被確認(rèn)后，需要為每類資源設(shè)立資源庫，并將資源耗費(fèi)歸集到各相應(yīng)的資源庫中。從軍事物流成本產(chǎn)生的根源上展開分析，對(duì)軍事物流作業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷改變軍事物流作業(yè)方式，從而達(dá)到降低軍事物流成本的目標(biāo)。

3.2 軍事物流成本的核算模型

設(shè)某一次軍事物資保障行動(dòng)提供k種物資，整個(gè)過程有n種作業(yè)，s種資源。列向量：A=(A1,A2,…,Ak)T，表示軍事物流成本。

4 軍事物流成本控制的措施

4.1 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)提高作業(yè)效率

軍事物流離不開硬件條件的支持，為此，要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展與倉庫等物流其他環(huán)節(jié)建設(shè)相協(xié)調(diào)的運(yùn)輸設(shè)備、交通設(shè)施、裝運(yùn)機(jī)械及倉儲(chǔ)設(shè)備。應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)，加強(qiáng)軍事院校物流教學(xué)、科研工作的開展，建立高素質(zhì)的軍事物流人才隊(duì)伍，提高軍事物流的信息化水平，實(shí)現(xiàn)軍事物流設(shè)備的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化。如在裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)利用裝運(yùn)機(jī)械自動(dòng)化，利用自裝卸汽車、巷道堆垛機(jī)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等自動(dòng)化設(shè)備加快物資流動(dòng)速度，降低庫存成本；改善運(yùn)輸條件，對(duì)于物資包裝，盡量避免過度包裝，推廣物資的集成化，減少搬運(yùn)作業(yè)量。此外，倉庫建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變布局，盡可能削減無效的搬運(yùn)作業(yè)，提高各項(xiàng)作業(yè)效率，降低成本。

4.2 引入第三方物流，建立合理的配送體系優(yōu)化物資配送

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，多國部隊(duì)在42天內(nèi)耗資達(dá)600億美元，平均每天耗資約14.3億美元。武器裝備、彈藥、油料和各種物資的消耗，單兵平均每日200余公斤，是二戰(zhàn)時(shí)的10倍，越戰(zhàn)時(shí)的4倍。不難發(fā)現(xiàn)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)是典型的高消耗戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)中所需的物資裝備數(shù)量更多、品種更全，保障要求更高。完全依賴軍隊(duì)后勤力量來保障已不能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展要求，特別是在一些我軍并不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域開展保障反而會(huì)對(duì)部隊(duì)的作戰(zhàn)產(chǎn)生負(fù)面影響，因此，為了合理規(guī)劃現(xiàn)代軍事物流，我們可以借鑒美軍物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)軍隊(duì)物資保障的社會(huì)化建設(shè)，將非特殊物資的物流作業(yè)交由第三方承包，引入第三方物流，節(jié)省自身人力物力財(cái)力的支出，提高我軍的保障能力。

另外，要合理利用現(xiàn)有的有利交通條件，合理建設(shè)軍事物流站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)定范圍配送，機(jī)動(dòng)靈活，避免資源的重復(fù)使用，縮短物資運(yùn)轉(zhuǎn)周期，減少成本浪費(fèi)。運(yùn)用對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行全局規(guī)劃，打破物資保障區(qū)域限制，先選擇貨物最佳的配比和配送路線實(shí)現(xiàn)貨物配送優(yōu)化，有效減少運(yùn)輸成本。

4.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化軍事物流系統(tǒng)完善法規(guī)體系

開展軍事物流系統(tǒng)成本控制，要以現(xiàn)代物流理論為指導(dǎo)，認(rèn)真分析軍事物流需求，整合軍事物流資源，優(yōu)化軍事物流系統(tǒng)。而加強(qiáng)軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是優(yōu)化軍事物流系統(tǒng)的內(nèi)在要求，軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化包括制定并實(shí)施軍用物資包裝、裝卸搬運(yùn)、交通運(yùn)輸、軍事倉儲(chǔ)等各類作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及軍事物流信息處理標(biāo)準(zhǔn)等。通過軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化，建立起統(tǒng)一的物流基礎(chǔ)模數(shù)、包裝模數(shù)、物流設(shè)施設(shè)備模數(shù)，建立一整套完善的軍事物流法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)軍事物流系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，有效地改進(jìn)和調(diào)整軍事物流作業(yè)流程。

5 結(jié)束語

軍事物流管理是在保證軍事物流效率前提下，不斷追求物流成本降低的過程。軍事物流成本的核算是軍事物流成本管理的前提，通過對(duì)軍事物流成本的核算，不僅能揭示軍事物流成本的大小，提高部隊(duì)對(duì)物流管理的重視程度，還可以弄清楚物流活動(dòng)中存在的問題，為軍事物流的決策提供依據(jù)。加強(qiáng)軍事物流成本控制，是適應(yīng)軍事經(jīng)濟(jì)改革的需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代化軍事后勤保障體系的需要。

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