孫 彤，侯 璐，齊慶祝

0 引言

在金融危機(jī)的沖擊下，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)快速良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。北京、上海等特大城市以及廣東、湖南等省份的省會(huì)城市，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的增加值均已超過5%。2009年9月26日，新中國(guó)首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)，表明文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。2011年11月1日，《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)將作為天津的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。但同時(shí)也應(yīng)注意到，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，由于其特殊的文化及意識(shí)形態(tài)屬性，資本的準(zhǔn)入問題使文化資本市場(chǎng)較之一般的資本市場(chǎng)更為復(fù)雜，而投資的匱乏使得我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在整體上缺乏規(guī)模效應(yīng)，資金已經(jīng)成為制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。本文將從文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；通過對(duì)我國(guó)四大直轄市的文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)，分析制約天津文化產(chǎn)業(yè)融資的瓶頸問題，并相應(yīng)提出完善的對(duì)策建議。

1 文化產(chǎn)業(yè)融資問題概述

文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和意識(shí)形態(tài)，不同國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解和稱謂。聯(lián)合國(guó)教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)界定為按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。我國(guó)在2000年10月通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中首次提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，定義文化產(chǎn)業(yè)是指文化部門所管理和指導(dǎo)的從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。在2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式頒發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中又將文化產(chǎn)業(yè)劃分為3個(gè)大類共計(jì)9個(gè)子類別，分別為：（1）核心層，包括新聞、出版、廣電和文化藝術(shù)等；（2）外圍層，包括網(wǎng)絡(luò)、娛樂、旅游、廣告、會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)；（3）相關(guān)服務(wù)層，包括提供文化用品、文化設(shè)備生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)的行業(yè)，主要指可以負(fù)載文化內(nèi)容的硬件產(chǎn)品制作業(yè)和服務(wù)業(yè)[2]。

廣義上的融資是資金的融通，本文主要從狹義的角度界定融資概念，即文化產(chǎn)業(yè)融資是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資金擁有的狀況，為了滿足擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，公司未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，通過科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策，采用一定的方式，從一定的渠道向金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)或者企業(yè)法人或個(gè)人籌集資本，組織資金的供應(yīng)，以保證企業(yè)正常生產(chǎn)需要，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要的理財(cái)行為。

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，具有資金投入量較多，投資回收期較長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)較大以及人才等無形資本的投資比重較大等特點(diǎn)，已逐漸引起了國(guó)內(nèi)外業(yè)界和學(xué)者們的關(guān)注。國(guó)外的研究相對(duì)較為系統(tǒng)成熟，學(xué)者們結(jié)合各國(guó)的實(shí)踐，從政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資渠道及方式等多個(gè)角度進(jìn)行研究；國(guó)內(nèi)的研究起步較晚，主要集中在兩個(gè)方面，以呂慶華（2005）、高穎（2005）、紀(jì)建悅（2006）、羅華(2008)、侯燕（2010）等為代表的學(xué)者結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和我國(guó)實(shí)際情況，主要研究關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投融資方式；以岳紅記(2007)、于婷(2008)、孫斌(2009)、張慧峰(2009)等為代表的學(xué)者結(jié)合具體區(qū)域特征，主要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)融資的實(shí)證研究。而針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境以及定量研究的文章還較為少見。

1.1 文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

融資環(huán)境是直接或間接影響投、融資者行為和結(jié)果的各種條件和因素的總稱[3]，是一個(gè)綜合復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)，對(duì)其評(píng)價(jià)需綜合考慮投、融資者雙方動(dòng)機(jī)和立場(chǎng)。本文從文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果，在綜合考慮文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境影響因子和實(shí)際數(shù)據(jù)可獲得性的基礎(chǔ)上，從軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個(gè)方面選取5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21個(gè)二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境維度

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施、市場(chǎng)規(guī)模及潛力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際收支狀況、信息及社會(huì)服務(wù)水平等。本文在分析文化產(chǎn)業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，主要考慮地區(qū)總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和金融環(huán)境等因素，選取地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比值、外貿(mào)進(jìn)出口額以及金融機(jī)構(gòu)數(shù)量6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境維度

對(duì)于產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的評(píng)價(jià)，還需要考慮中觀環(huán)境，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，旨在突出文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的特殊性。但目前只有北京對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較為齊全，天津還缺少專門的統(tǒng)計(jì)年鑒。為了與其他城市的可比性，本文選取了5個(gè)有代表性和通用性的指標(biāo)，包括文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支出、接待游客數(shù)量和居民文化娛樂支出，以反映文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（3）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境維度

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是指社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和居民生活正常進(jìn)行所必不可少的一般物質(zhì)條件，包括兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，如交通運(yùn)輸、郵電通信、水電煤氣等公共設(shè)施環(huán)境；二是生活基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，如教育、科研與技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、體育、文化、園林綠化等設(shè)施環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的要求更高。因此其完善程度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投融資活動(dòng)產(chǎn)生較大影響。本文選取3個(gè)典型指標(biāo)，包括每萬人擁有的公交車數(shù)量、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資和每萬人擁有的醫(yī)生數(shù)量。

（4）科技創(chuàng)新環(huán)境維度

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集、信息密集、技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意是促使其發(fā)展的原動(dòng)力，而科技競(jìng)爭(zhēng)力是文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。因此，地區(qū)科技發(fā)展水平也是文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的重要影響因素。本文選取教育投資額、專利審批數(shù)及R&D投入占GDP的比重3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

（5）政策法律環(huán)境維度

對(duì)于地區(qū)而言，政策環(huán)境主要是當(dāng)?shù)卣墓芾砟芰头?wù)水平，是吸引外資的必要條件；法律環(huán)境是為合理規(guī)范投融資活動(dòng)而制定并實(shí)施的各項(xiàng)與投融資活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例以及政策與措施。完善的法律體系、穩(wěn)定的法律制度、公正的執(zhí)法態(tài)度可以保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理、有序、公平地進(jìn)行，因而是融資環(huán)境中必不可少的一部分。本文選取稅收優(yōu)惠政策、政府服務(wù)態(tài)度和效率、法律健全程度以及法律透明度和公正度4個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2 四大直轄市融資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)

本文選取北京、上海、重慶與天津進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)上述建立的文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合四大直轄市2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[4]～[7]和專家打分評(píng)價(jià)，通過運(yùn)用Yaahp確定指標(biāo)權(quán)重，如表1所示；再通過SPSS16.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，如表2所示。其中，S代表經(jīng)過SPSS標(biāo)準(zhǔn)化處理后的得分，G代表排名，ST代表總得分，GT代表總排名。

表1 文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

表2 四大直轄市文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)值

3 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

天津宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境指數(shù)排名第三。一方面，雖然天津市經(jīng)濟(jì)總體快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)總量與北京和上海還存在差距；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高，具有典型的工業(yè)化特征，屬于第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，直接導(dǎo)致天津在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時(shí)與北京和上海的差距。另一方面，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也比北京和上海少，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)融資過程中的金融支持受限。這些反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)薄弱，會(huì)直接或間接導(dǎo)致融資成本增加。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境指數(shù)被賦予最高的權(quán)重，體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的特殊性。該指數(shù)天津排名第三，尤其與上海差距明顯，但表現(xiàn)出快速發(fā)展?jié)摿?。首先，在文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出方面，天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%，明顯快于全市GDP增長(zhǎng)速度；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年上升，在2010年已上升到3.33%，說明天津文化產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入發(fā)展的快車道。其次，公共財(cái)政對(duì)文化領(lǐng)域的扶持力度略顯不足，雖然對(duì)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年增加，但相比其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)還顯不足，也不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入的積極性。最后，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，恩格爾系數(shù)達(dá)到30～40%時(shí)，文化消費(fèi)在個(gè)人消費(fèi)中的比例大約占20%。近3年數(shù)據(jù)顯示，四大直轄市的恩格爾系數(shù)都在35%左右，北京最低，天津略低于重慶，但居民對(duì)文化娛樂的支出還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)期水平，在居民文娛支出方面還存在很大潛力。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境分析

天津基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境指數(shù)排名第三，與北京和上海差距較大，與奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)的影響直接相關(guān)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性高達(dá)98.9%，為高度正相關(guān)，并且基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的正外部性。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必定推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)會(huì)增強(qiáng)天津市文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，尤其是對(duì)旅游業(yè)的影響會(huì)尤為顯著，對(duì)吸引外資也會(huì)起到推動(dòng)作用。

3.4 科技創(chuàng)新環(huán)境分析

天津科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排名第三。一方面，作為文化產(chǎn)業(yè)的核心層，出版業(yè)和電影業(yè)的發(fā)展都涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而天津擁有的專利數(shù)遠(yuǎn)低于北京和上海，限制了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，人才和科研投入是創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，天津市在教育的投入和R&D投入占GDP比重方面也偏低，制約了文化產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。

3.5 政策法律環(huán)境分析

天津政策法律環(huán)境指數(shù)排名第二，與北京還有一定差距。在政策方面，天津市陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，以期通過財(cái)政、稅收、工商管理、土地、投融資和人才等系列扶持政策，促進(jìn)天津文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但在行政效率方面，存在審批環(huán)節(jié)較多、手續(xù)復(fù)雜等問題，評(píng)分較低。在法律健全程度方面，由于缺乏文化產(chǎn)業(yè)融資特殊的擔(dān)保和評(píng)估體系規(guī)范，使得在拓寬融資渠道方面與北京、上海存在差距，尚待進(jìn)一步完善。

綜上所述，天津市在四大直轄市的文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境評(píng)價(jià)中總體排名第三，與目前全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的兩個(gè)城市——上海和北京差距較大，略優(yōu)于重慶。根據(jù)上述分析，最主要的瓶頸在于科技創(chuàng)新環(huán)境方面，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4 完善天津文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的對(duì)策建議

4.1 政府層面

（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新發(fā)展

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以自主創(chuàng)新贏得競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。結(jié)合外部環(huán)境變化和自身發(fā)展需要，在“十二五”期間，天津市亟須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展方面探索出路，全面提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。其中，濱海新區(qū)作為環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)引擎”和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三極”，要充分發(fā)揮其先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，達(dá)到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升是改善融資環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)，民間唱戲”

天津市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定比例資金，專門用于設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金與貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)符合政策導(dǎo)向的文化產(chǎn)業(yè)貸款給予貼息支持，引導(dǎo)信貸資金向文化產(chǎn)業(yè)傾斜；同時(shí)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)處于初創(chuàng)階段的動(dòng)漫、數(shù)字多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性、示范性投資，進(jìn)而帶動(dòng)民間資本與外資進(jìn)入，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，政府應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)各類文化產(chǎn)業(yè)基金組織和文化投資公司，允許社會(huì)和個(gè)人參與興辦文化藝術(shù)基金。通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制和組織形式的制約，拓展除政府和少數(shù)國(guó)有企業(yè)以外的融資渠道，激發(fā)民間資本的投資動(dòng)力與活力。

（3）完善政策法規(guī)和中介機(jī)構(gòu)體系，創(chuàng)新融資模式

目前，適用于文化企業(yè)的創(chuàng)新融資模式如：信托股權(quán)基金、信托型租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以及中小文化企業(yè)集合債券等，都需要相應(yīng)完善的政策法規(guī)以及中介機(jī)構(gòu)體系作為實(shí)施保障。在政策法規(guī)方面，天津市政府應(yīng)逐步通過立法來調(diào)整與規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的投融資行為，并從宏觀層面確認(rèn)政府與企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，使文化產(chǎn)業(yè)的投融資行為做到有法可依。如通過修改基金法，創(chuàng)立公眾參與投資的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；通過制定扶持文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策、分紅機(jī)制等手段，鼓勵(lì)民間資本長(zhǎng)期投資文化產(chǎn)業(yè)。此外，政府還應(yīng)重視培育和規(guī)范相關(guān)的中介體系。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和信托融資中，需要專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)重視培育和規(guī)范評(píng)估專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系；在中小文化企業(yè)集合債券融資中，需要作為獨(dú)立第三方的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)對(duì)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)建立有效的法律監(jiān)管體系，確保信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能獨(dú)立實(shí)施評(píng)級(jí)流程，保證其專長(zhǎng)性和職業(yè)操守。

4.2 產(chǎn)業(yè)層面

（1）提高文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)利用資產(chǎn)資本化能力

目前天津市文化產(chǎn)業(yè)總體還處于模仿、代理、代工階段，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的人才、技術(shù)、產(chǎn)品和品牌，多數(shù)文化企業(yè)仍依靠生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，自主創(chuàng)新能力不足問題亟待解決。由于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑具有顯著的區(qū)域特征，無法簡(jiǎn)單效仿。因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)一致，制定適合本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府、文化企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)和中介等主體的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“官產(chǎn)學(xué)研中”的協(xié)同發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，可借鑒美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“資產(chǎn)證券化”的融資方式，通過將與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)技術(shù)作為證券化的對(duì)象，文化企業(yè)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)化自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并有效提高資金周轉(zhuǎn)率。

（2）整合文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展融資渠道

2011年5月，我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫園——中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園正式開園，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已成為天津市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向之一。當(dāng)前，動(dòng)漫業(yè)已不再是一個(gè)單獨(dú)內(nèi)涵的行業(yè)，而是與鄰接產(chǎn)業(yè)相融合，具有多樣化特征、復(fù)合價(jià)值的全新行業(yè)。借鑒美國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的翹楚——迪斯尼的成功經(jīng)驗(yàn)，形成由“動(dòng)漫生產(chǎn)——播出——衍生產(chǎn)品開發(fā)——收益——再生產(chǎn)”組成的完整產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，構(gòu)建以大集團(tuán)統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上下游的商業(yè)模式。該模式通過大集團(tuán)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品進(jìn)行大投入、大制作、大產(chǎn)出、大運(yùn)作，采取國(guó)內(nèi)外并舉的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，能夠獲得最大限度和持久的市場(chǎng)利益，更可為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)和資金支撐。

（3）積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，打造具有“城市個(gè)性”的文化品牌

截至2010年，天津文化出口重點(diǎn)企業(yè)僅有4家，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H有2個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。天津市需依托地方資源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)地方文化特色，發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際化水平，將整個(gè)城市打造成一個(gè)具有凝聚力的文化符號(hào)，形成文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］.http://www.sdpc.gov.cn.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.關(guān)于印發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的通知［EB/OL］.http://www.stats.gov.cn.

[3]李麗.我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投融資環(huán)境評(píng)價(jià)[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2009，(20).

[4]北京市統(tǒng)計(jì)局.2010年北京統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

[5]天津市統(tǒng)計(jì)局.2010年天津統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

[6]上海市統(tǒng)計(jì)局.2010年上海統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

[7]重慶市統(tǒng)計(jì)局.2010年重慶統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.