文／潘衛(wèi)科

大連市甘井子區(qū)甘井子街道把創(chuàng)建區(qū)域文化作為推動(dòng)區(qū)域和諧發(fā)展、密切黨與人民群眾聯(lián)系的硬道理，通過不斷探索創(chuàng)建區(qū)域特色文化，努力營(yíng)造健康、歡樂、祥和、穩(wěn)定的社區(qū)精神家園，為區(qū)域和諧穩(wěn)定發(fā)展提供文化和智力支持。

梳理文脈，創(chuàng)新區(qū)域特色文化

隨著多年城市化、工業(yè)化的發(fā)展以及現(xiàn)代城市生活的變遷，甘井子街道已由老工業(yè)區(qū)和農(nóng)村為主的城鄉(xiāng)結(jié)合部，轉(zhuǎn)變?yōu)榧瞎I(yè)區(qū)、新型社區(qū)、外來人口聚集區(qū)、部隊(duì)家屬區(qū)，城鄉(xiāng)混合社區(qū)為一體的新型城市社區(qū)。在這個(gè)過程中，長(zhǎng)期積淀形成了以產(chǎn)業(yè)工人為主流的企業(yè)文化，以村改居過程中“村民”為主流的鄉(xiāng)村文化，以外來流動(dòng)人口為主流的外來文化，以引領(lǐng)現(xiàn)代時(shí)尚為主流的新興城市文化，以部隊(duì)官兵為主流的軍營(yíng)文化等。街道黨工委認(rèn)識(shí)到，不同群體而居、多元文化相交，已經(jīng)構(gòu)成了本地區(qū)的特色人文優(yōu)勢(shì)，只有加以有效整合，才能更好地服務(wù)于街道社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為此，他們?cè)谡J(rèn)真梳理轄區(qū)特色文化脈絡(luò)的同時(shí)，將各具不同特色文化加以創(chuàng)新整合。一是引導(dǎo)居民自信。通過幫扶解憂、心理導(dǎo)航等方式，積極引導(dǎo)居民樹立“我行，我能行”的自信心，增強(qiáng)精神力量。二是引導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)取。主要是在機(jī)關(guān)干部中廣泛開展“處事求大體，為政厚民風(fēng)”大討論，鼓勵(lì)大家“接地氣，揚(yáng)正氣，吐銳氣，爭(zhēng)口氣”，特別是通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的“爭(zhēng)上游”意識(shí)。比如，在組織參加全區(qū)機(jī)關(guān)干部排球賽中，街道黨工委特別告誡機(jī)關(guān)干部：既要贏球，更要贏精神。要把渙散帶走，把團(tuán)結(jié)贏來；把懦弱帶走，把信心贏來。三是引導(dǎo)黨員凝神。主要是以增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力為主線，每月組織黨員參加學(xué)習(xí)講座，每次講座確定一個(gè)主題，安排一人主講等，以此提起“精、氣、神”。

強(qiáng)化融合，創(chuàng)建新型精神家園

甘井子街道黨工委通過開展“文化大沙龍”活動(dòng)，使各具特色的文化相融合，為人與人和諧相處創(chuàng)建和提供新的精神家園。為吸引轄區(qū)單位融入社區(qū)，街道借助區(qū)域化社區(qū)黨建平臺(tái)，積極組織轄區(qū)軍、地、企以及外來人員開展文化共建活動(dòng)。每年“六一”兒童節(jié)，舉辦“小手拉大手”活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童增強(qiáng)對(duì)社區(qū)大家庭的認(rèn)知認(rèn)同，融合相處，形成尊老愛幼的社會(huì)風(fēng)尚；“七一”黨的生日，舉辦由不同地域、單位、個(gè)體及流動(dòng)黨員參加的各種聯(lián)歡、座談等，引導(dǎo)黨員凝聚于社區(qū)黨組織，積極參加社區(qū)共駐共建；“八一”建軍節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)，主要聯(lián)合部隊(duì)、石油七廠等駐街軍企單位共同舉辦具有地區(qū)文化特色的文化節(jié)；中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等，則舉辦“百家宴”、“鄰里節(jié)”等具有家庭氣息的文化活動(dòng)。有條件的一些新型小區(qū)黨組織還利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)網(wǎng)上沙龍（網(wǎng)上會(huì)客廳），一些老舊小區(qū)則組織黨課宣講員進(jìn)社區(qū)，進(jìn)樓院，進(jìn)居民家庭，將每一次走訪都作為一次文化交流，增進(jìn)人與人、人與社會(huì)的交流和融洽。

化解矛盾，優(yōu)化社會(huì)管理

甘井子街道黨工委認(rèn)為，人與人、人與社區(qū)的文化相融是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。為此，他們堅(jiān)持以人為本，不斷將人本理念和文化寓于社會(huì)管理之中，用黨建文化引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新，使硬管理與軟服務(wù)相結(jié)合。

一是由服務(wù)困難群體向包括流動(dòng)人口在內(nèi)的全體居民和轄區(qū)單位拓展延伸。為落實(shí)“生活有保障、精神有慰藉、就業(yè)有保證”要求，街道、社區(qū)一方面積極為本地區(qū)特困群眾辦實(shí)事，另一方面，積極為流動(dòng)人口和轄區(qū)單位服務(wù)，先后多次舉辦流動(dòng)人口就業(yè)技能培訓(xùn)班，及時(shí)掌握轄區(qū)單位用工信息和家政服務(wù)需求信息，為流動(dòng)人口牽線搭橋。在為轄區(qū)單位服務(wù)上，社區(qū)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，了解企業(yè)實(shí)際困難，力所能及地幫助解決一些實(shí)際問題。街道總工會(huì)及各社區(qū)工會(huì)及時(shí)對(duì)企業(yè)困難職工進(jìn)行幫扶，減輕企業(yè)壓力。

二是由扶貧幫困向精神文化惠民拓展延伸。針對(duì)弱勢(shì)群體容易產(chǎn)生邊緣感、隔離感、自卑感和失落感的情況，街道、社區(qū)緊緊依托公共服務(wù)社這一平臺(tái)，通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)他們的人文關(guān)懷，實(shí)行扶貧幫困與滿足精神文化需求并行，不斷提升他們的健康和幸福指數(shù)。對(duì)于有勞動(dòng)能力的中年低保對(duì)象，組織其參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，參加清理樓道、清理雜草、商品配送、家政保潔、保綠保安等公益性勞動(dòng)，組織有一技之長(zhǎng)的低保戶參與便民利民服務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)人生價(jià)值。還經(jīng)常組織他們開展“我喜愛的歌曲”聯(lián)唱，減緩心理壓力，增強(qiáng)生活信心，培育樂觀向上的精神狀態(tài)。

三是由社區(qū)服務(wù)向優(yōu)化管理拓展延伸。街道將文化寓于管理之中，通過文化凝聚人心。他們先后以廣場(chǎng)文藝演出、講座、才藝展示為主要內(nèi)容，精心組織主題鮮明、具有社區(qū)特色的各類文化活動(dòng)，先后舉辦了“社區(qū)文化活動(dòng)月”、“市民學(xué)習(xí)周”、“軍民共建乘涼晚會(huì)”、共建慶“七一”、喜慶“十八大”等包括黨的文化、民間文化、外來文化相互交融的各種文藝演出，開展了“夢(mèng)想舞臺(tái)”才藝比賽等。此外，街道還投入200萬元，新建了市民文化活動(dòng)中心，組建了聲樂、舞蹈、秧歌等群眾文化團(tuán)隊(duì)，不僅提高了群眾的幸福感和對(duì)街道、社區(qū)的認(rèn)同感，同時(shí)，也使不少家庭隔閡、鄰里糾紛、社會(huì)矛盾在歡樂之中得以化解。