文/殷少秀

中共中央對外聯(lián)絡(luò)部簡稱 “中聯(lián)部”。位于北京復(fù)興路4號。是中國共產(chǎn)黨中央委員會負責(zé)對外工作的職能部門。1951年1月，中共中央決定成立中央對外聯(lián)絡(luò)部，專門負責(zé)同各國共產(chǎn)黨以及工人黨的聯(lián)絡(luò)工作。“文化大革命”期間 (1966—1976年)，由于受到 “左”的思想的嚴重干擾和沖擊，中共對外交往的范圍大大縮小。70年代后，中聯(lián)部的工作職能不斷擴展。自成立以來，在黨中央的直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞不同時期黨的中心任務(wù)開展對外交往，工作范圍不斷擴大。特別是黨的十一屆三中全會以來，中聯(lián)部認真貫徹新時期黨的對外工作總方針，在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際關(guān)系四項原則基礎(chǔ)上，深入開展新型黨際交流與合作，努力促進國家關(guān)系的發(fā)展，為國內(nèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為國家總體外交戰(zhàn)略服務(wù)，為鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位服務(wù)，為建設(shè)有中國特色社會主義服務(wù)。

中聯(lián)市的主要職責(zé)是貫徹落實中央對外工作的方針、政策，跟蹤研究國際形勢和重大國際問題的發(fā)展變化，向黨中央提供有關(guān)情況和對策性建議；受黨中央委托，負責(zé)中國共產(chǎn)黨同外國政黨、政治組織的交往和聯(lián)絡(luò)工作；協(xié)調(diào)、歸口管理中央直屬機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市黨委的有關(guān)對外交往工作。

工作對象從各國共產(chǎn)黨及其他左翼政黨擴大到發(fā)展中國家的民族民主政黨、發(fā)達國家的社會黨、工黨、保守黨等各種意識形態(tài)和性質(zhì)的政黨、政治家及其國際組織。目前，中國共產(chǎn)黨已與世界上140多個國家的400多個政黨和組織建立了聯(lián)系和往來，其中多數(shù)為執(zhí)政黨和參政黨。黨的對外交往形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的新格局，呈現(xiàn)出 “知交盡四海，萬里有親朋”的可喜局面。

以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷豐富中共黨際交往原則和內(nèi)容，奠定了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨開展黨際交往的原則框架。1982年9月，中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會正式提出了中共與各國共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系的四項原則，即 “獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”，并將這四項原則寫入了中共黨章。1987年10月，中共第十三次全國代表大會又將其擴大到適用于中共處理與各國各類政黨的關(guān)系。

2004年9月，胡錦濤在第三屆亞洲政黨國際會議上強調(diào)，中共將繼續(xù)堅持黨際交往四項原則，誠心誠意地同各國發(fā)展全面合作關(guān)系，誠心誠意地同各國政黨發(fā)展有利于促進國家關(guān)系和人民友誼的政黨交往關(guān)系。四項原則已經(jīng)成為新時期中共對外交往的基礎(chǔ)和根本依據(jù)。

隨著中國共產(chǎn)黨對外交往面的不斷擴大，交流內(nèi)容更加充實，交往形式更加多樣。高層往來、工作訪問、專題考察、理論探討、干部培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等活動的開展，豐富了新型黨際關(guān)系的內(nèi)涵。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人直接指導(dǎo)和親自參與，有力地推動了黨的對外工作的發(fā)展。

進入新的世紀(jì)，中聯(lián)部將進一步銳意進取，努力成為在國內(nèi)外有較大影響和鮮明特色、能為中央外交決策和治黨治國提供智力服務(wù)的國際問題研究部門；成為我黨了解世界、認識世界、走向世界的重要窗口；使黨的對外工作成為保障國家綜合安全、推進國家總體外交、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一事業(yè)的更為重要的組成部分。努力為國家在新世紀(jì)的發(fā)展?fàn)I造和平、穩(wěn)定、有利的國際環(huán)境，為維護世界和平、促進共同繁榮和人類進步事業(yè)做出新的貢獻。