虞文武王冬林范麗恒

1.常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 213164；2.常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，江蘇 213164

常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

虞文武1王冬林2范麗恒2

1.常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 213164；2.常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，江蘇 213164

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)育程度深刻影響著一個(gè)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的水平。以常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系為研究對(duì)象，基于行政管理部門(mén)組織架構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)三方面分析常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，而后給出了五個(gè)對(duì)策，為政府及其管理部門(mén)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系；現(xiàn)狀；對(duì)策

2010年11月常州市被列為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)常州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用日益突顯[1]。當(dāng)前，我市正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展來(lái)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)育程度深刻影響著我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，進(jìn)一步發(fā)展和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系就顯得意義重大。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系內(nèi)涵與概念

為落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)部署，2011年12月12日，我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕58號(hào)）。其中提出的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)措施，均主張大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供的主體來(lái)看，主要分市場(chǎng)、政府和非營(yíng)利性組織三個(gè)層面：市場(chǎng)層面主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府層面主要是指行政管理機(jī)構(gòu)；非營(yíng)利性組織層面主要指高等學(xué)院、科研院所和以行業(yè)協(xié)會(huì)等為代表的非營(yíng)利性組織。從提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容來(lái)看，主要可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)及培訓(xùn)服務(wù)六個(gè)方面[2]。

可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以行政管理部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、大學(xué)和科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織為服務(wù)主體，以高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體為主要服務(wù)對(duì)象，以提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等服務(wù)內(nèi)容的各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)資源的總和。

2 常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系現(xiàn)狀

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)組織架構(gòu)完善

常州市、金壇市和溧陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2003年率先掛牌成立；新北區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、武進(jìn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和戚墅堰區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別于2004年、2006年和2008年成立；隨著鐘樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、天寧區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2009成立，常州市所轄二市五區(qū)全部成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)在局內(nèi)單獨(dú)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）管理科（處），轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)，為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年遞增

1986年以來(lái)常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷增多，中介服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化。截至2012年6月，如圖1所示：我市專利代理機(jī)構(gòu)已達(dá)12家，其中本市代理機(jī)構(gòu)9家、外市分支機(jī)構(gòu)3家；注冊(cè)代理人總計(jì)50人，其中本市代理人36人、外市分支機(jī)構(gòu)代理人8人[3]。上述代理機(jī)構(gòu)其中6家成立于1986年～2008年，2009年和2010年各增加1家，2011年增加2家至10家。此外，為培育常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別于2009年和2011年對(duì)常州市天龍專利事務(wù)所有限公司、常州市新益知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)有限公司和常州佰業(yè)騰飛專利事務(wù)所進(jìn)行了服務(wù)能力建設(shè)。

圖1 常州市專利機(jī)構(gòu)及專利代理人構(gòu)成

截至2012年6月，常州市設(shè)有31所商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)[4]，其中溧陽(yáng)市1所，金壇市2所；設(shè)有11家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，擁有注冊(cè)評(píng)估師157人[5]，其中5家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)成立于2008年之前，6家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)均成立于2008年，2008年之后均未新成立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；共設(shè)有89所律師事務(wù)所，律師總數(shù)952人，專職律師896人，兼職律師人25，派駐律師31人。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能逐步完善

2007年～2011年常州市專利行政管理部門(mén)通過(guò)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)計(jì)劃及科技服務(wù)能力建設(shè)計(jì)劃啟動(dòng)了四類平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)（數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年常州市科技計(jì)劃立項(xiàng)公示），如圖2所示：四個(gè)綜合性平臺(tái)：常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)、常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心鐘樓分中心；兩個(gè)產(chǎn)業(yè)性平臺(tái)：江蘇省產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共技術(shù)服務(wù)中心、常州市“一核八園”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警分析平臺(tái)；三個(gè)業(yè)務(wù)及管理性平臺(tái)：為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化專利資助及評(píng)估分析系統(tǒng)；三個(gè)交易性平臺(tái)：國(guó)家專利技術(shù)（常州）展示交易中心和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)。其中，對(duì)國(guó)家專利技術(shù)（常州）展示交易服務(wù)平臺(tái)功能還給予了進(jìn)一步拓展，截止2011年12月該平臺(tái)共展示專利項(xiàng)目116519項(xiàng)、完成專利交易項(xiàng)目32項(xiàng)，并在三屆專利周期間，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)14場(chǎng)，展示專利項(xiàng)目1024項(xiàng)[6]。

圖2 常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)類型

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)年度建設(shè)數(shù)量來(lái)看，常州市在2007年～2011年期間每年平均啟動(dòng)2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2008年和2011年更是加大了建設(shè)力度，增加至3個(gè)。常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、常州市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心先后獲批為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心和國(guó)家級(jí)專利技術(shù)展示交易中心，江蘇省產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共技術(shù)服務(wù)中心獲得國(guó)家科技部“中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金”的立項(xiàng)支持。

隨著我市四大類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)，常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)在營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境的同時(shí)有力的促進(jìn)了我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面的能力，尤其是在專利預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)方面的服務(wù)功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

表1 兩家典型專利代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況

圖3 常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)依托單位分布

3 常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系特點(diǎn)

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)依托建設(shè)單位較為集中。截至2012年6月，常州市共建有12個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，其中常州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司承擔(dān)了1/3的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和中國(guó)（常州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心分別承擔(dān)1/6的平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，其余1/3的平臺(tái)分別江蘇佰騰科技有限公司、常州大學(xué)、南京眾聯(lián)專利代理有限公司常州分公司、常州市科技咨詢服務(wù)中心承擔(dān)建設(shè)。

（2）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要承擔(dān)者。如圖3所示，按常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)依托建設(shè)單位性質(zhì)分，50%的平臺(tái)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，25%的平臺(tái)依托非營(yíng)利性組織建設(shè)，25%的平臺(tái)依托行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)不斷向外輻射

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)范圍不斷向周邊省市城市輻射。江蘇佰騰科技有限公司在2009年～2011年期間圍繞專利信息的利用、個(gè)性化專利數(shù)據(jù)庫(kù)的功能和應(yīng)用等主題共舉行了29場(chǎng)次培訓(xùn)講座[7]。其中江蘇省總計(jì)22場(chǎng)，浙江省4場(chǎng)次，北京市、天津市和青島市各1場(chǎng)次。在江蘇開(kāi)展的培訓(xùn)主要集中在蘇州、南京、鹽城、揚(yáng)州和南通。

（2）專利代理服務(wù)范圍不斷向其他地區(qū)輻射。2009年～2011年，常州市天龍專利事務(wù)所有限公司、常州市維益專利事務(wù)所、常州市江海陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司、常州市科誼專利代理事務(wù)所、常州佰業(yè)騰飛專利代理事務(wù)所和常州市夏成專利事務(wù)所六家本地專利代理事務(wù)所共完成了116件江蘇省外的專利申請(qǐng)，具體分布如下：其中西北地區(qū)1件，臺(tái)灣地區(qū)4件，東北地區(qū)6件，西南地區(qū)6件，中南地區(qū)12件，華北地區(qū)20件，華東地區(qū)69件[8]。

3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)層次有待提升

常州市維益專利代理事務(wù)所是我市專利代理業(yè)務(wù)最大的事務(wù)所，常州市科誼專利事務(wù)所業(yè)務(wù)量穩(wěn)中有升發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，因此課題組以上述兩家專利事務(wù)所為研究對(duì)象，對(duì)其從業(yè)人員的學(xué)歷及繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如下：兩家專利代理事務(wù)所從業(yè)人員本科學(xué)歷和?？茖W(xué)歷分別占74%和21%，研究生學(xué)歷僅占5%。

繼續(xù)教育培訓(xùn)情況如表1所示：2009年～2011年我市兩家專利代理事務(wù)所參加繼續(xù)教育培訓(xùn)呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，首先是參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的人數(shù)逐年增多，參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的17.8%、24.7%和28.8%；其次平均每年僅有24%的從業(yè)人員參加培訓(xùn)，76%的從業(yè)人員在一年內(nèi)沒(méi)有接受過(guò)任何相關(guān)培訓(xùn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型行業(yè)，

對(duì)從業(yè)人員的要求比較高，不僅要求具備專利、商標(biāo)和版權(quán)等領(lǐng)域的基本知識(shí)，而且高度依賴專業(yè)性知識(shí)，從學(xué)歷和繼續(xù)教育培訓(xùn)角度而言我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，高層次的從業(yè)人員偏少，目前我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)多集中在專利、商標(biāo)等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域代理及信息咨詢等方面，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等方面尚處起步階段，難以為企業(yè)提供前瞻性、戰(zhàn)略性的高水平服務(wù)。

4 常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)對(duì)策

4.1 加快建設(shè)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍

首先，積極落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十二五”規(guī)劃》和“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”，籌建常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃與工程，努力建設(shè)一支適合我市科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)。其次，積極爭(zhēng)取國(guó)家、江蘇省等各方知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的資源，切實(shí)做好全國(guó)專利代理人培訓(xùn)、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師及江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建內(nèi)審員三方面的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)技能的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，以及一批精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)技能能夠?yàn)槠髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中高級(jí)中介服務(wù)人才。最后，充分發(fā)揮在常高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的師資力量，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求在常州市科技計(jì)劃中支持和引導(dǎo)其開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，通過(guò)能力建設(shè)培育一支結(jié)構(gòu)合理的本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資人才隊(duì)伍。

4.2 做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

目前，常州市僅專利代理一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了向周邊省市的輻射，且引進(jìn)的3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)與本市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)并無(wú)明顯差異。鑒于此，十二五期間我市要通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。所謂“引進(jìn)來(lái)”即吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)我市參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理模式，提高整體服務(wù)水平和質(zhì)量；所謂“走出去”積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展，并提供信息咨詢、融資支持、財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4.3 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的公共平臺(tái)建設(shè)

繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則建設(shè)與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)。發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家專利技術(shù)（常州）展示交易中心等現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)專業(yè)化交易機(jī)構(gòu)的發(fā)展；為提升我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的水平，加大對(duì)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)支持力度，鼓勵(lì)在常高校與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)提供專利信息檢索、情報(bào)分析服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)信息高速公路為系統(tǒng)服務(wù)模式，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為業(yè)內(nèi)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的新的模式。

4.4 加強(qiáng)常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的建設(shè)，形成轄市區(qū)多層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家和合作單位數(shù)據(jù)庫(kù)，為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作搭建新的工作平臺(tái)；建立包括產(chǎn)業(yè)預(yù)警在內(nèi)的多種援助機(jī)制，做好重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的指導(dǎo)工作，積極幫助我國(guó)企業(yè)和權(quán)利人應(yīng)對(duì)和妥善解決海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；嘗試提供對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的事先協(xié)助調(diào)查，幫助當(dāng)事人獲取證據(jù)等深層次服務(wù)；加大對(duì)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的專業(yè)指導(dǎo)，提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)水平。

4.5 提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)

加大宣傳教育力度，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等多種媒體，通過(guò)論壇、講座和知識(shí)競(jìng)賽等多種途徑推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及，提高全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，培養(yǎng)尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好習(xí)慣。針對(duì)不同的人員開(kāi)展有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)能力，且逐步形成培訓(xùn)工作常規(guī)化、長(zhǎng)期化、專業(yè)化的模式。要樹(shù)立典型，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績(jī)顯著企業(yè)的宣傳和表彰。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策激勵(lì)，提高對(duì)企業(yè)重大發(fā)明專利、馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)額度，加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)、授權(quán)、維持和實(shí)施轉(zhuǎn)化的資助力度[9]。

[1]常州市政府辦公室.常州市“十二五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2011年-2015年），常政發(fā)〔2011〕176號(hào),（2011-12-31）[2012-08-21]http://xxgk.changzhou.gov.cn/gov/jcms_ files/jcms1/web2/site/art/2011/12/31/ art_3423_8209.html

[2]關(guān)永紅,劉卓拉.論知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的行業(yè)范圍與發(fā)展?fàn)顩r[J].廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011年,22卷(3):5-9

[3]專利代理機(jī)構(gòu)[2012-06-23]http://app.sipo.gov.cn:8080/sipo2008/sipoagency/AgencyList.jsp

[4]備案代理機(jī)構(gòu)總名單[2012-06-23]http:// sbj.saic.gov.cn/sbdl/zmd/

[5]資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息查詢http://cx.cas.org.cn/ Default.aspx

[6]常州技交中心成為首批通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)專利展示交易中心之一,（2011-12-07）[2012-08-21]http://www.czjscq.com/yjzx/ zxdt/86374.shtml

[7]佰騰動(dòng)態(tài)，（2011-12-07）[2012-08-21]http://old.5ipatent.com/cn/5i-2/

[8]專利信息服務(wù)平臺(tái)[2012-07-02]http:// search.cnipr.com/pages!tableSearch.action

[9]洪群聯(lián).我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思路[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2011,11:44-49

Situation and Countermeasures of Changzhou Intellectual Property service system

Yu Wenwu1Wang Donglin2Fan Liheng2
1.Changzhou Institute of Mechatronic Technology, Jiangsu 213164；2.Changzhou Intellectual Property Right Assistance Center, Jiangsu 213164

D923.4

A

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.19.104

2012年常州市軟科學(xué)研究指導(dǎo)性項(xiàng)目CR20129046《常州市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展對(duì)策研究》；2012年常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院課題CDGZ2012014《江蘇省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的研究》

虞文武(1981-)，男，江蘇常州，講師，碩士研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；

王冬林(1981-)，男，河南衛(wèi)輝，主任助理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，碩士研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；

范麗恒(1983-)，女，遼寧鞍山，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，碩士研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

AbstractThe degree of development of intellectual property service system has a profound impact on the intellectual property creation, application protection, and management level.Situation and Countermeasures of Changzhou IP service system is carried out based on the analysis of the organizational structure of the administrative department, intermediary service organizations, public service platform for government to developing IP service system Strategy.

Keywordsservice system; Situation; Countermeasures