2011年8月，新華社記者劉杰拍攝了一組以“缺席者”為主題的照片，發(fā)人深?。宏兾魇“姿h，一位老人獨(dú)坐在湖邊，旁邊是3張空椅子，留給在外打工的3個(gè)孩子；陜西省定邊縣的一戶農(nóng)家，全家十余口人出外打工或上學(xué)，小院中只留下老兩口、小孫子和一地空板凳……

五十歲左右的“年輕農(nóng)民”

“這些年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造好了，種田沒(méi)那么費(fèi)勁，自家?guī)桩€地，老人種一種也沒(méi)有問(wèn)題，但是想一想，再過(guò)十年之后，這些田誰(shuí)來(lái)種呢？”全國(guó)人大代表、湖北省監(jiān)利縣農(nóng)民朱建華說(shuō)，在他的家鄉(xiāng)，農(nóng)村青壯年勞力基本上全都出去打工了，留在家里的只有婦女、兒童和老人，70多歲的老人還在下地干農(nóng)活，像自己這樣五十歲左右的，算是年輕農(nóng)民了。全國(guó)人大常委會(huì)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)鄧秀新說(shuō)：“我去給農(nóng)民講生產(chǎn)技術(shù)，放眼一望幾乎全是老人。我問(wèn)他們聽(tīng)不聽(tīng)得懂，他們說(shuō)，聽(tīng)得懂一點(diǎn)?！?/p>

來(lái)自魚(yú)米之鄉(xiāng)湖北鐘祥市的全國(guó)人大代表周家貴表示，農(nóng)村年輕人不愿意種地，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的比較效益低?！皬暮辩娤槭衼?lái)看，種一畝水稻純收入800－900元，棉花900多元，花生1600多元，平均每畝約1000元。一戶農(nóng)民種10畝地，還抵不上一個(gè)人打工半年，農(nóng)民的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)?！薄耙患胰朔N地抵不上一個(gè)人打工”的現(xiàn)狀，極大地挫傷了農(nóng)民尤其是80后、90后新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

“職業(yè)化農(nóng)民”難尋

特別是近兩年來(lái)，各地農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題又頻頻出現(xiàn)，農(nóng)民“賤賣(mài)”，市民“貴買(mǎi)”，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種植積極性。全國(guó)人大代表、湖北省鶴峰縣八峰村黨支部書(shū)記姚紹斌說(shuō)，一些農(nóng)民外出打工很多年，攢了些錢(qián)回到家鄉(xiāng)，指望回歸農(nóng)田大干一番，可是一旦遭遇市場(chǎng)的寒冬，多年的打工積累就一下子化為烏有。湖北有一個(gè)養(yǎng)雞大縣，最近蛋價(jià)從每箱210元一下子降到了110元，許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民“一夜回到幾年前”，不得不重新卷起行李出去打工。

朱建華也曾遭遇“賣(mài)難”的苦惱，“辛辛苦苦種一年地，本錢(qián)都收不回，人還累得要死”。經(jīng)歷了多次挫折之后，他現(xiàn)在每天都要緊盯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的行情，像炒股票一樣進(jìn)行行情分析。但是，大多數(shù)農(nóng)民并沒(méi)有這種“職業(yè)化農(nóng)民”的素養(yǎng)，經(jīng)常“一窩蜂”式地同質(zhì)化種植養(yǎng)殖，造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷賤賣(mài)。

聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)確定，45歲及以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重超過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的15%，就可以稱之為勞動(dòng)力的老年型結(jié)構(gòu)。而第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查顯示，全國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的占32.5%。據(jù)媒體報(bào)道，中西部一些地區(qū)80%的農(nóng)民是50－70歲的老人。此外，我國(guó)農(nóng)民的教育程度，初中及以下所占比重高達(dá)95%，高中占4.1%，大專及以上僅占0.2%，農(nóng)業(yè)技能人才嚴(yán)重不足。

院士們的建議

近日，師昌緒、束懷瑞等15名兩院院士聯(lián)名向中央決策層提交了關(guān)于解決三農(nóng)問(wèn)題的建議。他們指出，若不從戰(zhàn)略上研究并解決新生代農(nóng)民棄農(nóng)的問(wèn)題，人口大國(guó)將面臨無(wú)人愿意種地的境地。

院士們建議，要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人的問(wèn)題，首先要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，對(duì)未能進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校的農(nóng)村初高中畢業(yè)生，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金，免費(fèi)提供包括科學(xué)種田、養(yǎng)殖與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等內(nèi)容的職業(yè)技能教育，并頒發(fā)職業(yè)技能鑒定證書(shū)。其次要通過(guò)設(shè)立基金、給予扶持、提供保障等方式，鼓勵(lì)一批高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村。第三要加速土地流轉(zhuǎn)，大力培育發(fā)展種養(yǎng)大戶，造就一大批職業(yè)農(nóng)民。來(lái)自吉林省的調(diào)查顯示，種植規(guī)模在20－30畝、30－70畝的玉米種植大戶，每戶平均凈收入分別為1.2萬(wàn)元和2.3萬(wàn)元，基本與外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工收入相當(dāng)，這部分人成為職業(yè)農(nóng)民后不會(huì)輕易離開(kāi)農(nóng)村。第四要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。