翻開營口市站前區(qū)黨的建設(shè)畫卷,可謂氣勢(shì)恢弘,亮點(diǎn)紛呈。區(qū)委組織部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心和大局,選干部、聚人才、抓黨建、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作均取得突出成績(jī),有力地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年以40%以上速度遞增,經(jīng)濟(jì)總量增幅在全省26個(gè)城區(qū)中名列前茅。
堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,著力把“有道德、有能力、有激情、有業(yè)績(jī)、有形象”的干部選到領(lǐng)導(dǎo)崗位,為建設(shè)“財(cái)富站前,幸福家園”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。一是公平競(jìng)爭(zhēng),把工作實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)。創(chuàng)造性地提出了“千分制”目標(biāo)管理考核體系,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和招商引資等5大方面38項(xiàng)工作,細(xì)化分解成102個(gè)指標(biāo),量化到人,形成項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、人人肩上扛指標(biāo),考核結(jié)果作為年度評(píng)先選優(yōu)及調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)高質(zhì)量完成指標(biāo)任務(wù)者,年終不僅可獲得150萬元的最高獎(jiǎng)勵(lì),干部調(diào)整時(shí)還可作為重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先考慮;對(duì)連續(xù)兩年在年度測(cè)評(píng)中排名后兩位的領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整,提振了干部的“精、氣、神”,激發(fā)了干部“想事、干事、干成事”的熱情。二是搶抓機(jī)遇,不斷深化干部人事制度改革。2009年,被確定為全省干部人事制度綜合改革試點(diǎn)單位后,通過幾年的探索,逐步建立起群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦、干部自薦相結(jié)合的提名形式;完善了公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選等辦法,促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出。先后兩次面向全省公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,其他優(yōu)秀人才80多人;制定了《站前區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作實(shí)施意見》,交流領(lǐng)導(dǎo)干部54人次,盤活了全區(qū)干部資源。三是多措并舉,努力建設(shè)區(qū)域人才高地,先后出臺(tái)《站前區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》《站前區(qū)加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和開發(fā)的實(shí)施意見》,設(shè)立了千萬元人才專項(xiàng)資金,重金引進(jìn)人才。特別對(duì)于那些急需緊缺類人才,發(fā)放一次性安家補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼,從幾萬元到幾十萬元;全區(qū)每?jī)赡赀M(jìn)行一次優(yōu)秀人才評(píng)選,表彰“領(lǐng)軍人才”“優(yōu)秀企業(yè)家”“優(yōu)秀專家”“專業(yè)拔尖人才”,2008年以來重獎(jiǎng)各類人才70多人次,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金530多萬元。
圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”,大力推進(jìn)“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,不斷激發(fā)基層組織建設(shè)活力。一是實(shí)施“星級(jí)管理”,打造和諧社區(qū)。按照“表揚(yáng)大多數(shù),引領(lǐng)激勵(lì)極少數(shù)”的工作理念,在全區(qū)12萬戶、近萬名黨員和400多個(gè)基層黨組織中,全面實(shí)施“星級(jí)管理”認(rèn)證體系。認(rèn)證體系明確規(guī)定:“十星社區(qū)黨委”所屬黨支部必須80%以上為“十星黨支部”;“十星黨支部”所屬黨員必須80%以上為“十星黨員”;“十星黨員”所屬責(zé)任區(qū)內(nèi)居民必須80%以上為“十星文明戶”,否則不能認(rèn)證為各層次的“十星”。形成社區(qū)黨委抓支部,社區(qū)支部聯(lián)黨員,黨員管好責(zé)任區(qū),層層負(fù)責(zé),層層帶動(dòng),層層制約的認(rèn)證體系。今年“七一”,區(qū)委組織部共為評(píng)選出的四級(jí)“十星”兌現(xiàn)獎(jiǎng)金150萬元。二是實(shí)施“紅帆引航”,非公黨建共建共享。堅(jiān)持開展區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),把聯(lián)系點(diǎn)建成“紅色示范點(diǎn)”,先后創(chuàng)建了省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)10個(gè)。以示范點(diǎn)為基礎(chǔ),構(gòu)建“紅色片區(qū)工作站”8個(gè),促進(jìn)非公企業(yè)黨組織覆蓋面迅速擴(kuò)大。針對(duì)站前區(qū)為營口市商業(yè)中心地區(qū)特點(diǎn),大力構(gòu)建“紅色商業(yè)街”,采取以點(diǎn)連線的工作方法,以財(cái)富一條街、盼盼路商鋪、東升商圈為主體,將周邊525家商鋪納入黨建工作站范圍,形成了黨員關(guān)系在企業(yè),活動(dòng)
在片區(qū),奉獻(xiàn)在崗位的良好局面。三是實(shí)施“提質(zhì)增能”,打造過硬基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在全區(qū)廣泛開展黨務(wù)工作者崗位基本技能大賽:非公企業(yè)開展黨建創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比、社區(qū)開展“知我社區(qū)、愛我社區(qū)”黨務(wù)工作者技能大賽,組織黨員制作社區(qū)實(shí)景沙盤,實(shí)現(xiàn)了以社區(qū)黨委——樓棟黨支部——黨員責(zé)任區(qū)——居民骨干為一體的網(wǎng)格化管理。
按照胡錦濤總書記提出的“讓黨滿意、讓人民滿意”要求,全力打造過硬組織部門和過硬組工干部隊(duì)伍。一是圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),著力提升組工干部的學(xué)習(xí)力、研究力和成長(zhǎng)性。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組工干部,輪流認(rèn)領(lǐng)黨建、干部、人才等不同領(lǐng)域課題,自行研究、每月一題,深入開展調(diào)研活動(dòng),每季度進(jìn)行一次交流。組織組工干部參加“站前大講堂”學(xué)習(xí),輪流抽調(diào)部分機(jī)關(guān)干部參加省組工干部輪訓(xùn)班和市委黨校主題班學(xué)習(xí)。二是圍繞創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),著力提升組工干部的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)。創(chuàng)造性地開展了黨員手機(jī)關(guān)心平臺(tái)、黨代表直通車、海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)行等活動(dòng)。面向全區(qū)組織系統(tǒng)開展征集“金點(diǎn)子”活動(dòng),每名組工干部每年至少提出1條好的意見和建議,其中“非公黨建沙龍”“光彩在家園在職黨員進(jìn)社區(qū)”被評(píng)為省創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。三是圍繞表率型機(jī)關(guān)建設(shè),著力提升組工干部的規(guī)范性、紀(jì)律性和親和力。堅(jiān)持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、工作督辦制、責(zé)任追究制等工作機(jī)制,明確崗位職責(zé)、理順工作流程、規(guī)范工作模式、提高工作效率。