□ 趙彬花

“農(nóng)藥廢渣鹽”哪里去了？

□ 趙彬花

近日，江蘇一公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”案件在安徽省阜陽市潁泉區(qū)人民法院公開開庭審理。案情是這樣的：被告人（江蘇鎮(zhèn)江海天鹽化公司）非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000t，流入全國12個省、市鹽業(yè)市場，部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌。1月31日，新華社發(fā)布的這條消息被網(wǎng)絡瘋傳。中國百姓還未從蒙?！皢栴}奶”陰影中走出，又陷“恐鹽癥”：自家買的食鹽還能吃嗎？

和蒙牛“問題奶”現(xiàn)形有點雷同：江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”也是由“外省人”查獲的。2011年，安徽阜陽鹽業(yè)和公安部門在公路上截獲18 t私鹽，并順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了一起性質惡劣的“農(nóng)藥廢渣鹽”流入食用市場案件。

經(jīng)查，江蘇鎮(zhèn)江海天鹽化公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”，該公司并無鹽品生產(chǎn)經(jīng)營資質，其生產(chǎn)原料來自鎮(zhèn)江江南化工有限公司生產(chǎn)農(nóng)藥后產(chǎn)生的廢渣。鎮(zhèn)江江南化工有限公司主要生產(chǎn)除草劑“草甘膦”，會產(chǎn)生一種污染性很強的工業(yè)廢渣難以處理。2009年，商人徐敬東等人在鎮(zhèn)江成立了“海天鹽化”公司，從該公司以10元/t的價格收購農(nóng)藥殘渣。據(jù)調查，安徽阜陽截獲的“農(nóng)藥廢渣鹽”，主要賣給當?shù)匦∩特溣糜谥谱鳠?、馓子等食品?/p>

經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學分析與環(huán)境毒理實驗室檢驗，被查出的這種“比食鹽還漂亮，還白”的“農(nóng)藥廢渣鹽”中的農(nóng)藥“草甘膦”含量高達55 mg／kg，類似于奶制品中的“三聚氰胺”，明顯高于美國、歐盟、日本農(nóng)產(chǎn)品貿易 20mg／kg的安全標準。

近年來，工業(yè)鹽流向餐桌在國內屢屢發(fā)生，但在流入食品領域的私鹽中檢出農(nóng)藥成分卻是第一次，且“14000t”這一數(shù)字驚人。據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)江市年食鹽消費量為15000t。也就是說，假設這批非法制售的廢渣鹽全部流向餐桌，足夠300萬人吃1年。

案件審理情況公布后，筆者想，江蘇省鹽業(yè)部門多少應有點被動與尷尬：“農(nóng)藥廢渣鹽”的生產(chǎn)、銷售在自己家門口已有時日，為什么沒有及早發(fā)現(xiàn)呢？

“農(nóng)藥廢渣鹽”案一經(jīng)公布，江蘇鹽業(yè)部門第一時間就站出來表態(tài)了：案件發(fā)生后，有關部門即對鎮(zhèn)江海天鹽化公司有關情況進行了徹查。截至目前，經(jīng)與其他省份聯(lián)系，對鎮(zhèn)江海天鹽化公司銷往其他省市的工業(yè)用鹽去向進行排查，尚未發(fā)現(xiàn)流入食用鹽市場。

最初看到“尚未發(fā)現(xiàn)‘農(nóng)藥廢渣鹽’流入食用鹽市場”，筆者似乎吃了“定心丸”，不再惶恐，可轉念又一想，不對呀，這個“尚未發(fā)現(xiàn)”話里其實還有話：“尚未發(fā)現(xiàn)”是還沒有發(fā)現(xiàn)，并不代表發(fā)現(xiàn)不了！這幾個模棱兩可的字眼讓公眾的心稍稍安定后再生疑竇和不安：

一問：這14000t害人鹽到底流向哪些省市？

二問：部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌，這個“部分”到底是多少？哪家店的餐桌上有“農(nóng)藥廢渣鹽”？

三問：到底哪些人吃了“農(nóng)藥廢渣鹽”？如何善后？

上述問題會有答案嗎？

對于食品安全，現(xiàn)在從上到下都異常重視，但就是在重視者的眼皮子底下卻一次一次驚現(xiàn)侵害民眾生命安全的食品大案。當局者迷，旁觀者清。從蒙?！皢栴}奶”到江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”，兩地眾多的執(zhí)法部門都沒有在“自留地”里發(fā)現(xiàn)端倪，倒是異地同僚揪出了“毒瘤”。地方“保護傘”難逃其咎：“農(nóng)藥廢渣鹽”在企業(yè)沒有資質的情況下如何就能生產(chǎn)出來？非法經(jīng)營者那么大個“攤子”真的就沒有相關執(zhí)法單位的執(zhí)法者光顧過嗎??？在陽光底下，怎么就發(fā)現(xiàn)不了非法經(jīng)營者的蛛絲馬跡？

時下，我們的國家時時處處都在提倡“和諧”，可一不留神就要有不和諧的曲子奏響。中國商界有句再通俗不過的至理真言：企業(yè)只有誠信經(jīng)營才能做大做強！可中國還有句古話：“無商不奸”，要把這句話變過味來，讓商家“不奸”而誠信經(jīng)營，沒有法治那是空談。

可如何“法治”？地方保護主義就是一個最大的“路障”。事發(fā)前，為了局部、甚至某些人的利益，礙于“情面”，有些部門或一些人總愿睜一只眼閉一只眼?？梢坏绞掳l(fā)，有關部門絞盡腦汁想著用幾個馬虎字眼蒙混過關，嘴上像貼上了膏藥，生怕將跟本地有關的核心詳情公布后，影響當?shù)孛暎绊懝賳T政績。

根據(jù)政府信息公開條例、食品安全法等規(guī)定，與食品安全監(jiān)管有關的行政許可、行政處罰、食品生產(chǎn)標準、食品安全執(zhí)法等方面的信息，都應當予以主動公開。而2011年1月，衛(wèi)生部和公安部也聯(lián)合發(fā)出通知要求，“將查處的違法案件向社會公布，達到懲處違法行為、震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的。”令人稱奇不解的是，“農(nóng)藥廢渣鹽”案距離案件發(fā)生時已經(jīng)接近1年公眾才知情，這么長的時間，或許真的有“倒霉蛋”買到“毒鹽”也早把它送到胃里消化掉了！

四川蒙?！皢栴}奶”是由福建相關部門查出的，江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”是在銷售路上被安徽有關部門截獲的。筆者突然有一個想法：異地執(zhí)法，執(zhí)法人員不用畏首畏尾，有利于杜絕人情關。各地食品安全工作是不是要天天進行異地執(zhí)法，這樣的話，食品是不是就能真的安全一些？情急之中，筆者有了不符合實際的想法，讓看官見笑了……

“水至清則無魚”，這是中國歷久實用的“中庸主義”，如何對地方保護主義開刀？筆者不妄言了！■