常英義

會計信息主要用來處理企業(yè)經(jīng)營過程中價值運動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的會計制度，法規(guī)，方法和程序，把他們加工成有助于決策的財務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息。具體地說，會計信息是指會計數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的，為會計管理和企業(yè)管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息。主要是企業(yè)財務(wù)信息，有關(guān)資金的取向，分配及使用的信息；管理所需要的定向信息。會計通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動，預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動。會計信息質(zhì)量的高低會在很大程度上影響會計信息使用者的決策正確與否。會計信息質(zhì)量是指會計信息能否真實、全面、及時地反映會計主體的經(jīng)營活動成果及財務(wù)狀況，會計的真實性是會計信息質(zhì)量的核心內(nèi)容，提供可靠真實的數(shù)據(jù)信息有利于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來采取合理決策，有利于國家宏觀調(diào)控和規(guī)范秩序。

一、會計信息的重要意義

1.可提供合理決策

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，企業(yè)的資金主要來自股東和債權(quán)人，無論是現(xiàn)在或潛在的投資人和貸款人，為了作出合理的投資和信貸決策，必須擁有一定的信息，了解已投資或計劃投資企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

2.有助于企業(yè)經(jīng)營活動

會計信息預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營活動，如現(xiàn)金流量，償債能力和支付能力等。通常，預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)以過去經(jīng)營活動的信息為基礎(chǔ)，即由財務(wù)報告所提供的關(guān)于企業(yè)過去財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息作為預(yù)測依據(jù)。

3.有利于政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控

國家財政部門根據(jù)企業(yè)報送的會計報表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財務(wù)管理情況；稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會計資料，了解稅收的執(zhí)行情況。

二、會計信息失真的原因分析

1.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

隨著會計制度的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制得到了一定的改善，在企業(yè)經(jīng)營過程中得不到有效的執(zhí)行，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計實際上是一種代表國家實施的微觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，其主要職能與國家審計沒有多少實質(zhì)性的差別，只是審計范圍大小的不同。迫于國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于審計工作暫行規(guī)定》文件精神，不得不設(shè)立內(nèi)部審計部門。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在運行中不能被企業(yè)真正接納，反而受企業(yè)排斥。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的審計人員不能過多地參與企業(yè)的經(jīng)營決策，擔(dān)心自己的工作被領(lǐng)導(dǎo)誤解，采取明哲保身的工作態(tài)度，在工作中處處小心翼翼，對企業(yè)違法違紀(jì)的財務(wù)活動視而不見。使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，流于形式，致使企業(yè)會計信息不能完全給決策者提供可靠的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真，不能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供正確決策。

2.會計監(jiān)督體系不完善

企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督，削弱了會計監(jiān)督。會計監(jiān)督，財政監(jiān)督，審計監(jiān)督，稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施，而主管部門往往從本部門利益出發(fā)，對所屬企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。另外會計事務(wù)所要對企業(yè)會計報表審計驗證，其規(guī)范性和力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力保障，不能形成一個有效的會計監(jiān)督體系。

三、防范會計信息失真措施分析

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善

內(nèi)部控制體系是指企業(yè)各級管理部門內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過采取一定的控制措施，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的控制體系，逐步改進(jìn)、完善會計管理體制，改變會計人員受制于企業(yè)經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)人，真正實施企業(yè)會計人員的監(jiān)督權(quán)，確保會計人員的合法權(quán)益，實施職務(wù)分離控制、內(nèi)部審計控制、目標(biāo)控制，實行企業(yè)內(nèi)部控制有助于及時糾正和防止經(jīng)營決策失誤與經(jīng)濟(jì)舞弊，能夠提高會計信息的真實性和有效性。真正實現(xiàn)企業(yè)會計信息質(zhì)量控制。

2.完善企業(yè)會計監(jiān)督體系建設(shè)

會計信息的外部監(jiān)督約束機(jī)制是指國家和社會監(jiān)督。國家監(jiān)督是指財政、審計、稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)會計實施的監(jiān)督；社會監(jiān)督是指會計師事務(wù)所委托注冊會計師公正地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和反映。加強(qiáng)財政、審計和稅務(wù)等部門對會計行業(yè)的監(jiān)管力度與會計造假的處罰力度，增加企業(yè)經(jīng)營者及會計人員的違規(guī)名譽風(fēng)險和違規(guī)成本，大力發(fā)展注冊會計師審計事業(yè)，全面推行企業(yè)財務(wù)會計報表審計簽證制度，明確注冊會計師對會計信息審查簽證的法律責(zé)任，加強(qiáng)對注冊會計師的法律責(zé)任監(jiān)督，充分發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)的職能作用，從源頭上治理會計信息失真。