局長 劉學穎

天津市東麗區(qū)衛(wèi)生局現(xiàn)有二級醫(yī)院2所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心9家，非醫(yī)療機構4家。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員1300余人，承擔著轄區(qū)70多萬人的醫(yī)療保健工作。東麗區(qū)衛(wèi)生局機關連續(xù)多年獲市級文明單位稱號；東麗區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2005年獲市級文明行業(yè)稱號；目前，東麗區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)有市級以上文明單位3家，區(qū)級以上文明單位10家；全國巾幗文明崗2個；市級青年文明號2個、區(qū)級青年文明號6個；衛(wèi)生系統(tǒng)青年志愿者服務隊2次獲得 “全國百個優(yōu)秀青年志愿者服務隊”的稱號。

扎實創(chuàng)建 弘揚行風正氣

（一）抓好 “三個堅持”，確保工作落實到位

衛(wèi)生局黨委始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康權益作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。加強對系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建的領導，工作中始終做到 “三個堅持”，即堅持 “一把手”的領導工程；堅持 “兩手抓，兩手都要硬”的工作方針；堅持 “領導抓、抓領導”的工作思路。一是成立了以局黨委書記、局長為組長，局黨委副書記、副局長為副組長，局機關科室負責人和各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導為成員的創(chuàng)建工作領導小組，根據(jù)創(chuàng)建任務，明確領導責任分工。二是完善考核監(jiān)督機制，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點，把精神文明建設考評指標細化、量化，進一步提高了考評的激勵性、導向性和促進性。三是圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)的總體目標和任務，將創(chuàng)建工作納入目標績效管理，與衛(wèi)生重點工作、重點項目同部署、同檢查、同考核，促進各項工作落實。

（二）注重 “四個加強”，大力弘揚行風正氣

近年來，局黨委緊緊圍繞 “構建和諧衛(wèi)生”這一主線，注重 “四個加強”，促進醫(yī)療服務水平的提高。

1.加強思想道德教育，提高醫(yī)務人員職業(yè)素養(yǎng)。一是加強社會主義核心價值體系宣傳教育，強化理論學習，把建設社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程。二是開展職業(yè)道德教育培訓，結合衛(wèi)生實際深入開展職業(yè)道德、倫理道德教育和社會主義榮辱觀教育，使廣大醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民健康服務的宗旨。三是加強文明禮儀宣傳教育，積極倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。四是狠抓醫(yī)德醫(yī)風，認真落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核制度，把考核結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、績效工資、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤。

2.加強活動載體建設，不斷提升群眾滿意度。一是廣泛開展以 “四滿意、四規(guī)范”為主要內(nèi)容的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立文明創(chuàng)建與目標管理、監(jiān)督約束等長效工作機制，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境。二是深入開展 “優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”。自2010年起，以 “夯實基礎護理，提供滿意服務”為主題，以患者滿意、社會滿意、政府滿意為目標，在東麗醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院住院病房中開展 “優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動，通過愛心、誠心、精心、細心和熱心，為病人做好全程、全面的護理工作。三是實施 “優(yōu)質(zhì)服務三年行動計劃”?！靶袆佑媱潯眹@機構管理、業(yè)務管理、人員管理、財務管理、黨務管理、服務管理6個方面，從基礎、細節(jié)、內(nèi)涵、力度上規(guī)范了衛(wèi)生服務和質(zhì)量要求。四是廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。扎實推進 “講文明樹新風”活動，積極開展志愿服務活動，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，充分利用重大節(jié)日、紀念日，深入社區(qū)、村隊、駐區(qū)部隊、建筑工地、敬老院、學校等地為群眾提供醫(yī)療保健咨詢服務。五是開展行風評議活動。全面落實糾風工作責任制，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，不斷提高社會公信度和滿意度。

3.加強先進典型選樹，推動醫(yī)療服務水平。一是深化以 “雙創(chuàng)三爭”為主要內(nèi)容的 “構建和諧衛(wèi)生”主題實踐活動。二是開展崗位練兵，提高服務技能。在全系統(tǒng)開展醫(yī)療服務、護理服務、后勤服務等11個專業(yè)的技術練兵與比武活動?；顒又校楷F(xiàn)出一批行業(yè)示范先鋒，通過宣傳學習先進典型，進一步弘揚大醫(yī)精誠、無私奉獻的精神，樹立了良好的行業(yè)風氣。

4.加強衛(wèi)生文化建設，創(chuàng)建良好服務環(huán)境。一是培育醫(yī)院精神。開展院訓、院徽、院歌征集活動，引導廣大醫(yī)務工作者努力踐行救死扶傷、誠實守信、關愛病人、敬畏生命的價值取向。二是加強環(huán)境整治。各醫(yī)療單位按照創(chuàng)建敬、靜、凈就醫(yī)環(huán)境的要求，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。三是局機關率先垂范，在系統(tǒng)內(nèi)帶頭開展了節(jié)能減排環(huán)保、創(chuàng)建無煙單位等活動，努力爭創(chuàng) “六型”機關。

措施得當 工作成效顯著

多年來，局黨委結合衛(wèi)生行業(yè)實際，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，加大創(chuàng)建力度，有效推動了衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（一）衛(wèi)生服務體制機制進一步完善

深化公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生機構人事制度、分配制度、管理制度改革，探索 “二級服務、三級管理”和 “家庭責任醫(yī)生團隊服務”工作模式。落實國家重大公共衛(wèi)生服務項目，2011年完成婦女病查體59810人，完成計衛(wèi)聯(lián)手48135人，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危因素復評工作，完成老年人健康體檢27629人，體檢率64.34%。率先在涉農(nóng)區(qū)縣建立居民健康電子檔案217385份，建檔率45.55%。

（二）公共衛(wèi)生水平進一步提高

疾病預防控制保持先進，手足口病防治效果明顯，沒有出現(xiàn)重癥病例和爆發(fā)流行；霍亂等重點腸道傳染病監(jiān)測與防控系統(tǒng)日益完善，無重大傳染病爆發(fā)流行；突發(fā)公共事件應對能力不斷加強；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系逐步完善，餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效果明顯，未發(fā)生突發(fā)食源性疾病事件；婦幼保健水平明顯提升；實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

（三）醫(yī)療質(zhì)量管理進一步加強

全面開展 “醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“環(huán)境年建設”、 “三好一滿意”等創(chuàng)建活動，完善了醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系，實現(xiàn)專業(yè)質(zhì)量控制全覆蓋，二級醫(yī)院評審缺陷管理效果明顯。嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和 《臨床技術操作規(guī)范》等診療護理規(guī)范常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

（四）信息化建設進一步推進

以提高效率、深化服務、規(guī)范管理為目標，積極推進衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設。整合社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)保監(jiān)管信息系統(tǒng)，建成 “居民健康管理系統(tǒng)”，建立了居民健康檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全區(qū)居民健康信息共享和社區(qū)居民就診、健康服務、醫(yī)療保障一體化管理，為實施生命全周期健康服務提供了平臺。

（五）基礎管理進一步規(guī)范

落實 “基礎管理年”要求，在機關開展 “履行職責、提高能力、服務基層”主題實踐活動，在對系統(tǒng)基礎管理現(xiàn)狀進行調(diào)研基礎上，通過講評分析、專題研討，進一步提高基礎管理意識，明確基礎管理工作要求，結合實際制定了 《衛(wèi)生系統(tǒng)基礎管理指導手冊》，全面規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)院務、業(yè)務、人事、財務、黨務等管理。

（六）優(yōu)質(zhì)服務進一步提升

以 “衛(wèi)生服務優(yōu)質(zhì)、百姓健康滿意”為核心，按照 “夯實基礎、逐步完善，全面規(guī)苑、整體提升”的總體要求，堅持以優(yōu)質(zhì)服務行動為抓手，改作風、提水平、盡職責、樹形象，努力實現(xiàn)在服務質(zhì)量和服務效率上有新的改進，人民群眾的滿意度有新的提高，樹立良好的衛(wèi)生品牌形象。

（七）民心工程進一步惠及百姓

自2010年4月10日開始基層衛(wèi)生服務機構實行基本藥物零差率銷售，運行效果良好，2011年1-9月份東麗區(qū)共完成基本藥物銷售437162人次，銷售額為3482.8萬元，給居民讓利累計達522.42萬元；自2011年1月1日起對具有東麗區(qū)戶籍，已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，在區(qū)屬定點醫(yī)療機構住院的居民 （不包括生育）實施補助政策，今年住院補助受益3761人次，補助金額176萬元。

在今后工作中，東麗區(qū)衛(wèi)生局將繼續(xù)按照各級黨委和政府的統(tǒng)一部署，把精神文明創(chuàng)建工作與實踐 “三個代表”重要思想、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作緊密聯(lián)系起來，努力培養(yǎng)廣大干部職工全心全意為人民服務的職業(yè)道德意識和依法辦事意識，堅持依法行政和文明行醫(yī)，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量，為實現(xiàn)東麗衛(wèi)生科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供強大精神動力。