梁愛民

（國家圖書館，北京 100081）

1 引言

根據(jù)近年對古籍保護所做的工作，“古籍分級保護”大致應(yīng)包含兩點：一是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給古籍定級，評選出最優(yōu)品種；二是對不同級別的古籍分別采取不同措施加以保護。這應(yīng)是大家對古籍保護的共識，也是古籍收藏部門一致的做法。2007年1月，以國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步加強古籍保護工作的意見為標(biāo)志，中華古籍保護計劃正式啟動。在意見的“主要任務(wù)和基本目標(biāo)”中，國務(wù)院提出“實現(xiàn)古籍分級保護，建立《國家珍貴古籍名錄》”。[1]2011年4月，受文化部委托，國家圖書館、國家古籍保護中心成立《古籍保護條例》起草小組，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上起草完成了《中華人民共和國古籍保護條例》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》征求意見稿）?！稐l例》征求意見稿中有兩處涉及古籍分級保護的條款，首先是在第一章“總則”第四條：“國家建立古籍分級保護制度，對經(jīng)評審批準(zhǔn)列入國家和地方珍貴古籍名錄的古籍實行重點保護?！绷硗鈱ＴO(shè)一章進行詳細表述，即第四章“古籍分級保護制度”。筆者重點分析實行古籍分級保護的必要性，論述古籍分級保護實施方法，介紹關(guān)于古籍定級的法律法規(guī)。

2 實行古籍分級保護的必要性

2.1 古籍存量大

之所以提出古籍分級保護，是由我國古籍?dāng)?shù)量眾多、存藏情況差異巨大的現(xiàn)實所決定的。文化部副部長周和平曾表示：“據(jù)圖書館、博物館和文獻收藏單位的不完全統(tǒng)計，我國古籍的數(shù)量在2700萬冊以上，而這僅僅是個保守的估計。我認為數(shù)量至少在3500萬到4000萬冊以上。除了圖書館、博物館等國家文獻收藏單位以外，民間還有大量藏于個人、寺廟?！盵2]

1994年，在上海召開的“圖書館古籍工作研討會”上，復(fù)旦大學(xué)圖書館根據(jù)22所公共圖書館及38所高校館填寫的“圖書館古籍工作情況調(diào)查表”統(tǒng)計，其古籍藏量總數(shù)逾1400萬冊。以參加《中國古籍善本書目》的780家藏書單位為基準(zhǔn)，此次參加調(diào)查的單位僅占1/10，將上述藏書總量擴大3~4倍，估計國內(nèi)現(xiàn)存的古籍總量在5000萬冊以上，善本古籍總量在500萬冊以上。[3]

古籍經(jīng)過了成百上千年的歷史，生命異常脆弱，本應(yīng)存放在標(biāo)準(zhǔn)化的恒溫恒濕庫房中，然而按這樣的藏量顯然不現(xiàn)實，短時期內(nèi)不可能做到。在數(shù)量巨大的古籍中，有一部分珍貴的善本古籍，《中國古籍善本書目》收入的善本約6萬多種，13萬部。如把他們與所有古籍混同存放，不加以分別對待，珍貴善本作為優(yōu)秀文化遺產(chǎn)必將造成重大損失。

2.2 修復(fù)人才不足

據(jù)1995年的調(diào)查統(tǒng)計，中國圖書館從事古籍整理與研究的人員，在1000人左右，其中專職從事古籍修復(fù)工作者不足百人。[4]在存世的古籍中，有1/3古籍破損，需要搶救。復(fù)旦大學(xué)圖書館古籍部主任吳格教授介紹，復(fù)旦大學(xué)圖書館目前館藏圖書的1/4～1/3，約3～5萬冊待修補，而公共圖書的屬性決定了它們的常用常修、常修常用，修補無法一勞永逸。這樣的情況普遍存在于各地圖書館。[5]經(jīng)過近幾年中華古籍保護計劃的實施，雖然修復(fù)人員缺少的狀況有所緩解，但遠遠滿足不了古籍修復(fù)的需要。因此，首先應(yīng)優(yōu)先修復(fù)列入珍貴古籍名錄中的破損古籍，在這些破損古籍中還要選擇損壞程度較重的進行修復(fù)；其次“保護第一，科學(xué)修復(fù)”應(yīng)是遵循的一項原則。

古籍修復(fù)技術(shù)，主要是人工修補和借助設(shè)備進行脫酸處理。古籍的老化與酸化更是不容忽視，由于環(huán)境的污染，近年來古籍酸化程度日益加重，而除酸并沒有簡便易行的方法，國外已經(jīng)成熟的脫酸專利產(chǎn)品價格不菲，相關(guān)單位應(yīng)投入一定資金引進，對列入《國家珍貴古籍名錄》的酸化古籍進行優(yōu)先搶救處理。

3 如何實施古籍分級保護

3.1 制定定級標(biāo)準(zhǔn)

開展古籍分級保護，首先要劃分級次，區(qū)分其珍貴程度，這就需要出臺有具體的、多元的、可操作性的評級標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)正式頒布的與古籍定級相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下3個（見表1）。

表1 與古籍定級相關(guān)的法令法規(guī)

我國關(guān)于古籍定級的法條，最早出現(xiàn)于1982年通過的《中華人民共和國文物保護法》中。其中第三條第二款規(guī)定，歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。這里并沒有“古籍”的概念，但“文獻”與“圖書資料”已涵蓋了古籍。文物普查進行了三次，都沒有涉及古籍，可見古籍定級具有的復(fù)雜性，古籍的數(shù)量大、單冊情況不一、存世數(shù)量不明等多重因素，致使古籍作為文物一直沒有進行定級。

針對古籍定級，北京大學(xué)沈乃文教授曾有過提議，代表了大多數(shù)人的想法?！肮艜恢睕]有文物級別。因此我們應(yīng)該搞一個普查，給古書定出文物級別。保存條件就會與文物級別相掛鉤，溫度、濕度就會有相應(yīng)的要求。將古籍視為文物是很有意義的，至少會增強大家的警覺性，認為是個文物?？赡軙幸恍┯驳闹笜?biāo)?！盵6]

文化部2001年頒布實施了新的國家《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國文化部（2001第19號令），與1987年的原《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》不同的是，新標(biāo)準(zhǔn)不再把國家文物藏品簡單地劃分為一二三級，而是根據(jù)文物的不同價值和重要性，劃分為“國家珍貴文物”和“一般文物”兩大類。其中，“珍貴文物”又分為國家一二三級。將“中國古舊圖書中具有代表性的善本”定為一級文物，并以此類推確定了二三級古籍文物定級標(biāo)準(zhǔn)。

以上兩種定級方法均主要針對文物的原則性而規(guī)定，古籍則兼具文物、檔案、書籍3方面性質(zhì)，僅從古籍文物性方面來定級，對于古籍而言不夠細化，可操作性較差。

為開展中華古籍保護計劃，2006年文化部組織專家編制了中華人民共和國文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WH/T20-2006）《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》，這是迄今為止專門針對古籍所做的最為翔實的定級標(biāo)準(zhǔn)，具有較強的可操作性。具體描述為：古籍分為善本和普本兩部分。將具有珍貴價值的善本劃分為一二三級；將具有一般價值的普本定為四級。一二三級之下，劃分等次；四級之下，不分等次。并制定了具體條款。

在吸取了以上古籍定級標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗后，《條例》征求意見稿基本遵循了《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》，第四章第十八條如下表述：古籍及列入古籍保護范圍的其他文獻典籍，根據(jù)它們的歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值，劃分為四級。具有特別重要歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的代表性古籍為一級古籍；具有重要歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為二級古籍；具有比較重要歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為三級古籍；具有一定歷史、學(xué)術(shù)、藝術(shù)價值的古籍為四級古籍。鑒于少數(shù)民族文字古籍定級將另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，《條例》征求意見稿專款規(guī)定：“少數(shù)民族文字古籍按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定級。”

筆者認為，在實際操作中，可將《條例》征求意見稿作指導(dǎo)，以《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》作手冊，為每部古籍制定適當(dāng)?shù)募墑e。

3.2 評審珍貴古籍名錄

為實現(xiàn)古籍分級保護，《條例》征求意見稿規(guī)定了珍貴古籍名錄制度，這也是以法規(guī)形式使已經(jīng)取得的古籍保護成果得以確認。自2008年3月1日國務(wù)院公布第一批《國家珍貴古籍名錄》至今，國務(wù)院已經(jīng)公布了3批《國家珍貴古籍名錄》，共入選9859部古籍。對這些入選的珍貴古籍，各單位不同程度地采取了一定的保護措施。

珍貴古籍名錄分國家和地方兩個級次，為分級保護提供了又一種鑒別標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》征求意見稿第十九條規(guī)定：國家建立珍貴古籍名錄制度，將一二級古籍中具有代表性的古籍列入國家珍貴古籍名錄予以重點保護。省、自治區(qū)、直轄市人民政府或古籍藏量較大的縣級以上人民政府可以批準(zhǔn)建立地方珍貴古籍名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史、學(xué)術(shù)、科學(xué)價值的代表性古籍列入名錄予以保護。

為做好有關(guān)評審工作，征求意見稿設(shè)專條規(guī)定，入選名錄的珍貴古籍由各級人民政府文化主管部門，組織專家評審并報同級人民政府批準(zhǔn)公布。即第二十條：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門，負責(zé)國家和地方珍貴古籍名錄的申報評審工作。政府文化主管部門設(shè)立專家評審委員會，負責(zé)國家和地方珍貴古籍名錄的評審工作。國務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見，擬訂國家珍貴古籍名錄，報國務(wù)院批準(zhǔn)、公布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見，擬訂地方珍貴古籍名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)、公布。

3.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化書庫

關(guān)于分級保護，在檔案系統(tǒng)有較深入的研究。檔案管理的“預(yù)防性分級保護”、“治理性分級保護”值得借鑒。預(yù)防性分級保護就是出于預(yù)防目的，對檔案的保護級別作出區(qū)分，從而采取相應(yīng)保護和監(jiān)管措施的過程；“治理性分級保護”，就是根據(jù)被搶救檔案的特殊狀況，給出緩急各異的處理方案的過程。[7]前者與定級、書庫密切相關(guān)，后者與修復(fù)、數(shù)字化有著近似之處。

根據(jù)定級標(biāo)準(zhǔn)，將古籍劃分為不同級別后，應(yīng)根據(jù)不同級別分別存放在普通庫房、善本書庫、特藏書庫等各類不同標(biāo)準(zhǔn)的庫房中。尤其是一些特殊的珍品，保存環(huán)境更應(yīng)嚴(yán)格，除恒溫恒濕外，加之密封、避光等輔助手段，使藏品得以安全地長久保存。據(jù)悉，美國獨立宣言、美國憲法和人權(quán)法案3份檔案，被美國全國上下視為珍寶。這3份珍寶在國家檔案館的一個永久性展廳內(nèi)展出。展柜白天升上地面便于參觀，晚上被送入地下6米深的安全庫房內(nèi)。如遇火災(zāi)或地震等突發(fā)事件，展柜幾秒鐘內(nèi)就會進入地下安全庫房。[8]我國國家圖書館藏文津閣《四庫全書》，也有獨立庫房，裝具保持原函、原架，庫內(nèi)溫濕度控制非常嚴(yán)格。敦煌遺書的保存也同樣，在善本書庫中辟專門場地，新建敦煌遺書特藏庫，并制作了楠木書盒、書柜。

為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化古籍書庫，中華人民共和國文化部頒布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《圖書館古籍特藏書庫基本要求》（WH/T24-2006）。規(guī)定了圖書館古籍特藏書庫的溫濕度要求、空氣凈化要求、光照和防紫外線要求以及書庫的建筑、消防、安防等與文獻保護和安全相關(guān)的基本條件。此標(biāo)準(zhǔn)適用于收藏有古籍特藏的各類型圖書館，但考慮到不同地區(qū)、不同單位情況的差異，仍是“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。

4 其他

4.1 財政保障

離開了財政支持，古籍分級保護無從談起?！稐l例》征求意見稿第二十一條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)列入國家或地方珍貴古籍名錄的古籍，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予重點財政保障。如果條例能夠通過，可從制度上保證財政投入。有了經(jīng)費支持，既可以改善古籍存藏環(huán)境，又可以進行古籍再生性保護，實施古籍?dāng)?shù)字化，減少原件破損。

毋庸置疑，古籍保護離不開經(jīng)費支持，北京大學(xué)教授朱鳳瀚就目睹過出土的漢簡，因保存條件落后而遭嚴(yán)重破壞的案例。他認為，“對于重點古籍，國家應(yīng)給予財政保障，并設(shè)立專款或?qū)ｍ椈?，以切實保護古籍。”[9]也有專家建議，國家應(yīng)保障古籍保護經(jīng)費“單列”、“單撥”。我國絕大多數(shù)古籍都被公藏機構(gòu)集中保存，而這些公藏機構(gòu)的主要資金是來自于政府機構(gòu)或上級主管部門的撥款，或是地方政府的稅收。為保證古籍保護經(jīng)費有固定的財源，不至于由于各種原因被擠占、挪用，國家必須以法規(guī)或其他行政干預(yù)的手段使古籍保護經(jīng)費“單列”或“單撥”，使古籍保護經(jīng)費投入規(guī)范化、制度化，保障古籍保護經(jīng)費落到實處。[10]

4.2 古籍托管

古籍分級保護的實現(xiàn)，面臨諸多不容回避的問題，“古籍托管”難以實行即是其一。古籍藏量大的圖書館，保護設(shè)施較為先進，而很多小館古籍藏量很少，經(jīng)費有限，沒有條件也沒必要修建標(biāo)準(zhǔn)庫房。但珍貴的古籍如放任不管，勢必損壞下去。托管這種有效的方法，已經(jīng)被諸多人士討論多次，但仍然沒有廣泛實行。古籍所有權(quán)的擁有者有這樣那樣的想法和顧慮，如使用不方便，擔(dān)心所有權(quán)改變等等。有保存條件的大館也有種種考慮，保存其他單位的藏品要占用一定空間，還要擔(dān)負一定的責(zé)任，如果不是上級所派任務(wù)，估計很少有人愿意主動去做。在相互自愿的基礎(chǔ)上實現(xiàn)古籍托管是最佳途徑，這還需要業(yè)界不懈努力，政府部門出臺相應(yīng)制度，以真正實現(xiàn)古籍分級保護。

[1] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強古籍保護工作的意見.國辦發(fā)〔2007〕6號[EB/OL].[2010-10-15].http：//www.gov.cn/zwgk/2007-01/29/content_511825.htm

[2] 文化部副部長周和平談進一步加強古籍保護工作[EB/OL].[2011-11-10].http：//www.china.com.cn/fangtan/2007-06/22/content_8426871.htm

[3]復(fù)旦大學(xué)圖書館古籍部.中國圖書館古籍工作的現(xiàn)狀與展望[J].津圖學(xué)刊，1997（1）：82-100.

[4]吳格.近年來中國圖書館古籍修復(fù)工作的調(diào)查與回顧[J].國家圖書館學(xué)刊，2002（1）：30-39.

[5]施晨露，姜小玲.“中華古籍保護計劃”啟動傳統(tǒng)文化保護須細水長流[N].解放日報，2007-03-12（10）.

[6]李健亞.成果頗豐現(xiàn)狀堪憂 古籍保護準(zhǔn)確概念是“搶救”[EB/OL].[2011-11-16].http：//www.ce.cn/culture/focus/200606/16/t20060616_7371441_2.shtml.

[7] 王成.館藏檔案分級保護實現(xiàn)方式的研究[J].北京檔案，2011（2）：22-24.

[8]張美芳.分級保護與管理——國家重點檔案保管環(huán)境最優(yōu)化的實現(xiàn)方式[J].檔案學(xué)通訊，2010（3）：76-79.

[9]屈菡.《古籍保護條例》呼之欲出專家關(guān)注實際操作性[N].中國文化報，2011-08-05（1）.

[10] 劉家真，程萬高.中國古籍保護的問題分析與戰(zhàn)略研究[J].中國圖書館學(xué)報，2008（4）：8-13.