權(quán)是雙刃劍 榮辱一揮間
——王某受賄案剖析
王某,男,1954年2月生,1972年12月參加工作,1974年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1997年12月任馬鞍山市花山區(qū)區(qū)長(zhǎng),2001年8月任馬鞍山市國(guó)土資源局局長(zhǎng),2002年2月兼任局黨組書記。
王某僅在任馬鞍山市國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)7年零3個(gè)月的時(shí)間里,利用職務(wù)上的便利,收受房地產(chǎn)商和礦產(chǎn)商賄賂即達(dá)170余次,其中收受房地產(chǎn)商賄賂150余次;平均年受賄200多萬(wàn)元,月受賄19萬(wàn)余元,是王某同期月工資收入的數(shù)十倍;單筆最高受賄款物折合人民幣高達(dá)330余萬(wàn)元。案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)追繳贓款人民幣1500余萬(wàn)元、美元1.1萬(wàn)元,扣押王某在內(nèi)蒙古金卓立礦業(yè)有限責(zé)任公司的股權(quán)700萬(wàn)(原值尚未兌現(xiàn))及購(gòu)物卡等贓物。
2009年12月2日王某受賄案在安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理,在工程發(fā)包、土地買賣、征遷、辦證、辦理礦山采礦手續(xù)等過(guò)程中,接受他人請(qǐng)托,為他人謀取利益,收受人民幣1425萬(wàn)元(含11.48萬(wàn)元購(gòu)物卡)、36.4萬(wàn)美元、4萬(wàn)港幣、10萬(wàn)元新臺(tái)幣及金條、手機(jī)、名貴皮包、名貴手表等財(cái)物。
2010年3月11日一審判處王某死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒(méi)收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
王某之所以走上違法犯罪的道路,既有放松自我約束、思想蛻化變質(zhì)、貪欲不斷膨脹的主觀原因,也有權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制的不健全、土地管理制度不完善、監(jiān)督措施不到位的客觀原因。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持思想、信念不動(dòng)搖
王某的人生蛻變警示我們,思想的滑坡是致命的滑破,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。黨干部要將主觀世界的改造作為終身課題,牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀。要不斷增強(qiáng)黨性鍛煉,自覺(jué)抵制各種消極腐朽思想的侵蝕。要正確對(duì)待個(gè)人名利地位和崗位、職務(wù)的變遷,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,服從大局,在組織需要的地方鍛煉、成長(zhǎng)成才,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交
王某案件告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部交什么樣的朋友,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人愛(ài)好問(wèn)題,而是政治品質(zhì)和思想情操的外在反映。如果交友不慎,就很容易被別有用心的人利用。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦,凈化自己的交友圈,堅(jiān)持擇善而交。對(duì)行政管理對(duì)象,既要盡職盡責(zé)、熱情服務(wù),又要分清是非、把握原則。對(duì)那些懷著不良目的、來(lái)套近乎的人要保持高度警惕,不該辦的事情堅(jiān)決不能辦,不該拿的東西堅(jiān)決不能拿,不該去的地方堅(jiān)決不能去。
3.要完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
王某案件表明,必須對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效監(jiān)督,要進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要健全集體研究決策制度,凡屬重大問(wèn)題必須堅(jiān)持集體研究、民主決策,防止少數(shù)人搞“暗箱操作”。要進(jìn)一步完善國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)對(duì)主要崗位及領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。上級(jí)主管部門要加強(qiáng)與地方黨委、政府的聯(lián)系與配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生監(jiān)督盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)糾正,對(duì)違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
4.要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生
要進(jìn)一步建立健全民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,真正從體制和制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力;要進(jìn)一步改革土地資產(chǎn)管理方式,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),健全經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)“招、拍、掛”制度,推行建設(shè)用地信息發(fā)布、土地登記資料查詢等制度,推進(jìn)決策和管理工作的公開(kāi)透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
(本欄目材料選自《國(guó)土資源系統(tǒng)警示教育案例》)