王建偉，彭 嘉，付 鑫

(1.長(zhǎng)安大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 西安 710064;2.長(zhǎng)安大學(xué) 區(qū)域與城市運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所，陜西 西安 710064)

應(yīng)急管理的根本目的在于保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展［1］;救災(zāi)管理的任務(wù)是通過(guò)及時(shí)制定應(yīng)變對(duì)策，在抗災(zāi)施救的多種方案中選擇經(jīng)濟(jì)效益最佳的方案，用以調(diào)節(jié)和控制各種救災(zāi)損失的行為措施，把災(zāi)害給人類帶來(lái)的損失及不良影響減少到最低的限度［2］。交通應(yīng)急管理作為應(yīng)急管理在交通領(lǐng)域的具體實(shí)現(xiàn)，其研究目的和任務(wù)也是如此。與應(yīng)急管理的發(fā)展過(guò)程類似，交通應(yīng)急管理研究大體可劃分為2個(gè)時(shí)期:(1)針對(duì)事件研究的萌芽時(shí)期;(2)理論體系初步形成的快速發(fā)展時(shí)期。前一時(shí)期的研究主要是對(duì)某一類事件的預(yù)警、救援、處置和善后處理過(guò)程進(jìn)行挖掘和探討，側(cè)重于選擇最佳的事件處置方案;后一時(shí)期的研究主要是在各類事件的應(yīng)急管理研究過(guò)程中歸納出普遍原理和一般結(jié)論，側(cè)重于構(gòu)建應(yīng)急管理的理論基礎(chǔ)和方法體系。

眾多文獻(xiàn)已對(duì)交通應(yīng)急管理做了大量研究工作，并取得了豐碩的成果，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與研究方法的更新，對(duì)應(yīng)急管理的研究應(yīng)該建立在一個(gè)全新的框架下，即從對(duì)單個(gè)事件分析走向橫向的、縱向的整體研究［3］。

一、公路交通應(yīng)急管理的研究領(lǐng)域及理論體系框架

筆者認(rèn)為，從縱向研究角度即學(xué)科理論體系構(gòu)建的視角來(lái)看，交通應(yīng)急管理的研究應(yīng)該包括以下3個(gè)方面:(1)基本理論構(gòu)成，包括交通應(yīng)急管理理論體系的構(gòu)建過(guò)程、研究對(duì)象的確定、研究所依附的學(xué)科體系以及學(xué)科性質(zhì)等問(wèn)題;(2)研究方法體系，包括交通應(yīng)急管理研究中所使用的基本方法、基本工具以及研究范式;(3)學(xué)科應(yīng)用領(lǐng)域，即以交通應(yīng)急管理的基本研究對(duì)象為中心、以相關(guān)研究方法為手段，將交通應(yīng)急管理的研究成果應(yīng)用于實(shí)際情況的分析和處理過(guò)程。

從橫向角度即學(xué)科研究領(lǐng)域的劃分來(lái)看，與應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究體系相似，中國(guó)交通應(yīng)急管理的研究包括以下3個(gè)方面:(1)交通應(yīng)急管理體系的構(gòu)建思想;(2)交通應(yīng)急管理的體系構(gòu)成，主要研究構(gòu)成應(yīng)急管理體系的組成部分和體系結(jié)構(gòu);(3)交通應(yīng)急管理體系的運(yùn)行機(jī)制，主要研究應(yīng)急管理體系中各層機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式和運(yùn)作流程。本文將從交通應(yīng)急管理的研究領(lǐng)域劃分(橫向)角度，輔以學(xué)科理論體系構(gòu)建(縱向)的考量視角，對(duì)目前的相關(guān)研究進(jìn)展進(jìn)行綜述。具體的研究領(lǐng)域及理論體系劃分見(jiàn)表1。

表1 研究領(lǐng)域及理論體系劃分

二、交通應(yīng)急管理體系構(gòu)建思想方面的相關(guān)研究

突發(fā)公共事件的發(fā)生往往會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害，而各種突發(fā)自然災(zāi)害事故和人為事件的起因、表現(xiàn)、周期等復(fù)雜多樣，且特點(diǎn)迥異。但是，從總體上審視，仍可發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的思想原則［3］。

在應(yīng)急管理體系構(gòu)建思想研究方面，針對(duì)突發(fā)事件的特點(diǎn)構(gòu)建應(yīng)急管理體系是達(dá)到應(yīng)急管理目的的關(guān)鍵，如文獻(xiàn)［4］根據(jù)公路突發(fā)事件的特點(diǎn)，提出了“準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速”、“統(tǒng)一指揮，獨(dú)立保障”、“隊(duì)伍建設(shè)，精干高效”的應(yīng)急交通保障體系的構(gòu)建理念;文獻(xiàn)［5］在分析各類應(yīng)急事件的致災(zāi)機(jī)理、影響范圍等因素后，將應(yīng)急事件分為自然災(zāi)害、重大事件、突發(fā)事件和交通事故4種類型，并提出了道路交通應(yīng)急管理的理論框架。與上述研究不同，利用管理學(xué)和組織理論研究應(yīng)急管理體系的構(gòu)建思想亦是上述內(nèi)容另一個(gè)重要的研究方向，如文獻(xiàn)［6］從古典組織理論的“職責(zé)劃分明確、管理權(quán)控制以及命令統(tǒng)一”的原則出發(fā)，提出了公路應(yīng)急管理體系的構(gòu)建思想——整體把握統(tǒng)一有效、注重實(shí)效快速響應(yīng)、統(tǒng)籌規(guī)劃由點(diǎn)及面、平急結(jié)合鍛煉隊(duì)伍、分工明確加強(qiáng)交流;文獻(xiàn)［7］通過(guò)對(duì)現(xiàn)有公路應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行分析，結(jié)合組織管理學(xué)和安全管理的基本理論，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，提出高速公路應(yīng)急管理組織體系的構(gòu)建思路和優(yōu)化建議。與以上成果的研究角度完全不同，文獻(xiàn)［3］另辟蹊徑，利用系統(tǒng)工程學(xué)并結(jié)合普利高津的穩(wěn)定—失穩(wěn)—再穩(wěn)定的理論，從時(shí)間序列的角度將應(yīng)急管理過(guò)程劃分為4個(gè)階段:突變前的預(yù)防階段(準(zhǔn)備、預(yù)警)、突變發(fā)生階段(應(yīng)急)、突變持續(xù)處置階段(管控)以及突變過(guò)程后新系統(tǒng)平衡的管理階段(善后)，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程的劃分，提出了基于時(shí)間序列的突發(fā)事件應(yīng)急管理原則;文獻(xiàn)［8］則運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)理論分析了中國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)發(fā)展與完善的條件，并提出如下觀點(diǎn):應(yīng)急管理系統(tǒng)的“開(kāi)放性”和“遠(yuǎn)離平衡態(tài)”是其發(fā)展和完善的必要條件，“非線性的相互作用”是推動(dòng)應(yīng)急管理系統(tǒng)發(fā)展與完善的動(dòng)力，應(yīng)急管理系統(tǒng)的“創(chuàng)造力”是其發(fā)展與完善的內(nèi)部動(dòng)因。

交通應(yīng)急管理體系的構(gòu)建思想是規(guī)范應(yīng)急管理過(guò)程的總體框架和行為準(zhǔn)則，對(duì)應(yīng)急管理體系構(gòu)建思想的研究有利于形成規(guī)范化的應(yīng)急管理體系。目前已有部分成果在此領(lǐng)域得出了一些有益的結(jié)論，但是，該內(nèi)容研究成果較少，還沒(méi)有形成規(guī)范統(tǒng)一的研究范式和方法體系。在研究方法上，雖然部分成果應(yīng)用了系統(tǒng)工程學(xué)的相關(guān)理論，但是從總體上看，研究方法主要集中在分析突發(fā)事件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上應(yīng)用管理學(xué)、組織學(xué)理論提出應(yīng)急管理體系的構(gòu)建思路和建議。在研究結(jié)論上，這部分內(nèi)容的研究結(jié)論較為單一，主要是針對(duì)應(yīng)急人員的組織和行動(dòng)過(guò)程提出組織體系的構(gòu)建思想，對(duì)應(yīng)急管理體系的其他組成部分如救援物資、救援設(shè)備和通信設(shè)備等內(nèi)容的結(jié)論較少。

三、交通應(yīng)急管理體系構(gòu)成的相關(guān)研究

要改變系統(tǒng)科學(xué)難以為其應(yīng)用層次提供有效理論依據(jù)的局面，就需要將其研究對(duì)象擴(kuò)展到社會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)域［9］。在該方面的研究中，諸多研究成果都是將各類事件置于社會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中，從社會(huì)系統(tǒng)觀和社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)的角度來(lái)分析應(yīng)急管理過(guò)程。

(一)預(yù)警體系

在交通應(yīng)急管理體系的研究成果中，預(yù)警體系是眾多文獻(xiàn)研究的重點(diǎn)。如文獻(xiàn)［2］利用系統(tǒng)非優(yōu)理論判斷公路系統(tǒng)處于“正常狀態(tài)”或“災(zāi)時(shí)狀態(tài)”，并據(jù)此提出了公路預(yù)警預(yù)控管理系統(tǒng)的兩大任務(wù)體系:預(yù)警分析體系和預(yù)控對(duì)策體系，并給出了預(yù)警預(yù)控管理體系的詳細(xì)框架結(jié)構(gòu);文獻(xiàn)［10］基于預(yù)警管理理論，提出了構(gòu)建高速公路交通氣象災(zāi)害預(yù)警管理系統(tǒng)的模式，并根據(jù)預(yù)警管理體系的功能構(gòu)成建立了高速公路預(yù)警管理的指標(biāo)體系。與上述研究不同，文獻(xiàn)［11］則是從單個(gè)災(zāi)害的影響因素出發(fā)，論述了地震災(zāi)區(qū)公路交通系統(tǒng)在強(qiáng)烈地震力作用下發(fā)生的主要損害類型、公路交通系統(tǒng)災(zāi)害的災(zāi)后評(píng)估方法，據(jù)此提出了地震多發(fā)地帶、特別是地質(zhì)條件復(fù)雜的偏遠(yuǎn)山區(qū)公路交通系統(tǒng)地震災(zāi)害預(yù)警體系的構(gòu)建思路。

除了應(yīng)用社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)對(duì)預(yù)警體系的構(gòu)建過(guò)程做定性研究外，運(yùn)用信息技術(shù)、數(shù)學(xué)模型等系統(tǒng)工程學(xué)工具對(duì)其做定量化研究亦是該內(nèi)容研究的重點(diǎn)，如文獻(xiàn)［12］運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基本原理，建立了高速公路交通災(zāi)害預(yù)警模型;文獻(xiàn)［13］基于GIS技術(shù)，討論了公路自然災(zāi)害GIS空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的類型和數(shù)據(jù)組織技術(shù)，給出了基于GIS公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)路線，最后針對(duì)地質(zhì)、暴風(fēng)雪天氣、地震等不同成因的公路自然災(zāi)害，提出了公路自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的解決方案;與該研究方法類似，文獻(xiàn)［14］同樣以信息技術(shù)為研究工具，提出了一種基于RFID技術(shù)和控制器局域網(wǎng)的預(yù)警系統(tǒng)模型和具體架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上給出了預(yù)警系統(tǒng)的工作原理，并建立了預(yù)警系統(tǒng)的模型架構(gòu)。與上述成果以信息技術(shù)為研究工具的做法不同，文獻(xiàn)［15］運(yùn)用數(shù)學(xué)建模的思想，在構(gòu)建了由外場(chǎng)設(shè)備、通信系統(tǒng)及監(jiān)控中心構(gòu)成的系統(tǒng)總體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立了交通檢測(cè)數(shù)據(jù)優(yōu)化模型、交通狀態(tài)自動(dòng)辨識(shí)模型和實(shí)時(shí)行程時(shí)間預(yù)測(cè)模型。

(二)救援體系

在交通應(yīng)急管理的整個(gè)體系中，救援體系是承擔(dān)應(yīng)急救援活動(dòng)的主要部分，其設(shè)計(jì)是否合理、結(jié)構(gòu)是否科學(xué)是決定救援效率高低的重要因素。在應(yīng)急管理體系的研究成果中，有大量文獻(xiàn)是針對(duì)救援體系的構(gòu)成進(jìn)行研究的，與預(yù)警體系的研究范式相同，該內(nèi)容同樣從社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)的角度對(duì)研究成果進(jìn)行劃分。

在社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)研究層面，文獻(xiàn)［16］以高效完成救援任務(wù)的目的，從宏觀角度建立了緊急救援體系的結(jié)構(gòu)，并對(duì)其所需資源進(jìn)行了描述。文獻(xiàn)［17］同樣以宏觀角度為切入點(diǎn)，在分析中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上提出了高速公路交通事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)建思路，并建立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。與上述研究不同，文獻(xiàn)［18］則以微觀層次為研究視角，從中國(guó)高速公路的實(shí)際情況出發(fā)，提出了構(gòu)建高速公路交通事故應(yīng)急救援體系的思路，并給出了應(yīng)急救援體系的框架結(jié)構(gòu);與其研究類似，文獻(xiàn)［19］也從微觀角度出發(fā)，以目前中國(guó)在應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題為基點(diǎn)，建立了道路交通事故應(yīng)急救援體系的框架結(jié)構(gòu)。與上述研究單從一個(gè)角度考慮問(wèn)題的研究方法不同，文獻(xiàn)［20］等則綜合考慮了宏觀、微觀2個(gè)層次的影響因素，即從微觀角度分析省域高速公路應(yīng)急救援組織體系存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的宏觀國(guó)情，建立了基于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家組4個(gè)層次的救援組織指揮體系。

在系統(tǒng)工程學(xué)研究層面，文獻(xiàn)［21］基于通信技術(shù)和GIS技術(shù)，結(jié)合高速公路救援指揮系統(tǒng)的工作流程和功能需求，建立了應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的體系框架;文獻(xiàn)［22］介紹了基于GIS-T的公路緊急救援系統(tǒng)的構(gòu)建方法，并對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了初步探索。上述成果是從技術(shù)實(shí)現(xiàn)角度對(duì)應(yīng)急救援體系的構(gòu)成進(jìn)行研究的，而文獻(xiàn)［23］則通過(guò)建模的方法，將動(dòng)態(tài)分段、緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析等GIS空間分析功能以模型的方式通過(guò)Arcserver 9.3發(fā)布到服務(wù)器，客戶端通過(guò)FLEX調(diào)用模型完成相應(yīng)分析，基于此建立了應(yīng)急救援輔助決策體系。

(三)運(yùn)輸保障體系

除上述領(lǐng)域的研究之外，有部分針對(duì)運(yùn)輸保障體系的研究成果也得出了有益的結(jié)論，如文獻(xiàn)［24］在分析應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了解決對(duì)策;文獻(xiàn)［25］針對(duì)自然災(zāi)害或重大事件的運(yùn)輸物資保障需求，提出了構(gòu)建中國(guó)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系的措施與建議，并給出了應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系響應(yīng)的工作流程;文獻(xiàn)［26］在分析中國(guó)應(yīng)急運(yùn)輸保障體系存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了中國(guó)應(yīng)急運(yùn)輸保障體系改善措施與政策建議;文獻(xiàn)［27］從預(yù)案體系、主體責(zé)任和責(zé)任制度、制度落實(shí)、隊(duì)伍構(gòu)成、科技和信息化、設(shè)施設(shè)備等方面提出構(gòu)建基層應(yīng)急道路運(yùn)輸保障體系的建議。文獻(xiàn)［28］針對(duì)齊齊哈爾市應(yīng)急運(yùn)輸保障體系的實(shí)際情況，認(rèn)為應(yīng)急運(yùn)輸保障體系應(yīng)該從以下7個(gè)方面構(gòu)建:應(yīng)急運(yùn)輸法律法規(guī)、應(yīng)急運(yùn)輸指揮組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急運(yùn)輸指揮信息系統(tǒng)、應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)與人員、應(yīng)急運(yùn)輸技術(shù)支撐、應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員與演練、應(yīng)急運(yùn)力征用補(bǔ)償機(jī)制保障。

交通應(yīng)急管理體系作為應(yīng)急管理體系的重要組成部分，為各種突發(fā)事件的高效快速處理提供了人員保障和技術(shù)支持。該方面的研究成果較為豐富，研究?jī)?nèi)容較為廣泛，這充分說(shuō)明了交通應(yīng)急管理活動(dòng)已滲透到社會(huì)系統(tǒng)的諸多方面。在研究對(duì)象上，很多文獻(xiàn)重點(diǎn)研究了交通應(yīng)急預(yù)警體系和救援體系的構(gòu)建過(guò)程與方法，也有部分研究關(guān)注應(yīng)急運(yùn)輸保障體系的框架結(jié)構(gòu)，但是針對(duì)善后處置體系的研究?jī)?nèi)容很少;在研究視角上，部分成果從宏觀角度探索應(yīng)急管理體系的構(gòu)建過(guò)程，也有研究從微觀角度提出應(yīng)急管理體系的構(gòu)建方法;在研究方法上，諸多社會(huì)系統(tǒng)的研究方法，如管理學(xué)、組織設(shè)計(jì)理論、系統(tǒng)非優(yōu)理論和信息技術(shù)、數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用，使研究成果更具科學(xué)性和可靠性。

四、交通應(yīng)急管理體系運(yùn)行機(jī)制方面的研究

與上述研究?jī)?nèi)容相比，交通應(yīng)急管理體系運(yùn)行機(jī)制方面的研究重點(diǎn)是從機(jī)制和流程的角度探討交通應(yīng)急管理的過(guò)程，作為應(yīng)急管理操作層面的研究，它亦從社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)層面對(duì)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行劃分。

在應(yīng)急管理機(jī)制和運(yùn)作流程研究方面，文獻(xiàn)［29］認(rèn)為公路交通事故快速救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)以交警大隊(duì)為主體，發(fā)動(dòng)醫(yī)療、消防、車輛施救等社會(huì)各界力量共同參與，建立一個(gè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的公路交通事故信息搜集網(wǎng)，并建立交警大隊(duì)24小時(shí)值班制度，制定針對(duì)各種復(fù)雜情況的預(yù)案;文獻(xiàn)［30］從應(yīng)急管理組織與公路突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)博弈角度提出了城市道路救援體系機(jī)構(gòu)的運(yùn)作流程，并給出了體系具體的運(yùn)作機(jī)制。除上述宏觀層面的研究工作外，部分成果還從具體事件的現(xiàn)狀入手，以微觀角度研究了運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作流程的構(gòu)建過(guò)程，如文獻(xiàn)［31］從危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急管理現(xiàn)狀入手，建立了中國(guó)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的總體框架，并具體分析了4級(jí)響應(yīng)方案，提出了該機(jī)制正常運(yùn)行的措施與建議;文獻(xiàn)［32］在總結(jié)分析中國(guó)高速公路突發(fā)事件發(fā)生后救援過(guò)程出現(xiàn)的各種問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了動(dòng)態(tài)應(yīng)急管理機(jī)制的構(gòu)建思路，并給出了流程簡(jiǎn)圖;與此研究相似，文獻(xiàn)［33］則分析總結(jié)了現(xiàn)有公路抗災(zāi)工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)性地從應(yīng)急管理制度、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、災(zāi)害信息管理、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急社會(huì)聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行公路抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制的研究，提出了公路應(yīng)急管理工作流程。

與上述成果定性化研究方法不同，利用技術(shù)、模型工具探討運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作流程亦為該研究的重要方向，如文獻(xiàn)［34］針對(duì)目前交通安全預(yù)測(cè)技術(shù)和應(yīng)急管理機(jī)制難以解決交通擁塞、道路交通不平衡的狀況，提出采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通狀況，為交管部門提供可靠數(shù)據(jù)，依據(jù)搜集的交通信息設(shè)計(jì)針對(duì)性的安全預(yù)警指標(biāo)，建立基于二維馬爾科夫鏈時(shí)空模型的應(yīng)急管理機(jī)制;與此研究類似，文獻(xiàn)［35］基于應(yīng)急管理體系流程自動(dòng)化的思想，運(yùn)用Petri網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建了基于工作流的應(yīng)急處置流程模型;文獻(xiàn)［36］則從系統(tǒng)工程學(xué)角度，采用結(jié)構(gòu)解釋模型(ISM)結(jié)合公路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的特點(diǎn)，確認(rèn)并分析了公路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制構(gòu)成的主要因素及其相互影響關(guān)系，在此基礎(chǔ)上建立了多層遞階解釋結(jié)構(gòu)模型。應(yīng)用該模型，對(duì)應(yīng)急機(jī)制體系進(jìn)行了分析，并將相關(guān)因素進(jìn)行分級(jí)，最后歸納了各因素之間的縱向、橫向關(guān)系。

從社會(huì)系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)2個(gè)角度來(lái)研究交通應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制，可以使應(yīng)急管理過(guò)程更具可操作性和規(guī)范性。此方面的研究成果較為豐富，涉及到的技術(shù)領(lǐng)域也較為廣泛，尤其是在救援機(jī)制的研究方面已初成體系，但是從研究對(duì)象上看，該內(nèi)容大多是針對(duì)某類事件的具體處置過(guò)程或特定區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件來(lái)研究應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制，其結(jié)論沒(méi)有普遍性意義，并不能適用于交通應(yīng)急管理的其他領(lǐng)域，而且國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制、物資保障機(jī)制等領(lǐng)域的研究成果，使得其內(nèi)容的研究結(jié)論較為零散，難以形成規(guī)范統(tǒng)一的研究體系。

五、結(jié) 語(yǔ)

交通應(yīng)急管理活動(dòng)是整個(gè)社會(huì)應(yīng)急管理的重要組成部分，對(duì)突發(fā)事件的處理速度和處理效果直接影響著交通參與者的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。交通應(yīng)急管理問(wèn)題作為管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等眾多學(xué)術(shù)領(lǐng)域爭(zhēng)相研究的對(duì)象，對(duì)其研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。從目前的研究現(xiàn)狀來(lái)看，預(yù)警、救援體系構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制方面的研究已形成比較成熟的理論和技術(shù)體系，但是后勤保障、善后處置方面的研究尚處于起步階段，應(yīng)急管理體系構(gòu)建思想方面的研究也沒(méi)有形成比較成熟的方法體系，因此，加強(qiáng)對(duì)后勤保障體系、善后處置體系以及應(yīng)急管理體系構(gòu)建思想的研究力度是今后交通應(yīng)急管理研究的發(fā)展趨勢(shì)之一。從交通應(yīng)急管理的整體研究?jī)?nèi)容來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于交通應(yīng)急管理的研究還僅停留在針對(duì)單個(gè)突發(fā)事件來(lái)尋求最優(yōu)解決方案，這使得應(yīng)急管理研究體系的普遍原理和一般性結(jié)論難以成型，如何結(jié)合現(xiàn)有的理論成果，為應(yīng)急管理研究提供普遍原理、基礎(chǔ)理論和規(guī)范性技術(shù)研究框架的支撐，將是交通應(yīng)急管理研究領(lǐng)域下一步需要解決的重要問(wèn)題之一。

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