中國(guó)計(jì)量學(xué)院 康澤遠(yuǎn)

改革開放后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易獲得了巨大的發(fā)展，出口企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模逐年增加。作為使國(guó)內(nèi)商品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的出口企業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的地位和作用，然而我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨國(guó)外大型企業(yè)的挑戰(zhàn)，許多國(guó)外企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這要求我國(guó)出口企業(yè)必須深入分析國(guó)際貿(mào)易中的法律問題并采取有效的對(duì)策，以打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，得到可持續(xù)發(fā)展。

1 常見法律問題

國(guó)際貿(mào)易中，出口企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的法律問題可以分為專利、技術(shù)、兩反兩保、環(huán)境四個(gè)方面。

在專利方面，通常國(guó)際上指的專利特指發(fā)明專利，而我國(guó)的專利法不僅包含發(fā)明專利的內(nèi)容，還包括外形設(shè)計(jì)等方面的專利。一般情況下專利權(quán)需要發(fā)明人在發(fā)明創(chuàng)造后依據(jù)專利法規(guī)履行一定的手續(xù)和程序，在向?qū)＠稚暾?qǐng)并通過審查后，才能被專利局授予專利權(quán)，如果發(fā)明人沒有按照規(guī)范的程序和手續(xù)提出申請(qǐng)，則不具有專利權(quán)。在專利權(quán)授予申請(qǐng)人后，將由專利法保護(hù)該發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)，以防其受到侵犯，除專利法特殊規(guī)定之外的人員如果想使用該項(xiàng)專利應(yīng)得到專利權(quán)擁有者的許可，經(jīng)過雙方協(xié)議后支付一定的使用費(fèi)用，否則將被視為侵權(quán)行為，若侵權(quán)人的行為使專利權(quán)擁有者受到經(jīng)濟(jì)損失，專利權(quán)擁有者有權(quán)按照相關(guān)規(guī)定要求侵權(quán)者給予經(jīng)濟(jì)賠償。總體來講，專利方面具有專有性、時(shí)間性以及地域性等特點(diǎn)。

在技術(shù)壁壘方面，作為一種非關(guān)稅壁壘，技術(shù)壁壘以技術(shù)為支撐。商品進(jìn)口國(guó)在管制貿(mào)易進(jìn)口時(shí)可以通過法律、條例等建立更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的認(rèn)證、衛(wèi)生檢驗(yàn)等制度以及標(biāo)簽、包裝等規(guī)定和要求，借助提高技術(shù)要求管制進(jìn)口產(chǎn)品，提高進(jìn)口貿(mào)易的難度，從而保障國(guó)際收支平衡和國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的?？傮w來講，技術(shù)壁壘方面具有隱蔽、合理、靈活以及復(fù)雜的特點(diǎn)。

在兩反兩保方面，指的是反傾銷和補(bǔ)貼、保障和特別保障，其中反傾銷是一種政府行為，指的是進(jìn)口國(guó)對(duì)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的傾銷行為按照相關(guān)法律規(guī)定采取反傾銷稅等措施，以抵消傾銷行為的嚴(yán)重?fù)p害后果；反補(bǔ)貼指的是進(jìn)口國(guó)對(duì)出口企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)定采取反補(bǔ)貼稅等措施，以抵消出口企業(yè)對(duì)本國(guó)同類行業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害后果；保障指的是某世貿(mào)組織成員國(guó)采取的貿(mào)易救濟(jì)措施，以避免本國(guó)某產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口量增加的不利影響；特別保障指的是中國(guó)加入世貿(mào)組織后的12年內(nèi)，中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到其他世貿(mào)組織成員國(guó)如果對(duì)該國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)造成威脅或?qū)е略搰?guó)市場(chǎng)擾亂，該國(guó)有權(quán)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品實(shí)行限制，以防止或補(bǔ)救市場(chǎng)擾亂。

在環(huán)境壁壘方面，指的是進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、人類健康、生態(tài)環(huán)境等為由，通過頒布環(huán)保法規(guī)和建立環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)程序等方式設(shè)置貿(mào)易障礙，以限制進(jìn)口。作為新型的非關(guān)稅壁壘，環(huán)境壁壘對(duì)我國(guó)出口的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了極大的障礙。

2 法律問題產(chǎn)生的影響

下文將針對(duì)我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的四個(gè)方面的法律問題，探討其產(chǎn)生的影響。

在專利方面，由于這方面產(chǎn)生的法律問題具有訴訟時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，我國(guó)出口企業(yè)一旦面臨專利權(quán)方面的訴訟，需要投入大量的人力、財(cái)力以及物力來應(yīng)對(duì)，勢(shì)必導(dǎo)致出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，因此專利方面產(chǎn)生的法律問題首先便影響到我國(guó)出口企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。在此基礎(chǔ)上，不論訴訟結(jié)果如何，都會(huì)影響到出口企業(yè)的市場(chǎng)份額和國(guó)際影響力，而且由于國(guó)外消費(fèi)者和企業(yè)的專利意識(shí)更強(qiáng)，一旦我國(guó)出口企業(yè)面臨法律糾紛，無論是否存在侵權(quán)，勢(shì)必導(dǎo)致產(chǎn)品銷售受到不良影響，而且由于企業(yè)卷入訴訟將引起媒體的介入，使相關(guān)信息得到普遍的關(guān)注，一些負(fù)面消息將得到迅速的傳播，使出口企業(yè)和其產(chǎn)品形象在無形中受到損害，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)可能保持觀望的態(tài)度，甚至轉(zhuǎn)向其他同類企業(yè)。與此同時(shí)，由于面臨訴訟的企業(yè)經(jīng)常為避免麻煩而主動(dòng)從該國(guó)市場(chǎng)撤出產(chǎn)品，如果企業(yè)敗訴將導(dǎo)致企業(yè)完全退出該國(guó)市場(chǎng)，甚至退出國(guó)際市場(chǎng)。另外，專利方面產(chǎn)生的法律問題不僅對(duì)該出口企業(yè)造成損害，還可能產(chǎn)生一系列的后續(xù)影響，對(duì)相關(guān)聯(lián)企業(yè)造成打擊，甚至可能使一個(gè)或多個(gè)相關(guān)聯(lián)行業(yè)受到損失，而更為嚴(yán)重的是專利方面存在的法律問題不僅僅是我國(guó)一個(gè)出口企業(yè)或行業(yè)面臨的問題，還是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的整體性問題，出口企業(yè)卷入專利訴訟可能成為其他國(guó)家向世貿(mào)組織投訴我國(guó)的武器，借此指責(zé)我國(guó)沒能有效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題，這種情況對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展極為不利。

在技術(shù)壁壘方面，存在的法律問題將導(dǎo)致我國(guó)出口企業(yè)被迫增加生產(chǎn)成本，使利潤(rùn)降低，提高貿(mào)易成本和國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)所需的成本，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱。與此同時(shí)，出口目的國(guó)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序如果過于嚴(yán)格、復(fù)雜，可能使我國(guó)出口企業(yè)錯(cuò)失良機(jī)，難以有效把握市場(chǎng)機(jī)遇，甚至減少國(guó)際市場(chǎng)份額，喪失部分市場(chǎng)。另外，各種高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的甚至嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序?qū)π屡d產(chǎn)業(yè)的影響極大，還可能導(dǎo)致具有出口潛力的企業(yè)受到影響而喪失國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在兩反兩保方面，我國(guó)出口企業(yè)在目的國(guó)被迫繳納反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅，并受到保障措施甚至是特別保障措施的制約，不僅增加了貿(mào)易成本，還難以快速、有效地拓展市場(chǎng)，更無法順利地提高市場(chǎng)份額。

在環(huán)境壁壘方面，存在的法律問題主要對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品成本造成影響，進(jìn)而降低產(chǎn)品利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力，影響產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，甚至可能對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面產(chǎn)生不良影響，使出口企業(yè)的相應(yīng)產(chǎn)品無法進(jìn)入設(shè)置環(huán)境壁壘的市場(chǎng)。

3 具體對(duì)策

針對(duì)專利方面存在的法律問題，需要采取以下三方面措施：第一，我國(guó)出口企業(yè)需要加強(qiáng)專利意識(shí)，不僅要認(rèn)識(shí)到專利是寶貴的無形資產(chǎn)，還要認(rèn)識(shí)到專利是競(jìng)爭(zhēng)的有效資源，更要認(rèn)識(shí)到專利需要法律的保護(hù)；第二，出口企業(yè)需要提高自身的技術(shù)水平，積極研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，而不能存在依賴思想去侵犯專利權(quán)；第三，出口企業(yè)必須重視專利管理，建立完善的專利管理制度，從生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)做好專利管理工作。

針對(duì)技術(shù)壁壘方面存在的法律問題，需要采取以下三方面措施：第一，采取信息策略，即出口企業(yè)應(yīng)建立信息搜集部門，以準(zhǔn)確、及時(shí)地了解技術(shù)壁壘信息，在了解信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免出現(xiàn)產(chǎn)品不符合出口目的國(guó)的技術(shù)法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求而被拒之國(guó)門之外的情況；第二，采取標(biāo)準(zhǔn)策略，即出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)產(chǎn)品，如果出口目的國(guó)有特殊要求應(yīng)根據(jù)其要求進(jìn)行生產(chǎn)和營(yíng)銷，嚴(yán)格要求產(chǎn)品的生產(chǎn)、管理等工作，確保產(chǎn)品通過相關(guān)的國(guó)際認(rèn)證；第三，采取人才策略，即積極引進(jìn)高水平的外貿(mào)、技術(shù)人才以及法律人才，企業(yè)不僅要了解出口貿(mào)易的技術(shù)壁壘，還要發(fā)揮外貿(mào)人才和法律人才的作用，掌握消除技術(shù)壁壘的策略和技巧，并發(fā)揮技術(shù)人才的積極作用提高技術(shù)水平，通過不斷革新技術(shù)來提高產(chǎn)品的科技含量。

針對(duì)兩反兩保方面存在的法律問題，需要采取以下兩方面措施：第一，采取宏觀策略，即出口企業(yè)需要建立完善的反傾銷預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制，以確保企業(yè)時(shí)刻做好反傾銷應(yīng)訴準(zhǔn)備，降低反傾銷訴訟的不良影響；第二，采取微觀策略，即出口企業(yè)需要樹立正確的經(jīng)營(yíng)觀念，遵守法律，這要求企業(yè)根據(jù)國(guó)際反傾銷法的精神和相關(guān)規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，樹立法律意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，進(jìn)行合理的自我調(diào)控，拋棄落后的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，避免出現(xiàn)反傾銷案件，并在案件發(fā)生后依法應(yīng)訴，積極采取法律措施保障自身權(quán)益，解決紛爭(zhēng)。

針對(duì)環(huán)境壁壘方面存在的法律問題，需要采取以下幾方面措施：采取綠色營(yíng)銷策略，即出口企業(yè)應(yīng)樹立綠色營(yíng)銷觀念，通過生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、管理的綠色化在經(jīng)營(yíng)管理中承擔(dān)環(huán)保責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以“5R”( Research、Reduce、Reuse、Recycle、Rescue)原則做廣告和宣傳，建立并保持企業(yè)的形象；企業(yè)可以結(jié)成地域聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、出口目的國(guó)聯(lián)盟等形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮整體力量進(jìn)行市場(chǎng)開拓、技術(shù)研發(fā)、申訴等工作；充分發(fā)揮本行業(yè)組織、協(xié)會(huì)的作用；在合適的時(shí)機(jī)采取對(duì)外直接投資的做法，以消除環(huán)境壁壘。

4 結(jié)語

我國(guó)出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨諸多的法律問題，只有了解常見法律問題的內(nèi)容，掌握這些法律問題可能產(chǎn)生的不良影響，才能采取主動(dòng)、有效的應(yīng)對(duì)措施，解決常見的法律問題。只有有效地解決這些常見的法律問題，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則的平等接軌，在維護(hù)出口企業(yè)權(quán)益的基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)的健康發(fā)展。

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