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        公司自治 改變世界

        2012-09-09 08:11:10仲繼銀
        中國新時(shí)代 2012年1期
        關(guān)鍵詞:公司制股份公司經(jīng)濟(jì)

        | 文· 仲繼銀

        辛亥革命百年,中國繁榮富強(qiáng)這一使命尚未完成。論者可以各有其說,但是無法否認(rèn)的一個(gè)簡單明確的事實(shí)是,繁榮富強(qiáng)的一個(gè)重要工具,也是發(fā)達(dá)國家最重要的一種社會經(jīng)濟(jì)組織形式即現(xiàn)代公司,還沒有在中國真正發(fā)展和壯大起來

        在美國第16任總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln,1861-1865年)于1863年說完政府“民有、民治和民享”不過十幾年之后,美國第19任總統(tǒng)拉瑟福德·海斯(Rutherford B.Hayes,1877-1881年)就說,“人民擁有、人民治理和為人民服務(wù)的政府已經(jīng)不存在了;現(xiàn)在是公司擁有、公司統(tǒng)治和為公司服務(wù)的政府”。發(fā)生這一巨變的原因是維多利亞時(shí)代英國的一項(xiàng)偉大發(fā)明——《1862年公司法》。由這一公司法所創(chuàng)建并賦予其自由的公司,開啟了工業(yè)化、全球化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的偉大歷程。

        公司是構(gòu)成現(xiàn)代世界的最基本組織

        黑格爾曾經(jīng)預(yù)言,現(xiàn)代社會的基本單位將是國家,馬克思認(rèn)為將是公社,列寧認(rèn)為將是政黨,希特勒也認(rèn)為將是政黨。歷史上的一些圣徒和賢人認(rèn)為世界的基本單位將是教區(qū)教堂、封建莊園和君主國。所有這些預(yù)言都錯(cuò)了——當(dāng)今這個(gè)世界上最重要的組織是公司。公眾持股的巨型股份公司決定著這個(gè)世界的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生活方式。

        股份公司是人類少數(shù)幾項(xiàng)偉大的制度創(chuàng)造,是西方世界繁榮的基礎(chǔ),是余下世界未來的最好希望。普通民眾的工作和生活與這些巨型公司之間的相互聯(lián)系程度就是區(qū)分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的一個(gè)主要標(biāo)尺。如果沒有股份公司,我們現(xiàn)在生活所依賴的很多東西是不會發(fā)明和生產(chǎn)出來的。

        今天一些全球最大公司,甚至已經(jīng)脫離了民族國家的控制,成為統(tǒng)治世界的力量。公司創(chuàng)造了全球生產(chǎn)總值的90%以上,吸納了全球就業(yè)人口的80%以上;全球100大經(jīng)濟(jì)體中,51個(gè)是公司,49個(gè)是國家;全球最大10個(gè)公司的銷售總額,超過了全球100個(gè)最小國家的GDP總和;全球有161個(gè)國家的財(cái)政收入比不上沃爾瑪公司的銷售收入。

        只有彈丸之地的荷蘭,憑什么率先步入現(xiàn)代世界?原因只有一個(gè),就是荷蘭人最先發(fā)明了現(xiàn)代股份公司制度和支撐股份公司發(fā)展的證券交易所。在歐洲的歷史上,國家的經(jīng)濟(jì)決策第一次由商人們做出,而不是由王室、一小撮統(tǒng)治者或教廷來決定。通過股份公司和股票市場制度,經(jīng)濟(jì)權(quán)力廣泛分布于人民手中的荷蘭,戰(zhàn)勝了經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中在王室手中的西班牙。

        人類有史以來統(tǒng)治世界時(shí)間最長、范圍最廣的“大英帝國”,憑借有限責(zé)任制、債務(wù)人監(jiān)獄和專利法三大法寶,以股份公司為主要載體,啟動(dòng)了轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)革命和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長歷程。

        英國產(chǎn)業(yè)革命的三大法寶及其現(xiàn)代形式:

        專利法 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

        債務(wù)人監(jiān)獄 個(gè)人破產(chǎn)制度

        有限責(zé)任—公司制企業(yè) 公司治理系統(tǒng)

        公司的歷史是一個(gè)非凡的“傳說”。起始于政府主辦的一種慈善組織的公司,卻伸延到了各種領(lǐng)域,改變了地理、戰(zhàn)爭、藝術(shù)、科學(xué),甚至是語言。公司之所以具有如此強(qiáng)大的力量,不僅僅是因?yàn)樗鼈兲岣吡松a(chǎn)率,同時(shí)也是因?yàn)樗鼈兙哂腥说拇蟛糠謾?quán)利,卻并不象人那樣具有生物上的局限性:它們不會因?yàn)槟昀隙劳?,并且他們可以如愿地生產(chǎn)大量后裔。

        自從最初的經(jīng)濟(jì)生活開始,商人們就在為他們的經(jīng)營活動(dòng)尋找一種能夠“分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享回報(bào)”的方式。歐洲中世紀(jì)法律的一個(gè)基本原理是“法人實(shí)體(bodies corporate)”——市鎮(zhèn)、大學(xué)和基爾特(guilds)具有超越其成員的生命。十六和十七世紀(jì),歐洲的君主們創(chuàng)造了“特許公司”實(shí)現(xiàn)他們帝國擴(kuò)張的夢想。這些特許公司之一的東印度公司,以一只由26萬當(dāng)?shù)厝藰?gòu)成的軍隊(duì)(這是英國軍隊(duì)人數(shù)的兩倍)“統(tǒng)治”著印度。

        在十九世紀(jì)的英國發(fā)生了一些根本性的變化。當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)權(quán)力最終將現(xiàn)代公司背后的三個(gè)偉大思想集成到了一起:它可以是一種“法人”,具有和自然人一樣的能力從事商業(yè);它可以向任何數(shù)量的投資者發(fā)行可交易的股份;這些投資者可以享有有限責(zé)任,這樣他們最多只是失去已經(jīng)承諾給企業(yè)的金錢數(shù)量。

        維多利亞時(shí)代英國的偉大發(fā)明——《1862年公司法》,是公司制企業(yè)制度發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——從特許制到注冊制。公司的設(shè)立不再需要得到議會批準(zhǔn),公司的業(yè)務(wù)也不再像特許制時(shí)期那樣,限于一些具體的具有公益性質(zhì)的領(lǐng)域?,F(xiàn)在可以輕而易舉地設(shè)立一家從事普通業(yè)務(wù)的公司。唯一的必要條件就是要有7個(gè)人簽署公司章程進(jìn)行注冊,和使用“有限”字樣以警示債權(quán)人不能向股東追索1。英國這部1862年公司法迅速被其他國家所模仿,越早進(jìn)行這一模仿的國家,越早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷程。法國是1867年,德國是1870年,意大利是1882年,股份公司的成立無需再經(jīng)過政府的批準(zhǔn)。從此以后,成立一家股份公司要做的僅僅是舉行一次全體股東會議,選出一個(gè)董事會即可2。

        公司是發(fā)達(dá)國家一項(xiàng)最大的競爭優(yōu)勢

        為什么中國有四大發(fā)明,卻沒有產(chǎn)業(yè)革命,從而落后于西方了?為什么中國的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗而日本的明治維新成功,從而使中國在追趕西方的道路上又落后于這個(gè)曾一向是中國學(xué)生的東鄰島國了?這兩個(gè)問題的原因是一個(gè),就是認(rèn)識上的誤區(qū)和法治上的落后,使中國沒有給予公司這一現(xiàn)代商事組織和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主體以足夠重要和獨(dú)立自主的地位。

        在十四世紀(jì),中國有多種不同種類的投資者和商人,但是這些合伙企業(yè)少有存續(xù)很長時(shí)間的。十五世紀(jì)的早期,中國達(dá)到了經(jīng)濟(jì)帝國主義的頂峰,出現(xiàn)了許多依賴于政府的巨型“公司”,官僚經(jīng)營著包括制瓷等在內(nèi)的許多產(chǎn)業(yè)中的國家壟斷企業(yè)。直到十八世紀(jì),中國的工廠都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了西方的想象。1793年,乾隆皇帝給英王喬治三世的信件說到:“天朝物產(chǎn)豐盈,無所不有,原不籍外夷貨物以通有無?!边@是一個(gè)非常不幸的見解,正是從那時(shí)開始,中國人面對的是一種商業(yè)組織的新形式。

        十九世紀(jì)中期,西方世界關(guān)于獨(dú)立企業(yè)的想法是革命性的,它們不再由政府的壟斷所限制,資本開始追逐最有效率和最為靈活的公司,它們不再限于家族合伙的范圍之內(nèi),變成越來越大的混合集團(tuán)企業(yè)。相比之下,中國和伊斯蘭世界等那些以前領(lǐng)先的文明,沒有成功地發(fā)展私人公司,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了西方的后面。亞洲取得最顯著經(jīng)濟(jì)成功的日本,也是最為鮮明地?fù)肀Я斯镜膰摇?/p>

        很多人把西方的成功歸功于技術(shù)的威力和自由主義價(jià)值觀。但是,現(xiàn)代公司制這種企業(yè)組織形式非常有效地促進(jìn)人們的生產(chǎn)性努力,可以說,公司本身就是技術(shù)促進(jìn)器。如果沒有有限責(zé)任公司,蒸汽和電子都將會變得相對無力。如果沒有馬休·波爾頓(Marthew Boulton)這位杰出的商人和企業(yè)家——他出資購買了瓦特的專利,和瓦特合伙組建了波爾頓-瓦特公司,生產(chǎn)和銷售瓦特的蒸汽機(jī)3,瓦特的蒸汽機(jī)也許就會象中國的四大發(fā)明中的任何一項(xiàng)一樣,是一種偉大的發(fā)明,但是沒有,或者至少是會延遲很久才能引起一場偉大的產(chǎn)業(yè)革命。

        威廉·伯恩斯坦在其《財(cái)富的誕生:現(xiàn)代世界繁榮的起源》一書中提出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的四個(gè)前提條件是可靠的財(cái)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)理性主義、現(xiàn)代資本市場、交通通信技術(shù)。事實(shí)上,可靠的財(cái)產(chǎn)權(quán)與資本市場正是支撐現(xiàn)代公司治理的兩個(gè)關(guān)鍵要素,而科學(xué)理性主義和交通通信技術(shù)則是在“公司制企業(yè)”這種強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)支撐下才取得發(fā)展并突飛猛進(jìn)的。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)解釋了為什么公司這種制度對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。公司制使企業(yè)家們可以在保證投資者最多只是損失掉他們已經(jīng)投入企業(yè)的資金的情況下融集資金,使投資者通過多家企業(yè)的小份額和易于轉(zhuǎn)讓的股份來分散風(fēng)險(xiǎn),增大了生產(chǎn)性投資的資本之池;公司制導(dǎo)致了自身具有生命的一種組織的誕生,并且能很快地從一種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為另一種業(yè)務(wù),政府很難對此進(jìn)行限制;公司制為大型組織提供了一種有效的管理結(jié)構(gòu),通過股份權(quán)益的私人所有和公司資產(chǎn)的集中管理相結(jié)合,解決了馬克思所謂的生產(chǎn)資料私人所有制和社會化大生產(chǎn)之間的矛盾問題。

        日本明治維新全盤引進(jìn)了德國民法典,三井、住友等傳統(tǒng)的家族企業(yè)紛紛改制為公司制企業(yè),通過公司制組織形式引進(jìn)人才和上市融資進(jìn)而成長為二戰(zhàn)前統(tǒng)治日本經(jīng)濟(jì)的巨型企業(yè)集團(tuán)。

        中國幾千年歷史中,最發(fā)達(dá)的是行政權(quán)力和管束人們行為的各種律條,但真正的法、法制和法治都十分欠缺。中國最早的公司法,可以追溯到1904年的大清《公司律》,但是卻沒有得到真正的落實(shí)。近代中國有些仁人志士曾提出過很好的通過股份制和現(xiàn)代公司振興中國的思想,只是這種聲音被“革命”搶占了主流地位。直到今天,中國也還沒有真正解決“公司自治”的問題,官權(quán)侵犯民權(quán)、公權(quán)侵犯私權(quán)的現(xiàn)象比比皆是,阻礙現(xiàn)代公司發(fā)展的“官督商辦”機(jī)制還借尸還魂般廣泛存在著。

        現(xiàn)代公司發(fā)展的資金來自創(chuàng)業(yè)者的原始投資,產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的利潤留成,和資本市場上的廣大投資者投入。這是一套由千萬投資者分散決策、自愿投資到公司集中管理和使用資金的機(jī)制,是從產(chǎn)品市場、勞動(dòng)市場到資本市場,從股東、董事會到經(jīng)理人員,從法律支撐保障到管理能力整合,一整套的公司治理機(jī)制。

        公司可能會僵化,可能會濫用其所聚集的經(jīng)濟(jì)資源,但是投資者可以簡單地把他們的資金放在別處這一事實(shí)是一種有力的治理機(jī)制。相比之下,即使是在今天的中國,普通民眾對于政府用稅收資金所進(jìn)行的大規(guī)模投資,或者普通儲蓄者對于銀行巨額信貸資金的投向,幾乎沒有什么有效的治理機(jī)制。

        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作主體是市場化和民營化的大公司,而不是政府和行政機(jī)構(gòu),甚至也不是國有企業(yè)這種政府和市場之間的“中間狀態(tài)組織”。能否構(gòu)建出一套有效的公司治理機(jī)制,促進(jìn)市場化的大公司的成長,是中國崛起面臨的一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)。

        公司替代政府成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,居民以消費(fèi)者、投資者和勞動(dòng)者三重身份參與“公司治理”,政府從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的制訂和監(jiān)督執(zhí)行者,是締造全球激蕩的現(xiàn)代百年經(jīng)濟(jì)增長歷程的組織和制度基礎(chǔ),是長期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的唯一模式。

        注釋:

        1.John Micklethwait and Adrian Wooldridge,The company : a short history of a revolutionary idea,2003 Modern Library Edition,NEW YORK。

        2.哈羅德·詹姆斯著《家族企業(yè)》,三聯(lián)書店,2008年第一版,第80頁。

        3.霍華德·敏斯著《巨富們----一部金錢與權(quán)力寫就的歷史》,海南出版社2003年第一版,第五章。

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