——兼論與海洋硬實(shí)力的辯證關(guān)系*"/>
王 琪 季晨雪
(中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東青島266100)
海洋軟實(shí)力的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值
——兼論與海洋硬實(shí)力的辯證關(guān)系*
王 琪 季晨雪
(中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東青島266100)
海洋軟實(shí)力是軟實(shí)力在海洋方面的體現(xiàn),中國(guó)的海洋軟實(shí)力主要來(lái)源于天人合一的海洋文化,和平崛起的海洋發(fā)展模式以及與負(fù)責(zé)任大國(guó)相匹配的海洋政策。在和平崛起視閾下,提升中國(guó)海洋軟實(shí)力是維護(hù)海洋權(quán)益,成為海洋強(qiáng)國(guó)的重要路徑。而海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力既有區(qū)別又有聯(lián)系,正確認(rèn)識(shí)二者關(guān)系對(duì)提升中國(guó)海洋軟實(shí)力意義重大。
海洋軟實(shí)力;海洋硬實(shí)力;關(guān)系;戰(zhàn)略?xún)r(jià)值
在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),各國(guó)聯(lián)系日益緊密,大國(guó)間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。綜合國(guó)力作為衡量一國(guó)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn),其大小決定了該國(guó)的國(guó)際地位以及國(guó)際影響力。綜合國(guó)力是指一個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、外交等方面力量的總和,是一國(guó)賴(lài)以生存和發(fā)展的全部實(shí)力總和。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈在對(duì)美國(guó)的發(fā)展模式進(jìn)行思考之后,提出“soft power”,將綜合國(guó)力分為硬實(shí)力和軟實(shí)力兩種形態(tài),認(rèn)為軟實(shí)力是指“通過(guò)讓他人做他人自己想做的事情而獲得預(yù)期結(jié)果的能力。這是一種通過(guò)吸引而非強(qiáng)迫獲得預(yù)期目標(biāo)的能力”,[1](P263)硬實(shí)力是指“通過(guò)懲罰的威脅或回報(bào)的承諾迫使他者去做本來(lái)他不想做的事情的能力”。[1](P263)面對(duì)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,單純注重“胡蘿卜”和“大棒”的使用即依靠傳統(tǒng)硬實(shí)力越來(lái)越不利于問(wèn)題的解決,處理國(guó)際問(wèn)題時(shí)困難越來(lái)越大,而軟實(shí)力由于其依賴(lài)協(xié)商、合作等手段則成為一種日益重要的選擇路徑。海洋軟實(shí)力作為軟實(shí)力在海洋領(lǐng)域的表現(xiàn),同樣將會(huì)在國(guó)家海洋權(quán)益維護(hù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。以往單純依靠強(qiáng)大的海洋軍事力量以武力實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)的發(fā)展之路,由于只注重海洋硬實(shí)力,過(guò)于強(qiáng)調(diào)強(qiáng)權(quán)、控制、威懾而導(dǎo)致國(guó)際海洋局勢(shì)彌漫著緊張對(duì)峙的氣氛,在一定程度上背離了和平與發(fā)展的時(shí)代主題。而發(fā)展海洋軟實(shí)力,充分運(yùn)用海洋軟實(shí)力,則可以給強(qiáng)悍的海洋硬實(shí)力注入柔和的潤(rùn)滑劑,通過(guò)剛?cè)嵯酀?jì),達(dá)到提升海洋綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)的目的。
自從馬漢在19世紀(jì)90年代提出“海權(quán)論”以來(lái),制海權(quán)一直是各國(guó)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。21世紀(jì)以來(lái),隨著海上貿(mào)易的日益重要,海洋資源、空間的爭(zhēng)奪愈演愈烈,海洋的戰(zhàn)略地位愈來(lái)愈重要,各國(guó)都日益認(rèn)識(shí)到海洋的重要性,謀求海洋強(qiáng)國(guó)地位的意圖也更加明顯。而中國(guó)作為一個(gè)海洋大國(guó),對(duì)于海權(quán)的理解應(yīng)該建立在中國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)之上。學(xué)者孫璐將中國(guó)海權(quán)定義為海洋實(shí)力、海洋權(quán)力、海洋權(quán)益的統(tǒng)一,海洋實(shí)力是基礎(chǔ),海洋權(quán)力是手段,海洋權(quán)益是目標(biāo)。海洋實(shí)力作為國(guó)家實(shí)力的重要組成部分,分為海洋軟實(shí)力和海洋硬實(shí)力兩種形態(tài)。曾經(jīng)的海洋強(qiáng)國(guó)如葡萄牙、西班牙、英國(guó)等都是依靠船堅(jiān)炮利獲取海洋霸權(quán),但是隨著時(shí)代的發(fā)展,單純依靠武力是不能繼續(xù)維持其海洋強(qiáng)國(guó)地位的。美國(guó)2007年頒布的《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)“合作”,并提出“防止戰(zhàn)爭(zhēng)與贏得戰(zhàn)爭(zhēng)同樣重要”,強(qiáng)調(diào)使用軟實(shí)力來(lái)反恐等,海洋軟實(shí)力建設(shè)陸續(xù)進(jìn)入各國(guó)的視野。海洋軟實(shí)力是一國(guó)在國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋事務(wù)中通過(guò)非強(qiáng)制的方式運(yùn)用各種資源,爭(zhēng)取他國(guó)理解、認(rèn)同、支持、合作,最終實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的一種能力和影響力。這種能力和影響力表現(xiàn)為:由海洋文化及海洋價(jià)值觀等所產(chǎn)生的吸引力;由海洋發(fā)展的相關(guān)制度以及海洋發(fā)展模式所形成的同化力;在國(guó)際海洋事務(wù)中對(duì)國(guó)際規(guī)則和政治議題的創(chuàng)設(shè)力;在處理國(guó)際海洋事務(wù)時(shí)對(duì)其他國(guó)家和組織的動(dòng)員力。
中國(guó)擁有廣大的海洋國(guó)土,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)的海洋權(quán)益維護(hù)日益引起領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)人的重視,但中國(guó)謀求的不是海洋霸權(quán),而是在和平崛起視閾下通過(guò)自身的海洋實(shí)力的增強(qiáng),維護(hù)本國(guó)的海洋權(quán)益。海洋硬實(shí)力是維護(hù)海洋權(quán)益的堅(jiān)實(shí)后盾,但是中國(guó)的海洋硬實(shí)力還不夠硬,在這樣的背景之下,海洋軟實(shí)力的提升就顯得至關(guān)重要。海洋軟實(shí)力的來(lái)源包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、文化、軍事等。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事資源較弱的情況下,主要來(lái)自三個(gè)最為突出的方面:天人合一的海洋文化,即保護(hù)海洋,合理開(kāi)發(fā)、利用海洋,實(shí)現(xiàn)人與海洋的和諧相處;和平崛起的海洋發(fā)展模式,即不威脅世界安全,不追求海洋霸權(quán),立足于維護(hù)本國(guó)海洋權(quán)益,強(qiáng)大本國(guó)海洋實(shí)力的海洋發(fā)展道路;與負(fù)責(zé)任大國(guó)相匹配的海洋政策,即在制定和實(shí)施海洋政策時(shí),不僅僅要考慮需承擔(dān)的份內(nèi)的責(zé)任,同時(shí)要承擔(dān)起與大國(guó)地位相稱(chēng)的國(guó)際責(zé)任。對(duì)于中國(guó)而言,要實(shí)現(xiàn)和平崛起,要充分重視海洋軟實(shí)力的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,謀求海洋軟實(shí)力的提升。
海洋是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要平臺(tái),中國(guó)作為一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家,其發(fā)展更是離不開(kāi)海洋,但是目前嚴(yán)峻的海上地緣政治局勢(shì),海上貿(mào)易及能源的不安全使得中國(guó)現(xiàn)在面臨的海上戰(zhàn)略形勢(shì)尤其嚴(yán)峻,未來(lái)的發(fā)展路途異常艱難。為了維護(hù)國(guó)家權(quán)益,增強(qiáng)綜合國(guó)力,保證未來(lái)中國(guó)的發(fā)展道路更加順暢,其海上綜合實(shí)力的提升迫在眉睫,而在當(dāng)前海洋硬實(shí)力還不夠“硬”的情況下,海洋軟實(shí)力的提升必要且必須。
首先,提升海洋軟實(shí)力,可以強(qiáng)大海洋綜合實(shí)力。海洋軟實(shí)力作為海洋實(shí)力的組成部分,影響著海洋整體實(shí)力的提升。我們熟知木桶原理,即無(wú)論一個(gè)木桶有多高,它的盛水量是取決于最短的那塊木板。要想使木桶的盛水量達(dá)到最大化,就需要優(yōu)化最短的木板。海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力作為海洋實(shí)力不可或缺的兩部分,一文一武,三者之間的關(guān)系是:海洋實(shí)力=海洋硬實(shí)力*海洋軟實(shí)力。所以在提升海洋整體實(shí)力時(shí),要彌補(bǔ)“短板”的不足,擴(kuò)大整個(gè)木桶容量,不能使任何一方面成為限制海洋實(shí)力提升的“短板”。另外,海洋軟實(shí)力在很大程度上能夠?yàn)橛矊?shí)力的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境,進(jìn)而有助于硬實(shí)力的發(fā)揮及提升。如在處理國(guó)際事務(wù)時(shí),中國(guó)政府一方面會(huì)承擔(dān)起自身的責(zé)任,另一方面也會(huì)制定并實(shí)施與大國(guó)地位相匹配的政策,獲得別國(guó)的認(rèn)同,并在國(guó)際上可以樹(shù)立一個(gè)正面的國(guó)家形象,形成一個(gè)良好的外交環(huán)境,這就為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技等的發(fā)展提供一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,有利于本國(guó)硬實(shí)力的提升。
第二,提升海洋軟實(shí)力,能夠提高國(guó)際地位。經(jīng)歷了工業(yè)革命之后的生態(tài)危機(jī),人類(lèi)開(kāi)始反思“人類(lèi)中心主義”的思想,可持續(xù)發(fā)展的理念越來(lái)越被大家接受和認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)人海和諧的“天人合一”的海洋文化因?yàn)槠淦者m性更容易被別國(guó)接受和認(rèn)同,該文化作為海洋軟實(shí)力的來(lái)源之一,在傳播過(guò)程中對(duì)別國(guó)產(chǎn)生吸引力,大幅提升中國(guó)的國(guó)家影響力,塑造良好國(guó)家形象。和平崛起的海洋發(fā)展道路更容易被他國(guó)自愿接受、認(rèn)同,并與本國(guó)合作,在實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)中,這是海洋軟實(shí)力提升的表現(xiàn)。中國(guó)的發(fā)展謀求的是和平崛起,不是霸權(quán)主義,采取的政策和行動(dòng)是符合人類(lèi)共同利益的,一個(gè)個(gè)體、一個(gè)組織甚至是一個(gè)國(guó)家,如果思想不成熟抑或是不正確,而本身又擁有較為強(qiáng)大的力量,那么最終造成的后果將非常嚴(yán)重,而這個(gè)后果甚至比力量弱小的時(shí)候更嚴(yán)重。如日本的武士道精神作為日本軟實(shí)力的重要來(lái)源,二戰(zhàn)時(shí)被“軍國(guó)主義”所利用,所歪曲,導(dǎo)致其喪失本來(lái)意義,對(duì)日本國(guó)民和遭受日本蹂躪的其他國(guó)家都造成了無(wú)法挽回的損失。與負(fù)責(zé)任大國(guó)相匹配的海洋政策的實(shí)施有利于良好國(guó)家形象的塑造。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,理應(yīng)承擔(dān)起與其地位相當(dāng)?shù)呢?zé)任,海洋政策在考慮本國(guó)利益的同時(shí),還應(yīng)注意不要與全人類(lèi)的共同利益相悖。在面對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端時(shí),找到雙方的共同利益,通過(guò)談判、協(xié)商的方式取得別國(guó)的理解、認(rèn)同、支持與合作,而不是依靠強(qiáng)制力逼迫別國(guó),如此中國(guó)的國(guó)家形象會(huì)更加良好,對(duì)國(guó)際規(guī)則及政治議題的創(chuàng)設(shè)力會(huì)大大加強(qiáng),在處理國(guó)際海洋事務(wù)時(shí)會(huì)獲得更多的話語(yǔ)權(quán),達(dá)到事半功倍的效果。
第三,提升海洋軟實(shí)力,有助于維護(hù)海洋權(quán)益。在和平年代,中國(guó)視角下的海權(quán)不是謀求霸權(quán),而是維護(hù)本國(guó)的海洋權(quán)益。中國(guó)的“海權(quán)”是海洋實(shí)力、海洋權(quán)力和海洋權(quán)益的統(tǒng)一,海洋實(shí)力是海權(quán)的前提和基礎(chǔ),馮梁認(rèn)為“海洋綜合力量強(qiáng)大即能夠保證領(lǐng)海和島嶼領(lǐng)土主權(quán)不喪失、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不受侵犯、全球海洋航線安全、分享和利用公海及區(qū)域等資源與空間的權(quán)益等”。[2](P73)海洋硬實(shí)力作用不可忽視,但是為實(shí)現(xiàn)和平崛起,更多時(shí)需要協(xié)商、對(duì)話,因此海洋軟實(shí)力作為海洋實(shí)力不可或缺的一部分,其對(duì)海洋實(shí)力的意義可見(jiàn)一斑。通過(guò)海洋軟實(shí)力的影響,在國(guó)際上擁有更多話語(yǔ)權(quán),可以從源頭上維護(hù)本國(guó)海洋權(quán)益。
第四,提升海洋軟實(shí)力,有利于實(shí)現(xiàn)海洋和平崛起?!爸袊?guó)威脅論”一度甚囂塵上,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家形象,不利于中國(guó)的發(fā)展。2003年12月10日,溫家寶總理在哈佛大學(xué)發(fā)表了題為《把目光投向中國(guó)》的演講,首次全面闡述了“中國(guó)和平崛起”的思想,即“今天的中國(guó),是一個(gè)改革、開(kāi)放與和平崛起的大國(guó)?!保?](P210)“和平崛起”表明,一方面中國(guó)要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,不斷縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,成長(zhǎng)為世界上少數(shù)幾個(gè)實(shí)力雄厚的大國(guó),另一方面中國(guó)的崛起是和平的,是建立在與別國(guó)的友好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交往來(lái)基礎(chǔ)之上的,并且為世界和平貢獻(xiàn)自己的力量。要和平崛起,首先要成為海洋強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)海洋崛起,在維護(hù)海洋權(quán)益的過(guò)程中,難免會(huì)有爭(zhēng)端,如果一味追求海洋硬實(shí)力的運(yùn)用可能會(huì)讓矛盾升級(jí),兩敗俱傷,而海洋軟實(shí)力的運(yùn)用更容易獲得別國(guó)的理解、認(rèn)同、支持與合作,最大限度實(shí)現(xiàn)共贏。
約瑟夫·奈在《注定領(lǐng)導(dǎo)》一書(shū)中比較完整的闡述了軟實(shí)力與硬實(shí)力之間的關(guān)系,認(rèn)為二者的區(qū)別“不過(guò)是行為性質(zhì)與構(gòu)成權(quán)力的資源的實(shí)在程度不同而已”。首先,從行為的角度說(shuō),硬實(shí)力是“命令式權(quán)力——改變他者所作所為的能力——取決于威脅和利誘的能力”,軟實(shí)力是“同化式權(quán)力——塑造他者期望的能力——能夠借助有吸引力的文化和意識(shí)形態(tài)或者通過(guò)控制議程的方式使其他國(guó)家知難而退進(jìn)而無(wú)法表達(dá)他們自身的利益偏好”。另外,從構(gòu)成權(quán)力的資源來(lái)看,硬實(shí)力與軍事和經(jīng)濟(jì)資源密不可分,軟實(shí)力與文化、意識(shí)形態(tài)和制度等無(wú)形資源密切相關(guān)。而對(duì)于軟實(shí)力與硬實(shí)力聯(lián)系的論述,則是“兩者實(shí)力均是通過(guò)控制他國(guó)行為而實(shí)現(xiàn)其目的的不同能力”[4](P31)。這一論述會(huì)讓人誤以為軟實(shí)力與硬實(shí)力一樣與操縱有關(guān),難免會(huì)影響軟實(shí)力作用的發(fā)揮。后期奈修正了有關(guān)二者關(guān)系的論述,在《美國(guó)權(quán)力的困惑》以及《軟實(shí)力:世界政壇成功之道》中,奈不再過(guò)于強(qiáng)調(diào)二者的區(qū)別,而是更加關(guān)注二者的聯(lián)系,并且不再提及“控制”,而是用“影響”代替。[5](P51)對(duì)于軟實(shí)力與硬實(shí)力的區(qū)別的認(rèn)識(shí)作為理論層面的探討,有利于理論的完善,而充分認(rèn)識(shí)二者之間的聯(lián)系對(duì)于提升綜合實(shí)力有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力作為構(gòu)成海洋綜合實(shí)力的矛盾雙方,既有其區(qū)別,各有不同特點(diǎn),彼此不能替代;同時(shí)又有內(nèi)在的聯(lián)系,彼此相互制約、相互依賴(lài)。正是海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力的這種既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系,推動(dòng)著海洋事業(yè)的發(fā)展和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的順利進(jìn)行。
首先,二者來(lái)源和謀得方式不同。相對(duì)于海洋軟實(shí)力而言,海洋硬實(shí)力是指一國(guó)在國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋事務(wù)中通過(guò)武力打擊、軍事制裁、威脅等強(qiáng)制性的方式運(yùn)用全部資源,逼迫別國(guó)服從、追隨,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的一種能力和影響力,主要來(lái)源于領(lǐng)先的海洋科技、雄厚的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、強(qiáng)大的海洋軍事力量,其提升離不開(kāi)有形資源的耗費(fèi),“可以在一定的政治共同體內(nèi)部獲取,是一種內(nèi)源性獲得方式”。[6](P23)第二,二者性質(zhì)不同。海洋軟實(shí)力是一種吸引力、同化力、創(chuàng)設(shè)力、動(dòng)員力,借助有吸引力的文化和意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀、制度等讓他國(guó)自愿追隨,海洋硬實(shí)力是一種強(qiáng)制力,通過(guò)控制別國(guó)實(shí)現(xiàn)自身目的。第三,二者對(duì)資源的運(yùn)用方式及效果不同。海洋軟實(shí)力通過(guò)接觸、溝通、協(xié)商、對(duì)話的方式,潛移默化影響別國(guó),達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果,而海洋硬實(shí)力通過(guò)軍事打擊、武裝威懾、利誘的方式,強(qiáng)制控制別國(guó),其作用效果并不持久。第四,二者的運(yùn)用時(shí)機(jī)也有不同。在平時(shí)就要注重海洋軟實(shí)力的運(yùn)用,厚積而薄發(fā),水到渠成,當(dāng)其難以發(fā)揮作用或者是面對(duì)一些突發(fā)情況無(wú)效時(shí),就需要借助海洋硬實(shí)力,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。
約瑟夫·奈曾指出,軟實(shí)力主要與文化、意識(shí)形態(tài)以及制度等無(wú)形的資源有關(guān),而硬實(shí)力主要與經(jīng)濟(jì)、軍事資源相關(guān),這可以認(rèn)為是軟硬實(shí)力的區(qū)別之一,但是并不能得出二者各自形成的基礎(chǔ)也僅僅如此,否則就會(huì)陷入片面。資源是實(shí)力的基礎(chǔ),要強(qiáng)大力量,就要保證資源充足和高質(zhì)量。對(duì)于中國(guó)的海洋硬實(shí)力而言,強(qiáng)大我們的海上軍事力量是重中之重,而海上軍事力量需要雄厚的資金支持,這又離不開(kāi)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量;另外,軍事力量需要優(yōu)秀的海洋人才,這更離不開(kāi)高水平的教育以及和諧的海洋文化塑造出來(lái)的道德品格??梢?jiàn),海洋硬實(shí)力的基礎(chǔ)不僅僅局限于有形的資源。而對(duì)于我國(guó)海洋軟實(shí)力而言,除了來(lái)源于天人合一的海洋文化、和平崛起的海洋發(fā)展道路以及與負(fù)責(zé)任大國(guó)相匹配的海洋政策之外,也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事力量的增強(qiáng),物質(zhì)決定意識(shí),一系列文化、價(jià)值觀等無(wú)形資源均是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。所以說(shuō),海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力形成的基礎(chǔ)資源,是無(wú)法割裂,無(wú)法明確分開(kāi)的。
1、二者作為海洋實(shí)力的組成部分,缺一不可。海洋實(shí)力=海洋硬實(shí)力*海洋軟實(shí)力。這兩個(gè)因數(shù)任何一個(gè)為零,海洋實(shí)力就會(huì)成為零;若這兩個(gè)因數(shù)發(fā)展呈現(xiàn)兩極趨勢(shì),也會(huì)影響海洋實(shí)力的提升。
國(guó)家 海洋軟實(shí)力 海洋硬實(shí)力 海洋實(shí)力A 5 6 30 B 3 10 30 C 2 10 20
如上表,用0~10來(lái)較為形象的衡量一國(guó)海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力。(1)A國(guó)與B國(guó)相比較,就硬實(shí)力而言,B國(guó)大大強(qiáng)于A國(guó),但是其整體實(shí)力卻是一樣的,而由于A國(guó)的海洋軟實(shí)力優(yōu)于B國(guó),在現(xiàn)實(shí)中,要實(shí)現(xiàn)同樣的目標(biāo),A國(guó)就更容易獲得別國(guó)的追隨并且實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本也要大大低于B國(guó)。(2)就C國(guó)而言,海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力呈現(xiàn)兩極趨勢(shì)發(fā)展,其整體實(shí)力與A國(guó)差距甚大。所以說(shuō),海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力均不能忽視,要平衡發(fā)展,兩手抓,兩手都要硬。在中國(guó)海洋硬實(shí)力還不夠“硬”的背景之下,我們尤其不能單純只強(qiáng)調(diào)海洋軟實(shí)力的提升,而忽視海洋硬實(shí)力的建設(shè)。
2、二者相輔相成,“任何一方面的成功運(yùn)用都有助于另一方面的促進(jìn)和增強(qiáng)”[7](P34)。對(duì)海洋硬實(shí)力而言,一方面是海洋軟實(shí)力的有形載體。如我國(guó)索馬里護(hù)航任務(wù)有利于良好國(guó)際形象的塑造,贏得了世界各國(guó)的尊重和追隨,這是我國(guó)海洋軟實(shí)力的體現(xiàn),但是,如果離開(kāi)強(qiáng)大的海軍力量以及先進(jìn)的軍事設(shè)備,護(hù)航任務(wù)也無(wú)法完成,海洋硬實(shí)力在一定程度上是海洋軟實(shí)力運(yùn)用的堅(jiān)實(shí)后盾。另一方面海洋硬實(shí)力是海洋軟實(shí)力的有益補(bǔ)充。海洋硬實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家其海洋文化更具有吸引力,價(jià)值觀更具有滲透力,海洋政策及制度等更具有感召力。
3、二者相互制約,任何一方的使用不當(dāng)都會(huì)影響另一方的作用效果。海洋權(quán)益的維護(hù)離不開(kāi)海洋硬實(shí)力的增強(qiáng),一個(gè)具有強(qiáng)大海洋硬實(shí)力的國(guó)家毋庸置疑對(duì)別國(guó)具有震懾作用,可以保護(hù)領(lǐng)土完整以及主權(quán)不被侵犯,但倘若運(yùn)用不當(dāng),欺侮別國(guó),就會(huì)損害一國(guó)的國(guó)家形象,引起各國(guó)不滿,造成海洋軟實(shí)力的持續(xù)衰弱。美國(guó)硬實(shí)力強(qiáng)大,在世界各地充當(dāng)“世界警察”的角色,不顧其他國(guó)家人民的感受,干涉別國(guó)內(nèi)政,這一系列做法使得美國(guó)的軟實(shí)力持續(xù)衰弱。同樣,海洋軟實(shí)力如果運(yùn)用不當(dāng)也會(huì)影響海洋硬實(shí)力的作用效果。各國(guó)具有不同的海洋文化,要尊重別國(guó)的文化,避免文化優(yōu)越主義,否則就會(huì)影響兩國(guó)的海洋科技、經(jīng)濟(jì)等往來(lái)。
對(duì)于中國(guó)而言,海洋硬實(shí)力與一些國(guó)家還有很大差距,需要不斷加強(qiáng)本國(guó)海洋硬實(shí)力的建設(shè),但是也不能忽視本國(guó)海洋軟實(shí)力的提升,要實(shí)現(xiàn)和平崛起,海洋軟實(shí)力對(duì)于海洋硬實(shí)力而言更為重要。黃仁偉認(rèn)為:“在信息化全球化時(shí)代,軟力量在綜合國(guó)力結(jié)構(gòu)中比硬力量更為重要……如果把硬力量當(dāng)作常數(shù),那么軟力量就是變數(shù)或乘數(shù);它倍增或遞減綜合國(guó)力。”[8](P109)海洋硬實(shí)力強(qiáng)、海洋軟實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家,綜合國(guó)力必然具有持續(xù)優(yōu)勢(shì);海洋硬實(shí)力弱、海洋軟實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家,綜合國(guó)力會(huì)持續(xù)提升;海洋硬實(shí)力強(qiáng)、海洋軟實(shí)力弱的國(guó)家,綜合國(guó)力會(huì)持續(xù)衰退;海洋硬實(shí)力弱、海洋軟實(shí)力弱的國(guó)家,綜合國(guó)力必然沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。海洋硬實(shí)力體現(xiàn)在強(qiáng)大的軍事力量,雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,海洋軟實(shí)力作為一種強(qiáng)大的隱形武器,在無(wú)形之中為硬實(shí)力蓄積力量。
總之,海洋軟實(shí)力與海洋硬實(shí)力作為海洋綜合實(shí)力的組成部分,既有區(qū)別又有聯(lián)系,是對(duì)立統(tǒng)一的。在實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略時(shí),不能忽視任何一方面,而是要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。正如約瑟夫·奈在2008年出版的《領(lǐng)導(dǎo)力》著作中提到“smart power”,即“巧實(shí)力”,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是軟實(shí)力與硬實(shí)力的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)在未來(lái)的海洋戰(zhàn)略中要尋求海洋硬實(shí)力與軟實(shí)力的契合,提升國(guó)家綜合海洋實(shí)力,維護(hù)海洋權(quán)益,實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)目的。
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Abstract:Marine soft power is the reflection of soft power in marine field.China's marine soft power mainly derives from the marine culture of the harmonious relationship between man and nature,the development mode of peaceful rise and the policies matching up to a responsible power.In view of peaceful rise,to enhance China's marine soft power is of great strategic significance,which is an important path to maintain China's marine rights and ensure its status of a strong marine power.Marine soft power is both related to and different from hard power.The correct understanding of the relationship between the two attaches great significance to China's marine soft power.
Key words:marine soft power;marine hard power;relationship;strategic significance
責(zé)任編輯:也 夫
The Strategic Significance of China's Marine Soft Power——The Relationship between Marine Soft and Hard Power
Wang Qi,Ji Chenxue
(School of Law and Political Science,Ocean University of China,Qingdao 266100,China)
D035
A
1672-335X(2012)03-0024-05
2012-03-03
國(guó)家社科基金資助項(xiàng)目“和平崛起視閾下的中國(guó)海洋軟實(shí)力研究”(11BZZ063)的階段成果。
王琪(1964- ),女,山東高密人,中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要從事海洋管理、環(huán)境管理研究。