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        環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系構(gòu)建

        2012-09-07 09:31:46李寶娟莫杏梅戴桃周
        中國環(huán)保產(chǎn)業(yè) 2012年12期
        關(guān)鍵詞:指標體系指標

        李寶娟,莫杏梅,王 妍,戴桃周

        (中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會,北京 100037)

        統(tǒng)計指標體系是定量描述事物全貌和全過程的前提,環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查計量與分析的框架,對于建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計規(guī)范化制度以及分析調(diào)查結(jié)果不可或缺。如果在實際環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作中所應(yīng)用的指標選用不當,將導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果無法客觀描述環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況,造成計量和分析結(jié)果出現(xiàn)偏差,進而影響環(huán)境保護及環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策措施的制訂及相關(guān)決策的科學(xué)性。因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系的構(gòu)建十分重要。

        1 確立環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系構(gòu)建目標

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標的設(shè)計必須充分考慮其在調(diào)查統(tǒng)計的實際操作應(yīng)用和在最終調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果中的使用,因此指標體系構(gòu)建的目標主要從以下方面進行考慮。

        1.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果反映的內(nèi)容

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系的建立應(yīng)從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護目標實現(xiàn)兩大目的出發(fā),使調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果能夠系統(tǒng)、準確、靈敏地反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和變化過程,能夠反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)對環(huán)境保護目標支撐程度及其發(fā)展的合理化程度、存在的瓶頸問題等。

        1.2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用者的需求

        一是為政府和業(yè)界了解我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況提供資料;二是為各級政府部門制定環(huán)境保護及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃和進行宏觀調(diào)控、行業(yè)管理提供依據(jù);三是為環(huán)保企業(yè)提供市場信息;四是為開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查提供抽樣框和為檢驗有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量、開展統(tǒng)計預(yù)測與估算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

        1.3 統(tǒng)計指標體系的可操作性

        為減輕基層填報負擔(dān),統(tǒng)計指標體系必須考慮填報指標設(shè)置的合理性,在滿足重要的統(tǒng)計需求的同時盡量精簡指標,保證各項指標定義清晰明了;同時考慮與其他相關(guān)統(tǒng)計項目的關(guān)系,避免重復(fù)統(tǒng)計;在合理的框架內(nèi),保持新構(gòu)建的環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵統(tǒng)計指標與歷次調(diào)查的關(guān)鍵指標相銜接,以實現(xiàn)時間序列的分析。

        通過對以上問題的對應(yīng)分析,可得出以下構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系目標的邏輯分析思路(見下圖)。

        由此,可得出以下環(huán)保產(chǎn)業(yè)指標體系構(gòu)建目標:

        (1)能更全面和客觀地反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,明確其在國民經(jīng)濟中的地位與作用,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。

        (2)反映出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益及對環(huán)境保護目標的支撐能力,體現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品及服務(wù)的能力和水平。

        (3)為科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供可定量分析的基礎(chǔ)指標體系。

        (4)探索建立可普查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查的指標體系;盡量實現(xiàn)與現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查及國民經(jīng)濟核算體系相銜接。

        (5)兼顧考慮環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷史狀況及中長期發(fā)展趨勢,在遵循我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,盡量實現(xiàn)與國際接軌。

        構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系目標思路圖

        2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系的構(gòu)建原則及研究思路

        2.1 指標體系構(gòu)建及優(yōu)化原則

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系的設(shè)置是為了實現(xiàn)對環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的綜合評價,最終為管理決策服務(wù)。為此,指標體系的構(gòu)建主要遵循以下原則:

        (1)全面與重點相結(jié)合,緊密結(jié)合“十二五”環(huán)境保護重點工作。指標的設(shè)計在能反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本情況的同時,必須重點突出,關(guān)鍵是緊密結(jié)合“十二五”環(huán)境保護重點工作,反映出環(huán)保產(chǎn)業(yè)在重點領(lǐng)域的發(fā)展狀況及支撐能力,為環(huán)境管理決策服務(wù)。

        (2)突出指標體系系統(tǒng)性,保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了從客觀上增強數(shù)據(jù)的真實性,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加易于核實,在指標選擇上盡可能遵循“可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查”原則,為保證統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)準確提供客觀上的保障和必要條件。

        (3)現(xiàn)實性與前瞻性并重。指標的設(shè)置應(yīng)同時考慮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來預(yù)期?,F(xiàn)實性是指指標與指標體系設(shè)置時必須能夠結(jié)合當前實際,反映當今環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特征,抓住當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)注的熱點難點。前瞻性是指指標和指標體系應(yīng)適當超前,能夠反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展趨勢及變化。

        (4)保證指標體系可操作性。指標體系在達到統(tǒng)計目的的同時,必須要簡明扼要,每項指標應(yīng)充分考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和指標量化的難易程度,在實際操作過程中有較強的可操作性。指標定義和解釋明確,界定范圍清晰,各項指標易于計算,具有可獲取、可測量、簡潔及具有可比性等特征,便于在實際中操作。

        2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系構(gòu)建思路

        指標體系的突出特點是構(gòu)成指標體系的多個指標間應(yīng)具有較強的內(nèi)在聯(lián)系,為此需要借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的基本理論,勾畫出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要特征及方面,按照指標體系構(gòu)建目標反推出一套環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系。

        (1)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“市場結(jié)構(gòu)—市場行為—市場績效”范式:1)環(huán)保市場結(jié)構(gòu)包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)供需狀況、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品的差別性;2)環(huán)保市場行為包括環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、等級管理結(jié)構(gòu)、委托—代理關(guān)系等;3)環(huán)保市場績效包括企業(yè)年產(chǎn)值和企業(yè)利潤率、對地區(qū)經(jīng)濟及就業(yè)的推動作用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步狀況等。

        (2)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP比例,產(chǎn)業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系;企業(yè)集中度等。

        (3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局狀況:包括全國各地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的空間分布和組合結(jié)構(gòu),靜態(tài)上看是產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域在空間上的分布組合,動態(tài)上表現(xiàn)出環(huán)保產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域和企業(yè)為選擇最佳區(qū)位而形成的在空間地域上的流動、轉(zhuǎn)移或配置。

        (4)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力:包括企業(yè)運營成本、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)的出口額、技術(shù)能力等。

        (5)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈狀況:環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間發(fā)生聯(lián)系的依托或基礎(chǔ),以及產(chǎn)業(yè)間相互依存的不同類型。

        3 我國現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系分析

        根據(jù)2004年環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查的報表制度,以及各指標的屬性特點,現(xiàn)有的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查指標體系結(jié)構(gòu)見表1。

        表1 2004年全國環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查指標體系

        2004年環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系由8個子系統(tǒng)47個具體指標組成,分別反映了統(tǒng)計對象基本信息、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、國際競爭力、投資指標、產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力、技術(shù)水平8個方面。

        該指標體系基本上能夠反映出當前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展狀況,但仍存在一些問題。

        3.1 缺乏一些反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟部門的重要方面及指標

        (1)“增加值”是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的關(guān)鍵核心指標,以現(xiàn)有調(diào)查指標體系為基礎(chǔ)無法計算環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增加值指標。

        (2)缺乏反映企業(yè)運營成本的指標。

        (3)技術(shù)創(chuàng)新問題是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏之一,由于目前我國許多環(huán)境技術(shù)依賴引進消化吸收,因此在技術(shù)創(chuàng)新情況上仍缺乏能反映出我國當前環(huán)境技術(shù)引進消化吸收情況的統(tǒng)計指標。

        (4)缺乏反映環(huán)保市場行為的指標,包括環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、等級管理結(jié)構(gòu)、委托—代理經(jīng)銷關(guān)系等,通過這類指標可以了解到市場層面和非市場層面上環(huán)境活動的強度信息,以便掌握在環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷市場化的形勢下開展產(chǎn)業(yè)市場化改革進程的相關(guān)信息。

        (5)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性指標中,產(chǎn)業(yè)內(nèi)細分領(lǐng)域的指標設(shè)置對于反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、反映出各領(lǐng)域特點、實現(xiàn)各細分領(lǐng)域精細化管理都十分重要。目前細分領(lǐng)域的指標設(shè)置、環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵界定與國際接軌程度不高,難于進行區(qū)域及國際對比。

        (6)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為國際上發(fā)達國家競相發(fā)展的熱點產(chǎn)業(yè),并被發(fā)達國家占據(jù)了有力的技術(shù)優(yōu)勢,而目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力依然有待提高。為培育我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為真正的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極應(yīng)對各國在環(huán)保市場上的國際競爭。從長遠來看,我國現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查指標體系仍缺乏外資在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)掌握情況、環(huán)保產(chǎn)業(yè)利用外資額、外資企業(yè)數(shù)、中國環(huán)保企業(yè)海外投資企業(yè)數(shù)目及投資額等指標,難以正確反映加入WTO對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的影響和環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施情況。

        3.2 缺乏體現(xiàn)環(huán)境效益的對應(yīng)指標

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)最顯著的特征是它在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時會產(chǎn)生環(huán)境效益?,F(xiàn)有指標體系未能反映在當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平下環(huán)保產(chǎn)業(yè)對環(huán)境保護產(chǎn)生的正面效益。這將不利于制定相應(yīng)的環(huán)境政策和產(chǎn)業(yè)政策。同時,從環(huán)境保護領(lǐng)域角度進行分析,可以反映出一個國家環(huán)境生產(chǎn)者專業(yè)化的主要領(lǐng)域。因為大量企業(yè)的活動都不是僅存在于一個環(huán)境領(lǐng)域中,各領(lǐng)域的競爭狀況相差較大,這樣的分析將有助于企業(yè)決策。對比在不同環(huán)境領(lǐng)域下環(huán)境效益的數(shù)據(jù)可以分析出該國家在不同環(huán)境領(lǐng)域中的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的類型及水平,也可顯示出每個領(lǐng)域的相對重要性。

        3.3 統(tǒng)計指標設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和可比性

        統(tǒng)計指標的設(shè)計跟不上環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,不能適應(yīng)新形勢的需要,難以反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全貌。整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標沒有實現(xiàn)歷次調(diào)查的相互銜接,導(dǎo)致各次調(diào)查設(shè)置的統(tǒng)計指標差異較大,缺乏系統(tǒng)性和可比性。

        3.4 指標體系缺少反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的指標

        指標的設(shè)計內(nèi)容比較單一,較多局限于財務(wù)方面的指標,沒有設(shè)置反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點、政策影響方面的指標,因而不能滿足制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施行業(yè)管理的需要。

        3.5 現(xiàn)有指標的涵義定義還需重新核定

        部分指標的概念不夠簡明扼要,設(shè)置代碼較多。代碼設(shè)置過多、指標的內(nèi)涵不準確,都將影響填報數(shù)據(jù)的準確性,其內(nèi)涵定義等需要進行重新核定。

        4 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計特征分析

        參照傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)分類,可以將環(huán)保產(chǎn)業(yè)劃分為環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)部門、環(huán)保產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)部門和環(huán)保產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)部門。

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)部門包括自然保護、資源保護與再利用、綠色有機食品、可持續(xù)的農(nóng)林漁業(yè)等。

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)部門包括水污染與大氣污染治理的設(shè)備、材料和藥劑的生產(chǎn),工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾的處理與處置設(shè)備、噪聲與振動控制設(shè)備、輻射與核污染控制設(shè)備、監(jiān)測儀器、環(huán)境友好產(chǎn)品等的生產(chǎn),資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)以及環(huán)境工程建設(shè)等。

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)部門包括環(huán)境政策、規(guī)劃咨詢,環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與推廣,環(huán)保技術(shù)的咨詢與服務(wù),環(huán)保產(chǎn)品的流通,環(huán)保信息服務(wù)業(yè),污染治理設(shè)施運營與管理,環(huán)境工程設(shè)計,環(huán)境評估與評價等。

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中涉及的調(diào)查對象類型主要為企業(yè)、事業(yè)單位、非營利組織三種類型。

        5 環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系框架及指標的構(gòu)建

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系的構(gòu)建必須緊緊圍繞構(gòu)建目標進行,根據(jù)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系構(gòu)建的目標及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)原理,結(jié)合我國歷次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系及對其他指標體系的借鑒,指標體系的框架主要從以下方面著手構(gòu)建:

        (1)產(chǎn)業(yè)總量:包括全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量、資產(chǎn)總量、從業(yè)單位總量、生產(chǎn)力總量、環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位等方面的現(xiàn)狀及其變動情況。

        (2)經(jīng)濟效益:包括全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、財務(wù)狀況等方面的現(xiàn)狀及其變動情況。1)環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況:包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入、經(jīng)營成本、流動資金、主要材料消耗等。2)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益:包括不同經(jīng)濟類型、行業(yè)、規(guī)模、地區(qū)的環(huán)保企業(yè)的收入、產(chǎn)值、利潤、利稅。3)財務(wù)狀況:包括企業(yè)資產(chǎn)負債狀況、償債能力、資金利潤率、獲利能力、固定資產(chǎn)投資等。

        (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):包括產(chǎn)業(yè)本身的各領(lǐng)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)集中度、地區(qū)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu)、投融資結(jié)構(gòu)、專業(yè)兼業(yè)情況、環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)等內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

        (4)產(chǎn)業(yè)布局:包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)的規(guī)模及細分行業(yè)布局、生產(chǎn)能力布局、專業(yè)兼業(yè)布局、技術(shù)能力布局、人才布局、環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進程的區(qū)域布局等的變化情況。

        (5)產(chǎn)業(yè)外部關(guān)聯(lián)性:與國民經(jīng)濟行業(yè)關(guān)聯(lián)情況。

        (6)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性:環(huán)保產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域、各地區(qū)發(fā)展的均衡性。

        (7)產(chǎn)業(yè)管理水平:環(huán)保相關(guān)資質(zhì)管理水平。

        (8)技術(shù)水平及創(chuàng)新能力:包括反映出我國環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量及技術(shù)水平,了解環(huán)境技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)保企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

        (9)投融資情況:包括投資性指標,能夠反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資、融資情況。

        (10)產(chǎn)業(yè)競爭力:反映參與國際貿(mào)易及國際競爭力的發(fā)展情況。

        (11)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況:主要包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量及各領(lǐng)域各地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)量,同時考察服務(wù)業(yè)從業(yè)人員不同職稱、技術(shù)等級的構(gòu)成。

        (12)產(chǎn)業(yè)政策:包括對環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持的產(chǎn)業(yè)政策情況的反映。

        (13)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益:反映當前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)對環(huán)境保護支撐的能力。

        (14)與國民經(jīng)濟核算銜接:主要考慮對環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值的核算。

        綜合上述分析,形成以下可實際應(yīng)用于全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計的指標體系(見表2)。

        6 關(guān)鍵指標

        表2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵在發(fā)展過程中仍處于不斷的深入和變化,為了保持調(diào)查數(shù)據(jù)的歷史延續(xù)性,實現(xiàn)時間序列分析,并可在非普查年開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的抽樣調(diào)查及重點調(diào)查,需要明確指標體系中的關(guān)鍵指標,以反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)。須重點考慮的反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心特征的關(guān)鍵指標為:1)全年環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入總額;2)增加值;3)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù);4)出口合同總額。

        7 結(jié)論

        本文依據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果的使用需求和環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查體系的可操作性出發(fā),反向推導(dǎo)得出環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系構(gòu)建目標,在借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論的基礎(chǔ)上,分析我國以往環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標體系,結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計特征,構(gòu)建出了可用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查基層填報使用的指標體系。

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