本刊記者/邵慧力 萬海濱
農(nóng)業(yè)的根本出路在科技
本刊記者/邵慧力 萬海濱
沈志強(qiáng) 全國人大代表 山東綠都生物科技有限公司董事長
《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》這個(gè)法律文件出臺(tái)18年了,現(xiàn)在已經(jīng)滯后了,已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
兩會(huì)期間,第十、十一屆全國人大代表,山東省濱州市人大常委會(huì)委員,濱州市科協(xié)副主席,山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院院長兼書記,山東綠都生物科技有限公司董事長沈志強(qiáng)接受了本刊記者的采訪。
記者:聽了溫總理的政府工作報(bào)告,您最大的感受是什么?
沈志強(qiáng):總理任期的最后一年,沒有半點(diǎn)松懈,沒有半點(diǎn)泄勁,而是認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)站好最后一班崗。特別是報(bào)告中部署的2012年的九項(xiàng)重點(diǎn)工作,難度極大,標(biāo)準(zhǔn)極高,顯示了本屆政府一如既往的工作精神。
我感到,本年度的政府工作報(bào)告,最突出的特點(diǎn)就是這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的政府工作報(bào)告。
一是報(bào)告所確定的工作都是政府應(yīng)該做的事情。以前呢,可能是不該由政府做的事情,比如應(yīng)該由市場做的事情在報(bào)告中也涉及到了。而這次報(bào)告,可以很明確地看到,從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,從改善民生、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括科技創(chuàng)新、人才、社保、教育等,這些都是政府該做的事情,而且更加強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)調(diào)依法行政和規(guī)范行政審批事項(xiàng),說明我們的黨和政府對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的認(rèn)識(shí)越來越清楚了,對(duì)改革開放、對(duì)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的理論把握越來越成熟了。
二是報(bào)告的內(nèi)容都是老百姓比較關(guān)心的。像我關(guān)注比較多的是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技。報(bào)告所作的部署,讓我們感到振奮,對(duì)農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,更有目標(biāo),更有信心,更有干勁。
記者:政府工作報(bào)告中提出“要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展?
沈志強(qiáng):我這次帶給大會(huì)的就有一個(gè)加快修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的議案?!掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》這個(gè)法律文件出臺(tái)18年了,現(xiàn)在已經(jīng)滯后了,已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,特別是與今年出臺(tái)的中央“一號(hào)文件”也有脫節(jié)的地方。應(yīng)該說,“一號(hào)文件”的出臺(tái),代表了農(nóng)業(yè)科技工作者的心聲,為修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》奠定了基礎(chǔ),明確了方向,修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的條件已經(jīng)基本成熟。
農(nóng)業(yè)問題的實(shí)質(zhì)是民生問題。農(nóng)業(yè)是個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)在任何國家比較性經(jīng)濟(jì)效益都是低的,都不是高利潤行業(yè)。在我們這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步的國家,在沒有完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化,沒有把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,主要還是千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式,市場經(jīng)濟(jì)還沒有完全形成的情況之下就把農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推向市場,會(huì)極大降低農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力,以及技術(shù)推廣能力。
現(xiàn)在我們的農(nóng)業(yè),包括畜牧業(yè),與發(fā)達(dá)國家相比有極大差距。根本差距在科技。由于農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、社會(huì)性、基礎(chǔ)性,必須由國家采取相應(yīng)措施,自上而下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一到中央“一號(hào)文件”上。
記者:您認(rèn)為山東省農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的情況怎么樣?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還存在什么樣的現(xiàn)實(shí)問題?
沈志強(qiáng):在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣上,山東省毫無疑問在全國是領(lǐng)先的,因?yàn)樯綎|省實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品出口一直占全國的半壁江山,達(dá)到51%以上。標(biāo)準(zhǔn)化程度,達(dá)到了日本、韓國,甚至歐美的要求。這些農(nóng)產(chǎn)品能走向世界,說明了山東農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,已經(jīng)與國際接軌了。另外,就是品牌,像有機(jī)食品、綠色食品的認(rèn)證,也是在全國領(lǐng)先的。
至于農(nóng)業(yè)科技推廣存在的現(xiàn)實(shí)問題,以我所在的畜牧獸醫(yī)研究院來說,就存在“無錢打仗,缺錢養(yǎng)兵”的困難。我走了一條與廠商結(jié)合的路,即把效益性與市場性結(jié)合,推廣模式就是科研單位加科技公司加推廣基地,把成果留在大地上、留在農(nóng)民家。這種模式,已經(jīng)推廣到全國。
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