依靠科技創(chuàng)新加快企業(yè)轉型

訪談嘉賓：邱繼寶

全國人大代表

中國國際商會副會長

飛躍集團董事長

本刊記者：王圣媛 吳浪

目前中國正處于全力推動經(jīng)濟轉型、加快產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期，作為中國社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量的中小企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但仍然面臨著重重挑戰(zhàn)。因此，如何推動和加快中小企業(yè)轉型發(fā)展已成了一個熱點課題。全國人大代表、中國國際商會副會長、飛躍集團董事長邱繼寶在今年兩會期間接受記者采訪時也提到了他對于民營中小企業(yè)轉型升級的問題的關注。

30多年來，飛躍集團從一個家庭作坊起步，始終堅守實業(yè)，通過“科技+人才+管理”，把“飛躍”品牌培育成為“中國十大世界影響力品牌”。特別是近三年來，飛躍成功應對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，化危為機，繼續(xù)做精做優(yōu)縫制設備產(chǎn)業(yè)、引領行業(yè)，同時在高端制造和資源再利用兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)重大突破并取得效益。

作為一位歷經(jīng)過風雨起伏的民營企業(yè)家，邱繼寶代表指出，現(xiàn)在廣大民營中小企業(yè)成本持續(xù)提高，使得企業(yè)經(jīng)營面臨不少困難。而生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增、能源原材料價格上漲、勞動力成本大幅度增加，是造成經(jīng)營成本持續(xù)升高的三個重要原因。在外部環(huán)境方面，稅費負擔偏重和融資難依舊是當前民營中小企業(yè)面臨的問題。在內(nèi)部管理方面，中小企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃，管理水平和創(chuàng)新水平都不高，也是目前的基本現(xiàn)狀。

如何推動民營中小企業(yè)轉型升級？邱繼寶代表認為，對于企業(yè)來說，只有開展技術創(chuàng)新，降低成本和能耗，提升企業(yè)存量資本的質(zhì)量和效能，才是民營企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展的最好途徑。邱繼寶代表指出，業(yè)內(nèi)各個龍頭企業(yè)應當利用資金科研優(yōu)勢，引導本行業(yè)中小企業(yè)從貼牌加工轉到自主設計、自主品牌的發(fā)展道路，依靠科技創(chuàng)新加快企業(yè)轉型，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。而在政府層面，邱繼寶代表提出營造轉型升級的環(huán)境、細化落實有關扶持政策、加大融資方面的支持力度、建立支持技術創(chuàng)新的長效機制、加強行業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)、完善中小企業(yè)退出機制、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用、切實減輕中小企業(yè)負擔、按照市場機制優(yōu)化配置資源、建立有利于轉型升級的考核機制這十條建議。他表示作為民營企業(yè)的代表，希望能為廣大民營中小企業(yè)呼吁，為他們創(chuàng)造轉型升級的良好環(huán)境。

針對中小企業(yè)融資難、融資“貴”的問題，邱繼寶代表提出了盡快設立政策性國家中小企業(yè)銀行的建議。他認說，長期以來金融資源向大中型企業(yè)集聚，大量中小企業(yè)難以得到銀行的支持。雖然近些年來各級政府部門以及金融系統(tǒng)為解決中小企業(yè)融資問題已經(jīng)做了不少努力，但由于各種原因，中小企業(yè)融資難、融資“貴”的問題始終沒有很好地解決。像近幾年來迅速發(fā)展的小額貸款公司，確實起到了一定的積極作用，但它只能解決中小企業(yè)一時的資金周轉之急，卻根本滿足不了中小企業(yè)對中長期實業(yè)投資的資金需求。并且小額貸款公司一般都以高于銀行同期利率的4倍發(fā)放貸款，中小企業(yè)以正常的利潤率根本無力承擔這么高的利率。

對于在我國設立政策性國家中小企業(yè)銀行的可行性，邱繼寶代表認為，資金來源可采取中央財政、地方財政和央企利潤的二次分配。在分支機構設置上可以越過省、市，直接設到縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果考慮到新設機構成本太高、時間太長，也可以將目前覆蓋面較廣的中國郵政儲蓄銀行改造成國家中小企業(yè)銀行。銀行的職能應以融資手段貫徹國家對中小企業(yè)的發(fā)展策略，不僅不去追逐利潤，而且不能規(guī)避必要的損失。政策性國家中小企業(yè)銀行仍然要保留銀行的基本屬性，實施政府政策意圖時應當以“銀行的方式”，而不是以財政的直接配給方式進行。因此，當存在信用交易時，銀行仍然有收回本息的責任和義務，不能通過對本息的放棄來體現(xiàn)國家政策，而應當通過信貸投向的傾斜、利率的優(yōu)惠等手段進行。

“希望通過這些措施，能切實推動我國中小企業(yè)和實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展?！鼻窭^寶代表說。

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