戰(zhàn)略地位非同“釩”響
訪談嘉賓:吳光鐳
全國(guó)人大代表
四川省發(fā)改委副主任
關(guān)注話題:資源
本刊記者:敬春 茍鳳瓊 畢海蛟
面臨新一輪經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā),西部仍處于追趕東部狀態(tài)。
吳光鐳
《“十二五”釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》指出,釩鈦資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為主,并遵循釩鈦資源開(kāi)發(fā)與伴生金屬高效利用相結(jié)合,釩鈦基地布局與淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)展釩鈦高端產(chǎn)品與提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保建設(shè)相結(jié)合,資源儲(chǔ)備與規(guī)范整頓現(xiàn)有礦區(qū)相結(jié)合的原則。
“面臨新一輪經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā),西部仍處于追趕東部狀態(tài)。西部的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)還沒(méi)得到更多釋放,在經(jīng)濟(jì)追趕東部時(shí),西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要做強(qiáng)、做大,還要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要注意吸收東部沿海地區(qū)包括世界各地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于一些東部淘汰轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),要學(xué)會(huì)選擇性接收,他們不要的,我們也不一定要?!比珖?guó)人大代表、四川省發(fā)改委副主任吳光鐳接受本刊記者采訪時(shí)如實(shí)說(shuō)。
吳光鐳表示,在國(guó)家的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攀西資源開(kāi)發(fā)取得了較大進(jìn)步,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。但是目前還存在著諸如關(guān)鍵技術(shù)瓶頸制約、開(kāi)發(fā)方式較粗放、運(yùn)輸矛盾較突出、資源保障能力不夠、體制機(jī)制創(chuàng)新不夠等困難和問(wèn)題。為深入了解攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,研究推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),吳光鐳代表針對(duì)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出了以下幾點(diǎn)建議:
一是加大向上匯報(bào)銜接力度,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委盡早正式批復(fù)設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū),確保攀西試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)納入國(guó)家《“十二五”釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》;二是建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究建立多層次的聯(lián)席會(huì)議制度、積極爭(zhēng)取建立健全攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;三是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化《規(guī)劃》,按照國(guó)家發(fā)改委關(guān)于設(shè)立攀西試驗(yàn)區(qū)的《復(fù)函》有關(guān)要求,結(jié)合攀西地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)區(qū)前期工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,盡快組織編制攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃;四是積極探索創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)模式,在準(zhǔn)確研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和釩鈦稀土市場(chǎng)走勢(shì)的同時(shí)著力在“精、深、高”上下功夫,加快釩鈦稀土產(chǎn)業(yè)集聚、集約、深度發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,集中力量發(fā)展適銷對(duì)路、高品質(zhì)高附加值、極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品和高端產(chǎn)品;五是加強(qiáng)重大科技攻關(guān)的創(chuàng)新能力建設(shè),建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的科技投入體系,大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu),按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的方向,推動(dòng)釩鈦稀土科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;六是建立可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)礦產(chǎn)資源環(huán)境評(píng)價(jià)和生態(tài)評(píng)價(jià)工作,組織實(shí)施一批生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,以推進(jìn)資源節(jié)約、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),減少“三廢”排放,降低單位能耗;七是提高試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的交通要素保障能力;八是研究設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,基金構(gòu)成可采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、攀西資源開(kāi)發(fā)調(diào)節(jié)基金提留一點(diǎn)、相關(guān)企業(yè)提存一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)等,專項(xiàng)用于支持攀西釩鈦、稀土等戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)重大難題攻關(guān)。
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