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        進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入力度

        2012-09-06 08:28:46謝華安,齊尚,張瑞山
        科技創(chuàng)新與品牌 2012年4期
        關(guān)鍵詞:華安支農(nóng)機(jī)制

        進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入力度

        訪談嘉賓:謝華安

        全國(guó)人大代表

        福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)

        關(guān)注話題:農(nóng)業(yè)

        本刊記者:齊尚 張瑞山

        國(guó)家出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策,但有些政策還是需要逐步完善,尤其是農(nóng)業(yè)投入仍顯不足,需要國(guó)家通過(guò)立法的方式,來(lái)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

        謝華安一個(gè)明顯的缺憾是:保守有余,創(chuàng)新不足,習(xí)慣因循守舊。所以,要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,使我們的民族、我們的人民充滿創(chuàng)新激情,自覺(jué)為創(chuàng)新去豐富知識(shí),學(xué)習(xí)技術(shù),開闊視野和思路,就必須要培育我們國(guó)民的創(chuàng)新意識(shí),推進(jìn)文化創(chuàng)新。

        總而言之,推進(jìn)文化創(chuàng)新要從三方面來(lái)抓:一是加快文化體制改革,改革束縛和制約我們文化創(chuàng)新的體制和機(jī)制;二是通過(guò)擴(kuò)大開放,吸收外來(lái)的適合我國(guó)國(guó)情的優(yōu)秀文化,激發(fā)我們文化的創(chuàng)新活力;三是通過(guò)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣的文化創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)我們的國(guó)民去進(jìn)行文化創(chuàng)新,用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生動(dòng)活潑的產(chǎn)品和服務(wù)影響我們的國(guó)民去創(chuàng)新文化,推動(dòng)文化創(chuàng)新。通過(guò)三者合力去推進(jìn)文化創(chuàng)新,我們的創(chuàng)新文化必然會(huì)加快提升,包括科技創(chuàng)新在內(nèi)的創(chuàng)新型國(guó)家必然會(huì)加快實(shí)現(xiàn),必然在加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中起到越來(lái)越重要的作用。

        作為從事農(nóng)業(yè)研究的代表,謝華安院士十分關(guān)注基層、關(guān)注民生。多年來(lái),他提交的議案、建議都是體現(xiàn)最基層的聲音,提交的每件議案都有落點(diǎn)實(shí)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

        謝華安說(shuō),從事農(nóng)業(yè)科研工作可以接觸農(nóng)村最基層、了解農(nóng)民最真實(shí)的情況,人大代表就要通過(guò)聆聽(tīng)基層聲音、反映群眾心聲,起到連接政府和農(nóng)民的紐帶作用。在同謝華安的交談過(guò)程中,記者從他身上感受到了他對(duì)基層群眾那淳樸而真摯的感情,言語(yǔ)之間,透露了他始終以服務(wù)“三農(nóng)”為追求的高尚情懷,以及作為一名農(nóng)業(yè)代表的使命感和責(zé)任感。

        今年,中央“一號(hào)文件”提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,讓這位常年在田間地頭從事科研工作的中科院院士非常興奮。他認(rèn)為,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入、對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,是糧食要增產(chǎn)、農(nóng)民要增收的重要保障。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,主要表現(xiàn)為三方面:一是保證糧食安全,二是為社會(huì)提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品,三是增加農(nóng)民的收入。抓好這三個(gè)方面,可以進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。謝華安說(shuō),國(guó)家出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策,但有些政策還是需要逐步完善,尤其是農(nóng)業(yè)投入仍顯不足,需要國(guó)家通過(guò)立法的方式,來(lái)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

        謝華安認(rèn)為,制定的農(nóng)業(yè)投入法應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容。建機(jī)制,在全社會(huì)形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元投入機(jī)制;保重點(diǎn),將支農(nóng)資金重點(diǎn)投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械普及推廣等領(lǐng)域,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍;拓渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)投入,并對(duì)他們實(shí)行優(yōu)惠政策;強(qiáng)監(jiān)督,建立健全支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制,明確對(duì)違法行為處罰的辦法和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立重大支農(nóng)資金投放使用管理專戶。

        book=21,ebook=115

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