科研需要服務(wù)平臺

訪談嘉賓：杜民

全國人大代表

福建省科技廳副廳長

關(guān)注話題：科技

本刊記者：郝祥平 田曉東

必須建立起一個公共服務(wù)平臺，通過好政策的出臺，讓企業(yè)的研發(fā)從國家的政策中得到實惠。

杜民

“一年一度的兩會，是我國政治生活中的一件大事。聽民聲、察民情、集民智，把來自基層的真實聲音和熱點訴求帶進兩會，這是我參加本屆會議的真實感受。”兩會期間，福建省科技廳副廳長杜民向記者表示：在人大這個平臺上，學(xué)到了很多東西。特別是對于科學(xué)立法與民主立法的理解，有了更深一層的體會。

杜民說這次參會自己帶了五六個建議，其中一個就是怎樣大力扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展。因為現(xiàn)在國際經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜，國際貿(mào)易保護主義越來越嚴(yán)重，就是在這種大背景下，中國的民營企業(yè)為中國大概解決了百分之五十的GDP和百分之八十的就業(yè)，這是非常了不起的成就，可以說民營經(jīng)濟在我國占據(jù)的地位是很高的。但是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，怎樣幫助民營企業(yè)向縱深發(fā)展，就成了一個大問題。杜民建議：對于民營企業(yè)的發(fā)展，國家可以搞一個綜合改革實驗區(qū)。這樣從點上做起，從局部突破，之后再向全國推廣。以迅猛發(fā)展的福建泉州民營經(jīng)濟為例，這一地區(qū)財政收入的百分之八十以上，都來自于民營經(jīng)濟，可以說民營經(jīng)濟不但拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟鉀Q了大量的就業(yè)難題，現(xiàn)在泉州地區(qū)已經(jīng)成為福建省民營經(jīng)濟的改革實驗區(qū)。福建省在民營經(jīng)濟改革實驗區(qū)的問題上，已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)性工作，如果國家再把這一地區(qū)提升為國家民營經(jīng)濟改革的綜合實驗區(qū)，風(fēng)險最小，成功率卻最高。

杜民多年來一直關(guān)注兩岸交流的問題，杜民說在兩岸交流的建議撰寫上，自己前期做了很多調(diào)研工作。杜民認(rèn)為，改革開放三十余年來，與東部沿海發(fā)達省份相比，福建還是有差距的。福建因為距離臺灣近，所以做好兩岸交流工作責(zé)無旁貸?，F(xiàn)在福建每年都會召開海峽論壇，這個論壇因為定位是民間的互動，是草根間的互動，所以它的活動經(jīng)費來源渠道很有限。這個論壇的作用很大，但是想把它做大的話，還需要有國家專項經(jīng)費的支持。目前，財政部有一塊經(jīng)費，就放在科技部的臺港澳辦公室里。今年科技部國際合作司有專項的經(jīng)費，可用于民間的港澳項目。但是現(xiàn)在針對民間兩岸交流的項目上，國家還沒有專項經(jīng)費的支持，所以我今年要繼續(xù)呼吁，國家要設(shè)立一個專項的經(jīng)費，用于發(fā)展兩岸民間交流的項目，以更加有利于兩岸的和諧與發(fā)展。

另外，對于“要讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體”，杜民認(rèn)為這個問題非常值得深入探討，因為它說起來容易，但是怎么做卻是一個關(guān)鍵。杜民說，現(xiàn)在有一種最簡單的做法，那就是把所有的科研經(jīng)費都給企業(yè)，但是這時企業(yè)是不是就能夠變成技術(shù)創(chuàng)新的主體了呢？杜民覺得這種做法值得商榷。

杜民認(rèn)為，國家要建立面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺，這個平臺要幫助企業(yè)解決共性關(guān)鍵技術(shù)，因為如果把科研經(jīng)費只給一家企業(yè)的話，企業(yè)間是競爭的關(guān)系，它不可能把科研經(jīng)費拿出來讓大家共享，這樣政府的投入，就達不到所需要的最大效益。為此政府要想達到最大的效益，就必須建立起一個公共服務(wù)平臺，通過好政策的出臺，讓企業(yè)的研發(fā)從國家的政策中得到實惠，這樣才能真正能發(fā)揮平臺激活企業(yè)的作用，企業(yè)才會真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

book=182012,ebook=83