目前正在進行的兩場大規(guī)模軍演讓東亞地區(qū)硝煙彌漫,一場是美日聯(lián)合進行暗指釣魚島的奪島軍演,另一場是檢驗“韓美同盟戰(zhàn)斗能力”的代號為“乙支自由衛(wèi)士”的軍演。在東亞地區(qū)深陷島嶼爭端的當(dāng)口,美國發(fā)出的信號是不言而喻的,特別是在釣魚島問題上。23日,美國再次作出釣魚島適用美日安保條約的表態(tài)。日本防衛(wèi)大臣當(dāng)天則發(fā)狠似地宣稱要借助于日美同盟關(guān)系的力量來保衛(wèi)釣魚島,“不會讓外國船只接近日本領(lǐng)海1毫米”。在日本的很多分析中,借助安保條約拉美國出動軍艦,是應(yīng)對中國出動軍艦的最有力措施,也是日本最強大的“戰(zhàn)略優(yōu)勢”。美國的介入讓東亞島嶼爭端變得更加復(fù)雜,“美國之音”援引專家的觀點稱,釣魚島爭端“不可避免地從中日領(lǐng)土糾紛變成一種美中抗衡”?!都~約時報》則把局勢形容為“中日美釣魚島三國演義”。美國在南海爭端中已經(jīng)亮明態(tài)度,現(xiàn)在又成為東亞爭端中一個強大的參與者,它在攪動亂局的同時也在靠近危險。《紐約時報》稱,一個更大的危險是,美國很有可能被拖人中日之間的武裝沖突。
日本官員群起發(fā)狠說強硬
據(jù)日本時事通訊社23日報道,在當(dāng)日舉行的眾議院預(yù)算委員會會議上。民主黨政權(quán)高官競相表達(dá)“堅決保衛(wèi)日本國土”的意愿。在外交安保方面議題審議開始后,首相野田佳彥公開表示,現(xiàn)任政府“在與本國領(lǐng)土、領(lǐng)海的爭端發(fā)生時,要抱著不屈不撓的決心,予以應(yīng)對”。官房長官藤村修則稱,在處理竹島和釣魚島問題時日本政府“所余下的時間不多,不一能再拖拖拉拉地行動”,暗示日本政。府近期將采取主動措施,在島嶼主權(quán)問題上“對鄰國施壓”。
最受關(guān)注的言論來自防衛(wèi)大臣森本敏。據(jù)時事通訊社報道,森本敏聲稱,日本不僅要借助于日美同盟關(guān)系的力量來保衛(wèi)釣魚島,同時需要加強自身的“自主防衛(wèi)能力”。森本敏稱,日本自衛(wèi)隊必須強化自己的防衛(wèi)力量,特別是在西南島嶼“防衛(wèi)和作戰(zhàn)”的能力,以便在遇到各種情況與各種場合時,能夠做出彈性應(yīng)對。森本敏還特別強調(diào)說,在領(lǐng)土領(lǐng)海保護上“不會允許外國船只靠近(日本的領(lǐng)海)1毫米”。
與此同時,日本官員在美國尋找到的支持也為森本敏的強硬寫下注腳。據(jù)《讀賣新聞》23日報道,正在華盛頓訪問的日本外務(wù)省亞大局局長杉山晉輔當(dāng)?shù)貢r間22日先后會見了美國助理國務(wù)卿坎貝爾和國家安全保障會議亞洲部部長拉塞爾,日美雙方就竹島(韓稱獨島)爭端和釣魚島問題進行了長時間的意見交換。杉山在會見媒體時表示,美國對于日本在竹島和釣魚島問題上的看法“表示非常理解”,美國重申釣魚島屬于日美安保條約第5條的適用范圍,保證了對日本的支持。
另據(jù)日本共同社報道,日本的官員還表示,美國政府理解日本政府就扮島問題向國際法院提出申訴的立場。
在日本輿論看來,正在進行的美日聯(lián)合奪島演習(xí)也是美國表明支持態(tài)度的一種方式?!冻招侣劇?3日稱,日美在天寧島和關(guān)島的聯(lián)合軍演已經(jīng)拉開序幕。在東亞地區(qū)因領(lǐng)土領(lǐng)海爭端而陷入多邊關(guān)系緊張的背景下,日美聯(lián)合軍演被視為日本強化對美外交,借助美國離岸平衡力量主導(dǎo)地區(qū)局勢的重要舉動之一。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》23日公開稱,美國已經(jīng)對在釣魚島問題上支持日本“作出了明確的承諾”,釣魚島毫無疑問屬于“日美軍隊聯(lián)合保護范圍之內(nèi)”。日本外交需要更有捍衛(wèi)領(lǐng)土的自信。特別是在對華關(guān)系方面,日美同盟的“戰(zhàn)略優(yōu)越性”將發(fā)揮作用。
香港《東方日報》評論說,釣魚島之爭愈演愈烈之際,美日磨刀霍霍展開奪島軍演,戰(zhàn)爭氣氛有如當(dāng)年甲午戰(zhàn)爭之前。近年來美日在中國周邊調(diào)兵遣將,日本北兵南調(diào),制定了以中國為假想敵的一系列作戰(zhàn)方案,美國則將垂直起降的“魚鷹”和F-22戰(zhàn)機進駐沖繩基地,并將核動力攻擊潛艇中的一半以上調(diào)到關(guān)島基地。顯然,美國對日本承諾的美日安保條約適用于釣魚島,已不再停留在口頭上、紙面上,而是進入實質(zhì)性的部署階段。兩國緊鑼密鼓,加強練兵備戰(zhàn)。
日本為什么展示肌肉?
中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,在釣魚島問題上,美國骨子里是支持日本的。美國表示主權(quán)問題沒有立場只是外交立場,否則美國不會同意把釣魚島納入美日安保條約的范圍,還與日本聯(lián)合進行奪島演習(xí),這些動作指向性已經(jīng)非常明顯。而且美國的支持使日本立場更加強硬也是毫無疑問的。
除了奪島軍演,日本陸上自衛(wèi)隊和駐曰美軍沖繩海軍陸戰(zhàn)隊8月日至30日在大分縣日出生臺演習(xí)場舉行日美聯(lián)合軍事演習(xí),此為日美自年2002以來,時隔10年之久首次在此演習(xí)場舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。而非聯(lián)合軍演性質(zhì)的演習(xí)也不少。
《環(huán)球時報》記者23日來到日本陸上自衛(wèi)隊在靜岡縣御殿場市舉行的富士綜合火力演習(xí)的現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)那里也有駐日美軍高級軍官的身影。記者在該演習(xí)現(xiàn)場的廣播中不時聽到,“中國近年來在太平洋領(lǐng)域不斷活躍,需要增強實力,應(yīng)對中國……日本要重視日美同盟,依靠美國的力量保衛(wèi)自己的安全”。
“日本在展示肌肉”,印度《德干先驅(qū)報》23日在標(biāo)題中總結(jié)近日對日本的印象。該報道稱,美國已經(jīng)對中國在南海的態(tài)度表達(dá)了強烈意見,而日本則積極與美國呼應(yīng),使得北京拉響警報,戒備美國聯(lián)合日本和其他國家來制約中國。從中國的角度來看,該地區(qū)的紛爭和對中·國崛起的擔(dān)憂將促使日本摘下和平面具,重新武裝自己。日本將采取一些關(guān)鍵步驟,以審查其安全政策。它甚至可能修改有爭議的限制日本獲得進攻性軍事能力的憲法第9條。無論如何,隨著在海事糾紛上強硬態(tài)度的積累,東亞地區(qū)的政治和安全狀況將受到相當(dāng)大影響,其中一個結(jié)果很有可能是,人們將看到一個重新軍事化的日本。
美國也有媒體替日本打氣?!锻饨徽摺冯s志的文章說,美日奪島演習(xí)并非故作姿態(tài),今年7月,中國東海艦隊進行了一次模擬兩棲攻擊島嶼演習(xí),北京顯然“正在思考那些看起來不可思議的事情”。但在太平洋地區(qū)兩大強國之間不太可能發(fā)生的沖突中,日本將占上風(fēng)。
據(jù)英國廣播公司報道,日本23日傳出的消息稱,政府準(zhǔn)備不批準(zhǔn)東京都日登陸釣魚島的申請。但東京都已租借了排水量2000噸的海洋調(diào)查船,準(zhǔn)備月28日按時出發(fā),東京都聲稱,政府如批準(zhǔn),他們就在29日登陸,如不批準(zhǔn),他們也將在釣魚島海域?qū)嵤┵弽u調(diào)查。報道稱,預(yù)計8月底東京都的調(diào)查船可能將把中日政府致力壓抑的領(lǐng)土糾紛,再形成一個國內(nèi)外輿論矚目的焦點。
實際上,日本政府批不批準(zhǔn)只是做出一個姿態(tài),前不久登島的那些日本人的申請也沒被批準(zhǔn)。
從中日糾紛到美中抗衡
“美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略是要在本地區(qū)存在,并創(chuàng)造環(huán)境鼓勵合作,而不是沖突。”美國知名亞洲安全問題專家卜睿哲對美國的立場這樣解讀。據(jù)香港中評社22日報道,卜睿哲表示,東亞國家之間海島爭端突然加劇,不符合美國的利益,因為涉及的國家與美國都有良好關(guān)系。卜睿哲承認(rèn),日本有些人利用美國實施亞洲再平衡戰(zhàn)略的機會,為了他們自己的政治目的搞一些小動作,但野田政府還是想盡量處理好釣魚島爭端的。
但這種說法在中國可能沒幾個人相信。“美國之音”22日在題為“島嶼紛爭:中日糾結(jié),美中糾結(jié)?”的報道中說,近來中日之間的島嶼之爭不斷升級,這些事件發(fā)生在美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的背景之下。有學(xué)者質(zhì)疑說,中日島嶼之爭,到底是中日之間的糾結(jié),還是美中之間的糾結(jié)?中國是否意欲一箭雙雕:轉(zhuǎn)移內(nèi)患,縮小臺海寬度、試探臺北?該臺采訪的專家稱,在美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的背景之下,美國希望日本壯大,成為“亞洲的一種穩(wěn)定力量”,而日本則在與中國沖突加劇時希望獲得美國的明確表態(tài),美國則痛快地給予肯定回答,這樣釣魚島爭端“不可避免地從中日領(lǐng)土糾紛變成一種美中抗衡”。
“島嶼爭端是由于日本對中國崛起不適應(yīng)”,美國《紐約時報》22日在標(biāo)題中這樣總結(jié)中日沖突的深層次原因。文章稱,日本有一部分民族主義者推動政府更加大膽地表達(dá)自己的主張,對抗中韓兩國爆炸式的經(jīng)濟崛起,以及中國迅速膨脹的領(lǐng)土野心。文章援引學(xué)者的觀點說,“只要力量分布發(fā)生戲劇性變化,人們就會開始重劃界限。”這一幕在南海已經(jīng)發(fā)生,而日本和包括中韓在內(nèi)的東亞鄰國之間越來越刺耳的口水戰(zhàn)則更具爆炸性,南海爭端的核心在于搶奪自然資源,而東亞島嶼沖突更多的和歷史有關(guān),植根于日本幾十年前對鄰國殘酷統(tǒng)治所引發(fā)的怒火。這股怒火揮之不去,很容易再次點燃。
不適應(yīng)的不僅僅是日本。英國《衛(wèi)報》的評論說,上世紀(jì)90年代,當(dāng)中國剛剛從經(jīng)濟泥沼中爬出來的時候,美國是世界最強大的霸權(quán),蘇聯(lián)的逝去還歷歷在目,日本則是世界第二大經(jīng)濟體。而今天,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,日本在長達(dá)年的時間里徘徊不前,與此同時美國的表現(xiàn)也大不如前。當(dāng)中國開始展示自己的肌肉之時,北京那些緊張的鄰居們也終于盼來美國戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。
美國《巴爾的摩太陽報》22日稱,美國有被拉人中國與其鄰國間領(lǐng)土爭端的風(fēng)險。盡管美國人希望把重點放在糟糕的經(jīng)濟和即將到來的大選上,但外面的世界可能打亂美國的步伐。中國周邊海域的主權(quán)競爭已面臨從言語上升到軍事沖突的危險。隨著民族主義激情的高漲,美國想要解決這些問題不是件簡單的事情。 (本報駐美國、日本、英國記者 陳一嗚 劉軍國 孫微 盧昊 本報記者 段聰聰)