進(jìn)入5月份以來(lái)，煤炭需求回落、價(jià)格下降，產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，全社會(huì)存煤快速增加，市場(chǎng)供大于求趨勢(shì)明顯，企業(yè)貨款回收困難、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

一、煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.煤炭需求增幅持續(xù)回落

據(jù)測(cè)算，上半年全國(guó)煤炭消費(fèi)19.7億噸，同比增長(zhǎng)2.8%，增速同比回落6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力行業(yè)耗煤9.9億噸，同比增長(zhǎng)2.7%，增幅回落9.4個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)耗煤3億噸，同比增長(zhǎng)2%，增幅回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；建材行業(yè)耗煤約2.5億噸，同比增長(zhǎng)4.2%，增幅回落5.3個(gè)百分點(diǎn)；化工行業(yè)耗煤0.95億噸，同比增長(zhǎng)7.1%，增幅上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

2.煤炭供應(yīng)能力大幅增加

一是煤炭建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng)?！笆晃濉泵禾抗潭ㄙY產(chǎn)投資1.25萬(wàn)億元，去年投資4897億元，今年上半年投資2103億元，同比增長(zhǎng)23.1%，高出全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。二是煤炭產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量19.1億噸，同比增長(zhǎng)5.6%，其中6月份產(chǎn)量3.2億噸，增長(zhǎng)1.6%，增幅回落。三是煤炭運(yùn)量下降。上半年全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)送煤炭11.66億噸，同比增長(zhǎng)4.5%；6月當(dāng)月發(fā)送1.76億噸，同比下降5.5%，環(huán)比下降11%。主要港口上半年轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭3.12億噸，同比下降4.1%，6月當(dāng)月轉(zhuǎn)運(yùn)4523萬(wàn)噸，同比下降19.7%。四是煤炭進(jìn)口快速增長(zhǎng)。上半年煤炭進(jìn)口13985萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)65.9%，出口577萬(wàn)噸，同比下降34.1%，凈進(jìn)口13408萬(wàn)噸，同比增加5854萬(wàn)噸，增長(zhǎng)77.5%。

3.全社會(huì)煤炭庫(kù)存快速增加

6月末，全社會(huì)存煤2.78億噸。其中，煤礦存煤6723萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)8%，同比增加1622萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.8%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤9125萬(wàn)噸，同比增加2582萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.5%，存煤可用27天；主要港口（含上海、寧波、廣州等主要煤炭接卸港）存煤4717萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)16.9%，同比增加1898萬(wàn)噸，增長(zhǎng)67.3%。

4.市場(chǎng)景氣指數(shù)下降

從今年7月份開(kāi)始，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)聯(lián)合對(duì)外發(fā)布月度全國(guó)煤炭市場(chǎng)景氣指數(shù)。從6月份的數(shù)據(jù)看，自去年8月份以來(lái)煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)波動(dòng)下行趨勢(shì)，當(dāng)月指數(shù)為-42.4，環(huán)比5月份下降6.8個(gè)基點(diǎn)，反映煤炭市場(chǎng)下滑趨勢(shì)明顯。從各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)看，需求偏異指數(shù)為-15.2，與上月基本持平；供求平衡指數(shù)為-40.6，環(huán)比下降8.7點(diǎn)；價(jià)格偏異指數(shù)為-22.2，環(huán)比下降7.3點(diǎn)。

7月13日中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)為183.5點(diǎn)，比5月末下降7.9個(gè)點(diǎn)，比去年同期下降12.9個(gè)點(diǎn)。

7月16日秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)為635元/噸，比上年末下降225元/噸。目前重點(diǎn)合同電煤與市場(chǎng)煤差價(jià)縮小到10～30元/噸。冶金煤價(jià)格下調(diào)幅度在50～150元/噸。

5.企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大

一是煤炭企業(yè)銷售壓力大。6月份國(guó)有重點(diǎn)煤礦銷量同比下降2.3%。二是企業(yè)成本持續(xù)增加。前5個(gè)月，90家大型煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)34.32%。三是貨款回收出現(xiàn)困難。6月末，90家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款凈值1868億元，同比增長(zhǎng)52.8%，凈增646億元。貨款回收中承兌匯票比重大幅增加，部分煤炭企業(yè)現(xiàn)金流趨緊。

二、對(duì)下一步煤炭市場(chǎng)走勢(shì)的預(yù)測(cè)

初步預(yù)測(cè)，下半年煤炭需求將繼續(xù)回落，煤炭供應(yīng)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，煤炭?jī)暨M(jìn)口增加，市場(chǎng)將呈現(xiàn)供大于求明顯的趨勢(shì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和保安全、保民生、保職工工資的壓力進(jìn)一步加大。

當(dāng)前煤炭市場(chǎng)寬松的特點(diǎn)，一是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和歐債危機(jī)影響下的過(guò)剩。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，煤炭市場(chǎng)理性回歸情況下的過(guò)剩。三是產(chǎn)量增長(zhǎng)、凈進(jìn)口大幅增加下的過(guò)剩，上半年產(chǎn)量增長(zhǎng)了1億多噸，凈進(jìn)口增加了5854萬(wàn)噸。四是水電滿發(fā)、電網(wǎng)調(diào)控能力增強(qiáng)情況下的過(guò)剩，上半年水電滿發(fā)，減少耗煤2000多萬(wàn)噸。五是投資持續(xù)增長(zhǎng)下的過(guò)剩，是產(chǎn)能建設(shè)超前帶來(lái)的問(wèn)題。從投資者預(yù)期和數(shù)量分析看，目前過(guò)剩應(yīng)當(dāng)是短期的。

經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，煤炭行業(yè)已經(jīng)形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，一方面煤炭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，對(duì)短期市場(chǎng)變化有一定的承受能力；另一方面一些企業(yè)特別是大型企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，主動(dòng)限產(chǎn)，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略做出適時(shí)調(diào)整。但目前對(duì)這次煤炭經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)的時(shí)間、影響程度和范圍還難以預(yù)測(cè)，不容樂(lè)觀。

三、應(yīng)對(duì)措施

應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，煤炭行業(yè)一是要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，積極推動(dòng)煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系，營(yíng)造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境；二是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、控總量、穩(wěn)市場(chǎng)，堅(jiān)持依法辦礦，堅(jiān)持按市場(chǎng)需求、按核定能力組織生產(chǎn)；三是依靠科技進(jìn)步，加快煤礦技術(shù)改造，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全發(fā)展能力；四是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，節(jié)支降耗、壓庫(kù)提效，加強(qiáng)資金管理，保障企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)；五是堅(jiān)持以人為本，提信心、穩(wěn)隊(duì)伍，保障職工生活，構(gòu)建和諧礦區(qū)。