郭 莎
(山西財(cái)經(jīng)大學(xué),山西 太原 030006)
石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液,是世界各國(guó)爭(zhēng)相獲取的一種重要的戰(zhàn)略性資源,而近年來(lái),油價(jià)持續(xù)攀升,并且在很多地區(qū)產(chǎn)生了“油荒”現(xiàn)象,造成經(jīng)濟(jì)的倒退,除此之外,它還可能導(dǎo)致通貨膨脹,甚至引起總產(chǎn)出下降和價(jià)格上升的“滯脹”經(jīng)濟(jì)狀況。如果按照當(dāng)前的速度,地球上的石油資源還可供開(kāi)采90年左右,甚至有專家認(rèn)為僅夠40年。石油的消費(fèi)量和供給量直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以研究石油的供求狀況具有十分重要的意義。
(1)替代能源,如煤炭、新能源等對(duì)石油消費(fèi)量無(wú)影響。
(2)不考慮政治等定性因素,如國(guó)家宏觀調(diào)控政策、戰(zhàn)爭(zhēng)等因素。
(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素對(duì)石油消費(fèi)量無(wú)影響。
表1
(4)國(guó)際石油價(jià)格對(duì)石油消費(fèi)量無(wú)影響。
其中:Yt為石油消費(fèi)量(萬(wàn)t),Yt=α+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t為石油供給量(產(chǎn)量+進(jìn)口量-出口量)(萬(wàn)t),X2t為石油價(jià)格同比指數(shù)(以1989年為基期),X3t為私人汽車擁有量(萬(wàn)輛),X4t為國(guó)民總收入(億元),X5t為工業(yè)收入(億元),2 和 β1,β2,β3,β4,β5為參數(shù)。為了將它們的關(guān)系更恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)出來(lái),還需要在模型中引入一個(gè)隨機(jī)誤差項(xiàng),即:
所以:Yt=α+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+ε
見(jiàn)表1。
得到回歸分析結(jié)果見(jiàn)表2:
表2
Yi=147.9 430+0.995 809X1i+0.072 771X4i+0.167 237X5i
t 檢驗(yàn)值(0.217 693)(18.74 334)(2.291 183)(2.051 413)
R2=0.997,R2=0.997,F(xiàn)=2 100.024,DW=2.32
(1)不同回歸系數(shù)表明不同的自變量對(duì)石油消費(fèi)量的影響不同,所以從多元回歸擬合結(jié)果看,在其他變量不變的情況下,我國(guó)石油供給量每增加1萬(wàn)t,將引起石油消費(fèi)量增加0.996萬(wàn)t。同樣,我國(guó)國(guó)民總收入每增加1億元,將引起石油消費(fèi)量增加0.073萬(wàn)t,工業(yè)產(chǎn)值每增加1億元,將引起石油消費(fèi)量增加0.167t,三者對(duì)石油消費(fèi)量均有顯著的影響。
(2)該模型的F檢驗(yàn)值,t檢驗(yàn)值都是顯著的,DW=2.32,則也不存在自相關(guān)問(wèn)題。
(3)調(diào)整后的擬合優(yōu)度=0.997,說(shuō)明各指標(biāo)與石油消費(fèi)量擬合的較好,所選的自變量對(duì)因變量的解釋程度較高,則認(rèn)為該估計(jì)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)樣本的擬合程度也較好,結(jié)果基本符合預(yù)期的經(jīng)濟(jì)理論,因此不應(yīng)再?gòu)幕貧w模型中去掉任何變量。
(4)由定量分析得出的此計(jì)量模型還可以看出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),例如當(dāng)年GDP的預(yù)測(cè)值,一些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)預(yù)測(cè)值,利用此模型,對(duì)石油消費(fèi)量進(jìn)行預(yù)測(cè)(表3),從而可以更好地進(jìn)行石油產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。
表3 利用以上模型對(duì)石油需求的預(yù)測(cè)
表4 2012年中國(guó)石油需求預(yù)測(cè)
(5)由以上看到,兩表數(shù)據(jù)相差不多,所以選取的模型較為準(zhǔn)確,而表3中顯示的2011年和2012年的石油需求預(yù)測(cè)值要稍高于表4中的數(shù)據(jù),可能的原因是前提假設(shè)中的因素對(duì)石油消費(fèi)量產(chǎn)生了一定的影響。
表5
數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》
我國(guó)是世界產(chǎn)油大國(guó),石油產(chǎn)量在世界排名中較前。2000年時(shí),中國(guó)石油產(chǎn)量為1.63億t,而2008年達(dá)到了1.9億t,實(shí)現(xiàn)了1999年以來(lái)連續(xù)9年增產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2011年時(shí)已突破2億t。截至2011年底,中國(guó)的煉油能力為5.4億t/年,占世界總煉油能力的12.2%,僅次于美國(guó)。由表5顯示,20年來(lái)中國(guó)石油產(chǎn)量雖然大致上是逐年增加,但其增長(zhǎng)較緩慢,而且占能源生產(chǎn)總量的比重也一直在下降,與此同時(shí),石油消費(fèi)量卻迅猛增加,1993年時(shí),中國(guó)石油產(chǎn)量已滿足不了人們的消費(fèi)需求。
中國(guó)又是石油消費(fèi)大國(guó),消費(fèi)總量高居世界第二,成為世界上石油需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。由于中國(guó)石油產(chǎn)量滿足不了消費(fèi)量的快速增長(zhǎng),因此,中國(guó)石油不得不依賴于進(jìn)口,由表5看到,1993年中國(guó)由石油出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó),此后對(duì)進(jìn)口石油的依存度(石油凈進(jìn)口/總需求)飛速提高,2007年時(shí)已超過(guò)50%。如此巨大的進(jìn)口量對(duì)我國(guó)石油的供需狀況和價(jià)格都有很大影響,然后再通過(guò)各種途徑影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。因此,必須把石油對(duì)外依存度控制在盡可能安全的范圍之內(nèi),以確保經(jīng)濟(jì)的良性健康運(yùn)行。
我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化,工業(yè)化中后期發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)也正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)之中,所以石油市場(chǎng)的需求將會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表3、表4),供需矛盾日益突出,缺口逐年增大,在這種情況下,僅以國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和加工能力已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,進(jìn)出口量,特別是進(jìn)口量也會(huì)持續(xù)上升,如不采取積極有效的措施,我國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的依存度將越來(lái)越高。
(1)尋找并發(fā)展替代能源。石油也是一種商品,它與一般商品最大的不同點(diǎn)在于它的不可再生性,它無(wú)法被制造,石油是現(xiàn)代社會(huì)的首要能源,現(xiàn)代工業(yè)對(duì)其具有高度的依賴性,因此,石油的需求缺乏價(jià)格彈性,要加快可再生替代能源,包括風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿鹊拈_(kāi)發(fā)和利用。目前,中國(guó)對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,可再生能源僅占總能源的3%,而且可再生能源的投入大、成本高,所以政府應(yīng)擴(kuò)大對(duì)可再生資源的政策引導(dǎo)。除此之外,對(duì)電力和煤炭等其他能源的發(fā)展也可以緩解對(duì)石油的需求。
(2)加快石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1973年和1979年接踵而至的兩次石油危機(jī),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成很大的打擊和影響,但日本很快擺脫了困境,尤其是比較順利地渡過(guò)了第二次石油危機(jī),這不能不說(shuō)與日本政府穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列政策措施有密切關(guān)系。所以我們應(yīng)取其精華,進(jìn)行石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展以滿足內(nèi)需為主導(dǎo),以保持全行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以保障國(guó)內(nèi)有效供給、推動(dòng)節(jié)能減排為重心,以淘汰落后產(chǎn)能和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口的產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,從而生產(chǎn)高端石化產(chǎn)品。
(3)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣資源的勘探開(kāi)采力度,特別是海域石油資源的開(kāi)發(fā)。2011年11月1日,國(guó)務(wù)院調(diào)整原油、天然氣等資源稅的計(jì)征方法,由從量定額計(jì)征改為從價(jià)定率計(jì)征,稅率為5%~10%,這有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部油氣資源的開(kāi)采挖潛,所以應(yīng)加大改革力度,實(shí)施到全國(guó)范圍內(nèi)。除此之外,還應(yīng)要求石油大型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)石油安全體系的建立,防止漏油事故的產(chǎn)生,如2011年時(shí),中國(guó)第三大石油集團(tuán)——中國(guó)海洋石油公司因海上漏油事故導(dǎo)致石油產(chǎn)量下降了6.6%,拖累了全國(guó)石油的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全國(guó)共發(fā)生41起海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油污染事故,其中,渤海19起,南海22起。
(4)限制或降低高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快發(fā)展,也可以對(duì)這些產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收管理,或提高征收比例,改革征收方式,并將各類環(huán)境污染的外部成本計(jì)入企業(yè)成本,進(jìn)而引導(dǎo)其提高節(jié)能技術(shù),促進(jìn)石油資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù),發(fā)展石油的替代能源。
(5)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范石油市場(chǎng)。我國(guó)石油經(jīng)過(guò)一系列的改革,基本形成了“三足鼎立”的寡頭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,所以要打破石油生產(chǎn)與供應(yīng)的壟斷狀況,降低進(jìn)入壁壘,比如說(shuō)適當(dāng)放松石油開(kāi)采權(quán)的管制和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制等,積極引導(dǎo)民營(yíng)中小型石油企業(yè)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),以增加石油產(chǎn)量。
(6)大力發(fā)展公共交通,適當(dāng)限制私家車的過(guò)快發(fā)展。近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,城市人口及城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,人們生活水平日益提高,中國(guó)全面進(jìn)入汽車社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)石油主要消費(fèi)在工業(yè)部門,其次就是交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活消費(fèi)等部門。其中,工業(yè)石油消費(fèi)占全國(guó)石油消費(fèi)總量的比重一直保持在50%以上;交通運(yùn)輸石油消費(fèi)量?jī)H次于工業(yè),占25%左右,所以要大力發(fā)展城市公共交通及公共優(yōu)先,這樣不僅可以減少石油的使用量,而且可以緩解一系列的諸如擁擠、污染等環(huán)境問(wèn)題。
(7)加速推進(jìn)石油價(jià)格體系的改革。由于國(guó)際局勢(shì)和產(chǎn)油區(qū)局勢(shì)的動(dòng)蕩,再加上中國(guó)是石油進(jìn)口大國(guó),所以應(yīng)盡快推進(jìn)石油價(jià)格體系的改革,建立適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化和社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展要求的靈活的、開(kāi)放的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。而且還要發(fā)展和健全石油期貨市場(chǎng),從而有效的規(guī)避石油風(fēng)險(xiǎn),建立安全、規(guī)范的國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)石油危機(jī)的抵抗能力,還可在一定程度上解決我國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備問(wèn)題。
(8)加強(qiáng)國(guó)際多邊合作,處理好國(guó)際關(guān)系,多渠道開(kāi)發(fā)石油資源,建立多元化石油供應(yīng)體系。伊朗是我國(guó)除了安哥拉、蘇丹之外的第三大石油供應(yīng)國(guó),占我國(guó)石油總進(jìn)口量的11%,近年來(lái)的伊朗危機(jī)必然對(duì)我國(guó)石油的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生了一定的影響,所以我國(guó)可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安哥拉、蘇丹、哈薩克斯坦等國(guó)的購(gòu)油力度,最大限度地降低石油的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
總之,應(yīng)對(duì)措施應(yīng)該是綜合性的,既要能解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾,又必須考慮好能源的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,使我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào),從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展。