美國《市場觀察》8月22日文章,原題:中國的刺激計劃真有幫助嗎? 中國地方政府計劃花數(shù)萬億元用于新的(經(jīng)濟(jì))刺激工程,這引發(fā)了有關(guān)這些計劃是否真會對經(jīng)濟(jì)有所幫助的爭論。
天津周二宣布計劃投資1.5萬億元來抵御放緩的經(jīng)濟(jì)增長,緊隨重慶和廣東推出的類似一攬子刺激計劃———兩地分別計劃投資1.5萬億元和1萬億元。近幾周來,中國的其他地方也公布了龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,包括武漢、寧波等地。
這些反映出官員對經(jīng)濟(jì)增長腳步放緩的擔(dān)憂,認(rèn)為需要新一輪政府主導(dǎo)的投資來創(chuàng)造就業(yè),這樣才能滿足農(nóng)民工大批進(jìn)入城市的需求。
中國經(jīng)濟(jì)增長率在第二季度與一年前相比放緩至7.6%,是2008年以來最慢的,預(yù)計即將公布的季度數(shù)據(jù)會顯示經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步變冷。
野村證券的張志偉(音)認(rèn)為,刺激性的開支將有助于刺激中國的經(jīng)濟(jì)增長率。已公布的大部分計劃內(nèi)容很可能得到北京決策者的支持。張說,地方的此類動作可能敦促中央政府支持新的刺激計劃,“預(yù)計他們會向中央施加更大壓力,要求提供融資。”
但并非所有人都這么認(rèn)為。標(biāo)準(zhǔn)普爾周三稱,大規(guī)模公共開支可能會在短期內(nèi)提高增長率,但不清楚是否會給中國經(jīng)濟(jì)帶來更長遠(yuǎn)的好處。它強調(diào)了對一些工程是否有效的擔(dān)憂,還指出浪費性投資在今后甚至?xí)矶竞π杂绊懀?ldquo;它甚至?xí)又厣弦惠喆碳ば蚤_支的破壞性影響”,標(biāo)準(zhǔn)普爾的分析師在報告中如是說。
另一個擔(dān)憂是新一輪刺激計劃對中國重新平衡其增長模式幾乎沒有幫助作用,中國的經(jīng)濟(jì)增長目前嚴(yán)重依賴出口和與投資相關(guān)的工程,主要是通過國有企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)普爾說,2008至2010年的刺激計劃推出后,中國經(jīng)濟(jì)更加依賴國企作為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動器。若新一輪的開支計劃推出,這種依賴性可能惡化,“此類計劃會降低家庭收入在GDP中所占的份額,進(jìn)一步削弱國內(nèi)消費在經(jīng)濟(jì)中的重要性。”(作者克里斯•奧利弗,陳一譯)