王建彤 徐剛 牟嬋娟

（1.武漢大學高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，武漢430072；2.中山市武漢大學技術轉移中心，中山528400）

一、高校技術轉移概述

技術轉移是指為提高生產(chǎn)水平，而對科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新產(chǎn)業(yè)等一系列活動[1]。

近年來事實證明，技術轉移已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，高技術產(chǎn)品成為世界貿(mào)易發(fā)展的主導力量。以高技術產(chǎn)品和高技術為貿(mào)易對象的現(xiàn)代技術貿(mào)易的擴展，以技術服務和信息交換為內(nèi)容的國內(nèi)外技術服務貿(mào)易的形成和發(fā)展，構成世界貿(mào)易結構變化的基礎。技術轉移機構作為技術轉移的承載體，其建設有著不可忽視的重要性。由于歷史和國情的不同，中國高校在技術轉移方面承擔了更為重要的任務。

高校技術轉移是指高校的科學研究成果從科學技術領域向生產(chǎn)力領域的轉化過程，主要是指技術由其原有載體（高校及其技術開發(fā)人員）轉向其他社會主體或為其他主體所掌握、擁有、使用的經(jīng)濟技術活動。技術提供方與接收方之間是以經(jīng)濟利益關系為紐帶的，經(jīng)買賣或合作關系實現(xiàn)，以貿(mào)易形態(tài)表現(xiàn)出來[2]。

中國高校系統(tǒng)的技術轉移機構及其作用與國外相比相去甚遠，這也是高?？萍嫁D化過程中最為剝脫的環(huán)節(jié)。作為國家創(chuàng)新體系（大學）基本框架的重要組成部分，以大學科技園、技術轉移中心為主的成果轉化和服務平臺的發(fā)展，直接關系到高校科技創(chuàng)新能力的提高，因此必須大力發(fā)展高校技術轉移機構，加強成果化平臺建設，促進科技成果轉化。但目前中國的現(xiàn)狀是，一方面，企業(yè)的技術開發(fā)能力普遍較弱，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的能力或者處于技術創(chuàng)新的低端；另一方面，中國科技資源主要分布于經(jīng)濟領域之外的局面未得到根本改觀，國家財政重點支持的科技資源仍分布于高校、科研院所。[3]因此，在高校與企業(yè)之間搭建橋梁，創(chuàng)建高校技術轉移機構變得尤為重要。

高校技術轉移中心是依托高校建設的技術轉移中介，它以實現(xiàn)高校科研成果產(chǎn)業(yè)化為起點，逐步向孵化企業(yè)、培育企業(yè)家、引進風險投資等方面拓展業(yè)務，是面向社會、服務社會，集高?？萍汲晒故?、項目信息發(fā)布、人才培訓和成果轉化為一體的經(jīng)濟實體。成立高校技術轉移中心的目的在于高效利用高效技術資源、集中力量診斷和解決行業(yè)共性技術問題。中國高效技術轉移中心的主要任務是承擔國家、行業(yè)、大中型企業(yè)急需的共性技術開發(fā)與擴展，推動和完善企業(yè)技術中心建設，促進高效科技成果轉化及技術轉移，加強國際技術創(chuàng)新合作，并為企業(yè)提供綜合服務，在推進產(chǎn)學研的深入發(fā)展、促進企業(yè)技術轉移中心的建設方面發(fā)揮作用[4]。

二、中山市武漢大學技術轉移中心服務中山市經(jīng)濟的探索

中山市是中國廣東省下轄的地級市，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。中山人杰地靈，風光古樸而自然。改革開放后飛速發(fā)展，中山躋身廣東“四小虎”之一，擁有24個專業(yè)鎮(zhèn)，以專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟為支撐。

2011年中山市生產(chǎn)總值達2180億元，增速為13.5%，人均GDP達7.1萬元，工業(yè)總產(chǎn)值增加到6200億元。另外，生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政一般預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額均翻番增長，經(jīng)濟實力保持全省第5位。2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1826.32億元，增長13.5%；工業(yè)總產(chǎn)值5309.64億元，增長20.4%；財政一般預算收入139.38億元，增長26.2%；全社會固定資產(chǎn)投資660.37億元，增長21.0%；出口總值225.05億美元，增長26.9%；社會消費品零售總額648.11億元，增長18.2%；全國相對富裕地區(qū)排行榜中次于廣東東莞市、新疆克拉瑪依市、江蘇蘇州市、廣東佛山市、 江蘇無錫市、廣東珠海市，排行第七[5]。

不難看出，中山市雖是一個小城市，但其經(jīng)濟結構好，發(fā)展速度快，具有很好的代表性。長期以來，中山市也高度重視與高校的合作。因此，在此進行技術轉移機構建設的探索擁有良好的環(huán)境和代表性。

中山市武漢大學技術轉移中心（以下簡稱中心）便成立于中山市，是武漢大學技術轉移中心與中山市科學技術局共同發(fā)起設立的，已于2011年7月注冊成功。

作為高校技術轉移機構，中心在服務地方經(jīng)濟方面做出了大膽的探索，也取得了一定的成效。

1.探索“公司制”的機構建設模式

中心由中山市政府出資成立，但后續(xù)的發(fā)展和經(jīng)營模式并非依賴于財政撥款，而是采取“公司制”的經(jīng)營模式，即是一種市場機制與行政管理相結合的技術轉移管理模式：一方面，技術轉移作為市場經(jīng)濟活動，采取“公司制”遵循了市場經(jīng)濟規(guī)律，可以更好更快的融入市場經(jīng)濟，推進學校和中山市政府、中山市企業(yè)等相關部門之間的合作，促進技術轉移工作的進行，服務地方（中山市）經(jīng)濟建設；另一方面，中心是武漢大學的一部分，實行所有權與經(jīng)營權分離的原則，對內(nèi)作為學校的校屬單位，承擔一定的校務管理職能。

采取的組織結構（見下圖）是一個中心一個基地，基地采用公司化運作，是整個平臺“造血”的源頭。

在這種模式下，中心既能自身“造血”，減輕財政壓力，又能保持非盈利性。

2.以項目經(jīng)理為核心的專業(yè)化團隊建設

技術轉移服務是一種新興的智力產(chǎn)業(yè)，隊伍的建設和發(fā)展是關鍵。人才問題始終是提高和保證中心服務質(zhì)量和水平的突出問題。世界上所有的科技中介機構的第一要素是擁有一批高水平的人才，他們綜合素質(zhì)很高，具有較強的企業(yè)、技術、法律、市場運作和金融等方面行業(yè)和專業(yè)背景，能較好地把握技術創(chuàng)新的各個關節(jié)環(huán)節(jié)，通常通過項目運作方式，促進成熟的或有潛力的技術項目真正最終得以實現(xiàn)商業(yè)化[6]。

為此，中心自發(fā)起之日起，就確定了短期內(nèi)建設一支勤奮、敬業(yè)、專業(yè)的項目經(jīng)理人團隊的任務。目標是將項目經(jīng)理團隊培養(yǎng)成為一支既懂技術又善經(jīng)營，了解政策法規(guī)且具有融資管理能力的復合型人才隊伍。為了實現(xiàn)復合型目標，一是招聘的是涉及理工、管理等各專業(yè)的人才，在彼此學習中拓寬自身的領域；二是通過老帶新、通過具體的技術轉移項目服務進行培養(yǎng)；三是注重加強規(guī)范的培訓和考證工作。

3.規(guī)范化制度建設和有效的激勵機制

中心基于技術轉移的市場化運行特點，設計了與之相適應的績效評估制度和符合市場經(jīng)濟要求的薪酬分配制度。采用技術轉移項目化管理人員模式有利于突破體制障礙，調(diào)動和激發(fā)技術轉移管理人員的積極性和責任感。

實行項目經(jīng)理負責制，讓其全面、連續(xù)地負責技術轉移全過程，更加明確項目經(jīng)理的責、權、利，也便于對其考核。技術轉移項目取得的收益直接與項目經(jīng)理收入掛鉤，獎罰分明。

項目經(jīng)理所帶領的是整個項目團隊，項目經(jīng)理的重要工作是調(diào)動每一位成員的積極性，使其齊心協(xié)力，完成一項技術成果的成功轉移。

4.綜合型技術轉移服務模式

中心根據(jù)實際情況，充分利用武漢大學綜合性大學的優(yōu)勢，為中山市提供全面的重點突出，兼顧全面的技術轉移服務工作。

目前，中心堅持“三庫”工作模式：科技庫、人才庫、思想庫。在這種模式的指引下，取得了很好的效果。部分產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)或者將要落戶，科研平臺建設成效顯著；成立專門部門進行人才培養(yǎng)與培訓，博士后基地已經(jīng)確立并在建設中；發(fā)起各種專題講座，進行中山市產(chǎn)學研問題研究。另外，中心還積極開展國際交流與合作。

三、未來的思考

1.緊跟中山市發(fā)展戰(zhàn)略，解決中山市實際需求

針對中山國民經(jīng)濟主導行業(yè)發(fā)展的關鍵性、共性技術需求，結合武漢大學的科研特色和優(yōu)勢，重點推進中山市戰(zhàn)略發(fā)展目標要求的工作。如產(chǎn)業(yè)轉型升級、專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)建設、泛珠三角戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。充分利用市場行為的機制與手段，從規(guī)?？偭亢唾|(zhì)量上提升發(fā)展與企業(yè)的橫向產(chǎn)學研合作。加大重大科技項目的整合力度，以有力的措施推進技術深度開發(fā)，以滿足企業(yè)技術引進之需要，整合行業(yè)資源，孵化高新技術企業(yè)，適時支持成立聯(lián)合企業(yè)技術研發(fā)中心或工程技術中心，支持企業(yè)技術后續(xù)開發(fā)。

2.完善管理體系建設

按照市場規(guī)律規(guī)范管理，加強對從業(yè)人員的培訓，提高管理素質(zhì)和水平，逐步壯大平臺實力。樹立以人為本的管理理念，建立穩(wěn)定的核心管理團隊，加大從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，完善與績效掛鉤的獎懲機制。通過“走出去、請進來”的方式加強學習，積極與中山市科技局、廣東省科技廳等主管機構保持聯(lián)系，以確保對國家及省市相關政策的學習與認識；向國內(nèi)外知名產(chǎn)學研結合科技創(chuàng)新平臺進行學習與交流。 加強目標責任考核制。以項目實施為核心，以合同管理為主線，以績效考核與收入掛鉤為手段，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的平臺管理與運營機制。

3.網(wǎng)絡化建設

完善信息網(wǎng)絡、科技成果數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫，建立學校、企業(yè)及技術發(fā)明人相互溝通的信息化平臺，為技術持有方和需求方提供有效對接，降低技術轉移成本，提高時效性。

4.加強盈利模式探索，增強可持續(xù)發(fā)展能力

目前的盈利模式只是初步的嘗試。未來，中心還將積極探索，爭取在自身可持續(xù)發(fā)展方面摸索出一條新路。

[1]王雨生.中國高技術產(chǎn)業(yè)化的出路[M][M].北京：中國宇航出版社.2003.

[2]楊慧玉；王會斌；張平平.高校技術轉移的機制研究[J].研究與發(fā)展管理.2005（10）：108～109.

[3]劉洪民.創(chuàng)建高校科技中介機構：促進高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的有效途徑[J].科技與管理.2004.（1）.

[4]關于高校國家技術轉移中心發(fā)展的匯報材料.清華大學國際技術轉移中心網(wǎng)站.http://www.ittc.com.cn/paper/2004-2/11.htm.

[5]中國最富裕30城市排行榜.中國城市發(fā)展網(wǎng). http://www.chinacity.org.cn/csph/csph/77358.html.

[6]劉鋒；王永杰；陳光.中國科技中介組織發(fā)展的國際化比較及發(fā)展趨勢研究[J].中國科技論壇.2005（3）：49～53.