李 瑾

(山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，山西 太原 030001)

0 引言

大同市位于山西省北部，北鄰內(nèi)蒙，東望河北，是我國最大的動力煤生產(chǎn)基地，是馳名中外的“煤都”。

同煤集團(tuán)為國家提供煤源數(shù)十年，隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，礦工人數(shù)的增加，歷史遺留，形成了成片的棚戶區(qū)72片，總戶數(shù)4萬多戶，建筑面積近200萬m2，這些棚戶區(qū)大多建于二十世紀(jì)五六十年代，歷經(jīng)半個多世紀(jì)的歲月洗禮，已經(jīng)殘破不堪。特別是不少棚戶區(qū)房屋年久失修、配套設(shè)施陳舊且不完善、環(huán)境臟亂差等問題突出，居住條件非常簡陋。2006年，在幾級政府的大力支持下，同煤集團(tuán)正式啟動了采煤沉陷區(qū)綜合治理及棚戶區(qū)改造工程，計劃用三年時間讓30萬員工家屬遷入新居，本次文瀛湖居住區(qū)就是在這一背景下應(yīng)運而生。

1 現(xiàn)狀條件和面臨問題分析

1.1 現(xiàn)狀條件

大同礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理文瀛湖居住區(qū)(以下簡稱文瀛湖居住區(qū))規(guī)劃用地位于大同市口泉區(qū)東部。規(guī)劃用地位于大運路東側(cè)，基地東、北為農(nóng)村耕地，南側(cè)有部分企業(yè)用地。本次規(guī)劃設(shè)計范圍東西長約 1 600 m，南北寬約 700 m，總用地面積87.29 ha。

文瀛湖居住區(qū)現(xiàn)狀自然環(huán)境優(yōu)美，視野開闊，但用地形狀極不規(guī)整，基地內(nèi)還有部分破舊辦公建筑、廠房及家屬住宅。基地內(nèi)部地形西高東低，北高南低，在基地東部有兩個大坑，坑底距場地最大高差約6 m。

1.2 規(guī)劃面臨問題分析

1.2.1 規(guī)模大、人口密度大導(dǎo)致小區(qū)公共空間壓力加大

本次規(guī)劃用地約1 300畝，人口4萬人～5萬人，是個典型的超大居住區(qū)。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于實施城市居民棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)意見》的指示精神“以中小戶型為主，最小戶型不低于45 m2，最大戶型不超過90 m2”。這就意味著改造安置小區(qū)的建筑容量大、人口密度較大，從而導(dǎo)致小區(qū)公共空間壓力較大。因此，在滿足拆遷安置的需求的前提下，既要保持住宅戶型和功能的拓展性，又要兼顧未來居民生活水平提高后對環(huán)境品質(zhì)的需求，便成了我們設(shè)計時不得不面臨的問題了。

1.2.2 規(guī)劃用地狀況復(fù)雜給設(shè)計任務(wù)帶來嚴(yán)峻考驗

規(guī)劃用地雖已納入口泉區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃范圍，但現(xiàn)狀交通骨架尚未成形，從圖1中可看到，基地西側(cè)大運路是目前唯一的主要出入口。為了緩解交通擁堵，設(shè)計時必然要加設(shè)其他主路解決。同時根據(jù)小區(qū)規(guī)模建立等級明確、功能合理的內(nèi)部道路系統(tǒng)，合理安排靜態(tài)交通，組織人車分流等，既要做到本區(qū)交通系統(tǒng)相對獨立，區(qū)內(nèi)交通組織滿足本區(qū)各項功能活動的需求，又要做到方便區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系，為居民提供安全、舒適的生活環(huán)境。

另外，此次規(guī)劃用地邊界線極為不規(guī)則，道路的走勢和片區(qū)的劃分節(jié)點都需要仔細(xì)斟酌，從而保證大部分的住宅朝向都能得到好的采光，與路銜接的地方能順應(yīng)道路，垂直或平行于道路。

圖1 文瀛湖居住小區(qū)地理位置

2 規(guī)劃理念

2.1 低成本，高密度下的“生態(tài)小區(qū)建設(shè)”設(shè)計理念

在規(guī)劃中，本項目面臨的最大挑戰(zhàn)是在1 300畝的土地上如何合理布局，考慮到建設(shè)成本及后期使用費用，規(guī)劃將居住區(qū)劃分為若干小區(qū)，將“生態(tài)建設(shè)”與“小區(qū)建設(shè)”這兩個基本理念在規(guī)劃中有機(jī)結(jié)合。

從社區(qū)這一層面構(gòu)筑良好的生態(tài)環(huán)境，形成由宏觀生態(tài)與微觀生態(tài)有機(jī)結(jié)合的宜居社區(qū)，構(gòu)筑人與自然的有機(jī)和諧。

2.2 社區(qū)居民享有公共設(shè)施及綠地“均好性”使用設(shè)計理念

設(shè)計中注重資源的分布與均享，在布置停車場地、活動場地、景觀綠地等公共資源時，統(tǒng)一考慮，合理有序劃分，以達(dá)到整個小區(qū)使用者公平性原則。

2.3 “道法自然，創(chuàng)造親密接觸自然”的環(huán)境設(shè)計理念

老子說“人法地，地法天，天法道，道法自然”，這句話把人、自然與天地萬物的關(guān)系作了一個非常明確的邏輯闡述。本次規(guī)劃中，如何解決高密度、優(yōu)景觀這一矛盾就成為一大重點。規(guī)劃從居民屬性，生活作息規(guī)律方面著手，宏觀整體至微觀個體系統(tǒng)進(jìn)行分析，努力創(chuàng)造一種高品質(zhì)的綠化環(huán)境。

2.4 以步行交通為導(dǎo)向的交通設(shè)計理念

結(jié)合人車分流設(shè)計理念，規(guī)劃在社區(qū)采用人車不完全分流作法，通過合理的道路系統(tǒng)設(shè)計，場地豎向設(shè)計，構(gòu)筑一個完整的步行體系和道路系統(tǒng)。

2.5 設(shè)計結(jié)合地域性的特色設(shè)計理念

地域性包括當(dāng)?shù)匦院袜l(xiāng)土性，是對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件(氣候、材料)和文化特點(工藝、生活方式、習(xí)俗、審美)的適應(yīng)、運用和表現(xiàn)。本設(shè)計中充分考慮大同地域風(fēng)情，原地形地貌和氣候自然條件，在研究當(dāng)?shù)鼐用裆钚枨蠛途用裎幕瘋鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上，在小區(qū)的住宅戶型、建筑風(fēng)格、室外環(huán)境等多方面予以考慮。

3 規(guī)劃空間布局

根據(jù)文瀛湖居住區(qū)的定位和現(xiàn)狀分析，我們首先確定其規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)，居住區(qū)的用地結(jié)構(gòu)可概括為“一軸、兩心、十五區(qū)”。

3.1 一軸

規(guī)劃考慮到大運路在很長的一段時間內(nèi)，將成為本區(qū)對外聯(lián)系的主要方向，規(guī)劃在充分分析周邊道路關(guān)系及地塊交通特點后，決定以“之”字形主干道(以下簡稱主干道)貫通基地東西，之字形主干道既達(dá)到了與大運路和規(guī)劃路的正交，又為在北方寒冷多風(fēng)氣候條件下住宅朝南奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.2 二心

考慮到大同市冬季嚴(yán)寒的氣候特點，規(guī)劃路網(wǎng)采用一橫四縱道路格局，規(guī)劃在經(jīng)一路與次1號路交叉處及與南北向控規(guī)道路交叉處設(shè)置兩個公共中心。

3.3 十五片

文瀛湖居住區(qū)作為安置社區(qū)，在規(guī)劃時考慮項目的可操作性，規(guī)劃依托二橫四縱非字形主道路骨架，把整個用地劃分為15個小分區(qū)。15個分區(qū)在前期建設(shè)及后期管理上，均可靈活組合劃分。這種劃整為零的規(guī)劃思路，既在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下實現(xiàn)了分區(qū)建設(shè)與管理目標(biāo)，又可避免這樣一個超級大盤所帶來的系列問題。各個小區(qū)道路景觀自成系統(tǒng)，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4 道路交通規(guī)劃

4.1 設(shè)計原則與交通發(fā)展策略

1)本區(qū)西側(cè)的大運路以及規(guī)劃中的南北路是未來對外聯(lián)系的交通要道。因此，本區(qū)交通系統(tǒng)相對獨立，區(qū)內(nèi)交通組織需滿足本區(qū)各項功能活動的需求，方便區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系。

2)建立等級明確、功能合理的道路系統(tǒng)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、斷面設(shè)計和道路設(shè)計考慮整體外部空間設(shè)計要求。

3)考慮人車分流，為居民提供安全、舒適的生活環(huán)境，組織步行系統(tǒng)與綠地結(jié)合，構(gòu)建居民公共活動場所。

4)合理安排靜態(tài)交通，合理設(shè)置停車場地與車庫。

5)加強(qiáng)道路交通管理，完善道路標(biāo)志線建設(shè)，交叉口普及信號控制系統(tǒng)。

4.2 對外交通與出入口

本區(qū)西臨大運路，規(guī)劃中的縱四路貫穿本區(qū)南北，本區(qū)對外交通相對便捷，但縱四路形成前本區(qū)則主要依靠大運路來組織對外交通。

4.3 道路系統(tǒng)與等級

本區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及周邊道路主要依據(jù)口泉區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃確定，另考慮到本區(qū)的相對獨立完整性，規(guī)劃對區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行了統(tǒng)一考慮。

主次路的選線經(jīng)過前期的反復(fù)斟酌與多方案比選，既考慮了本區(qū)分區(qū)實施、現(xiàn)狀條件、地形狀況與周邊路網(wǎng)的銜接，也考慮了地方氣候?qū)ψ≌蜻x擇所帶來的對路網(wǎng)的影響，并從城市景觀的角度考慮道路的對景與沿街界面的變化，同時，“之”字形的道路選型，也可以避免過境車輛的穿越和減緩本區(qū)內(nèi)車流、車速，保證區(qū)內(nèi)居民的交通安全。

本區(qū)道路系統(tǒng)分為四級:

1)主干道。包括之字形橫二路以及規(guī)劃中的縱四路，紅線均為36 m，為一塊板形式。

2)次干道。包括次縱一路、縱二路、縱三路、橫一路，紅線為24 m，均為一塊板形式。

3)小區(qū)主路。道路寬為6 m～11 m，均為一塊板形式。

4)組團(tuán)及入戶路。道路寬為3 m～7 m。

4.4 靜態(tài)交通

本區(qū)規(guī)劃順應(yīng)城市汽車交通的快速發(fā)展，充分考慮停車場(位)的規(guī)劃。各個地塊的停車位以地面停車場為主，地下停車為輔。小區(qū)內(nèi)部停車充分利用棟間區(qū)域及道路兩側(cè)，各個停車場(位)均種植高大喬木，以確保小區(qū)景觀品質(zhì)，也利于居民使用。公共配套建筑如學(xué)校、商場周邊則因地制宜，配套布置停車泊位，以滿足使用要求。

4.5 步行系統(tǒng)

從“以人為本”的原則出發(fā)，文瀛湖居住區(qū)力求在每個小區(qū)建設(shè)完善的步行系統(tǒng)，并以步行系統(tǒng)為基礎(chǔ)組織居民休閑活動的體系，形成“人車局部分流”的交通組織。小區(qū)的步行系統(tǒng)由景觀漫步道、功能步行道和活動廣場共同組成。

1)遍布全區(qū)的“線”狀景觀步行道和功能步行道是步行系統(tǒng)最重要的組成部分，規(guī)劃依托之字形公共軸帶，從各個小區(qū)大門景觀開始，把步行景觀帶延伸至每個小區(qū)內(nèi)部，形成“線”性步行空間，步行帶結(jié)合線狀綠化，以不同形態(tài)和質(zhì)地組成豐富的步行網(wǎng)絡(luò)，穿行在綠地、林間和廣場中，并作為覆蓋全區(qū)“步移景異”的休閑走廊，極大地豐富了綠化空間的景觀內(nèi)涵。

2)步行廣場是小區(qū)“點”狀的步行空間，小區(qū)的大門入口、公共中心廣場、運動廣場及多個綠地小廣場就像串聯(lián)在步道上的明珠，不僅為居民提供了休憩、交流、運動的可駐留空間，還作為觀景或休閑的主要場所。

3)休閑步行區(qū)主要是區(qū)內(nèi)“面”狀的步行空間，主要指區(qū)內(nèi)公共核心綠地，道路兩側(cè)的商業(yè)及綠化帶，休閑步行區(qū)為居民提供安全、舒適的休閑空間的同時，也是小區(qū)人氣旺盛的區(qū)段。

5 結(jié)語

大同礦區(qū)文瀛湖居住小區(qū)居民現(xiàn)已喜遷新居。通過實踐筆者體會到，只有做好前期的調(diào)研分析工作，掌握居民的真正需求;后期通過合理的規(guī)劃，就可以給礦區(qū)居民提供空間布局合理、設(shè)施齊備、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的居住區(qū)。

[1] 賈 晶.對棚戶區(qū)改造相關(guān)問題的探討[J].中華建設(shè)，2011(1):57－59.

[2] 李春梅，于艷輝.哈爾濱市哈西地區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃探析[J].規(guī)劃師，2011(7):39－42.

[3] 鄧述平，王仲谷.居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計資料集[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，1996.