曾慧萍
世界各國(guó)都存在著中小企業(yè)數(shù)量眾多的現(xiàn)象,因其在拉動(dòng)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用,因此受到了各國(guó)的高度重視。在世界經(jīng)濟(jì)全球化和生產(chǎn)一體化背景下,中小企業(yè)集群作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組織。如意大利素有“中小企業(yè)王國(guó)”之稱,由中小企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了意大利發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的形成;西班牙的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——鞋業(yè)集群,在巴倫西亞、拉曼查和穆爾西亞自治區(qū)市鎮(zhèn)上就集聚了西班牙鞋業(yè)全行業(yè)86%的中小企業(yè)。我國(guó)的中小企業(yè)集群大部分集中在東南沿海的浙江、廣東、山東、福建等地,如廣東佛山的陶瓷企業(yè)集群、浙江溫州打火機(jī)企業(yè)集群等。
改革開放后30年的高速發(fā)展,使福建成為全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升最快的省份之一。福建作為在全國(guó)率先實(shí)行“特殊政策,靈活措施”的省份之一,充分發(fā)揮血緣、親緣和地緣優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì),在僑胞、臺(tái)胞的技術(shù)、資金支持下,憑借“山海僑特”資源,形成了眾多中小企業(yè)集群。福建中小企業(yè)集群的發(fā)展大致走過(guò)了兩個(gè)階段。
福建省中小企業(yè)初始進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,主要集中在非金屬礦采選及制品業(yè)、食品加工業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、紡織業(yè)等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)[1]。最初所說(shuō)的企業(yè)集群其實(shí)更多的是企業(yè)集聚區(qū),構(gòu)成集群的要素還未完全具備。形成的集群主要有以下類型:
外向型的加工業(yè)集聚區(qū):直接推動(dòng)力是在“三來(lái)一補(bǔ)”基礎(chǔ)上形成了中小企業(yè)在空間上的集聚,可以說(shuō)是中小企業(yè)集群的雛形。隨著香港等地的加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,福建沿海地區(qū)中小企業(yè)獲得境外企業(yè)和要素流入機(jī)會(huì)、數(shù)量的增多,逐漸在福州、廈門和漳州等地形成了外向型的加工業(yè)集聚區(qū),在勞動(dòng)力成本低廉的基礎(chǔ)上,逐步形成了“兩頭在外”的加工和裝配型企業(yè)集群。
市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群:直接推動(dòng)力是市場(chǎng)需求。隨著改革開放后消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,泉州地區(qū)抓住了當(dāng)時(shí)需求旺盛、物質(zhì)缺乏的機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)集體所有制和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從晉江開始向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射形成了服裝和小商品市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、鞋帽市場(chǎng)等較大的商品市場(chǎng),以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)形成了一大批內(nèi)源型和外向型相結(jié)合的日用消費(fèi)品企業(yè)集聚,如泉州地區(qū)食品、紡織服裝、箱包制鞋,玩具輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。
資源型產(chǎn)業(yè)集群:直接推動(dòng)力是當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和歷史傳統(tǒng)。如莆田早在唐宋時(shí)期其民間木雕就己用于建筑裝飾、佛像制作和刻書等方面,憑借這歷史傳統(tǒng)技藝,莆田工藝美術(shù)品的生產(chǎn)已形成了雕刻、編織、仿古家具等5000多種系列產(chǎn)品[2],形成了木制家具產(chǎn)業(yè)集群;還有安溪的茶葉加工、惠安縣的石雕以及德化地區(qū)的陶瓷產(chǎn)業(yè)等都是依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、地理和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)形成了企業(yè)集群。
1992年,鄧小平南巡講話后福建迎來(lái)了一次思想大解放,福建中小企業(yè)集群獲得了空前的發(fā)展。在各級(jí)政府的精心培育和扶持下,福建工業(yè)發(fā)展門類齊全、行業(yè)涉及面廣并且分布有致,電子信息、石油化工、機(jī)械裝備三代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,福州和廈門作為國(guó)家電子產(chǎn)業(yè)信息基地,帶動(dòng)形成了計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群、手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群等三大集群產(chǎn)業(yè)。隨著機(jī)械裝備工業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和科技開發(fā)能力的提高,形成了福州青口、廈門汽車及零配件、福安電機(jī)電器、廈門工程機(jī)械等四大產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)了一批吸引在龍頭企業(yè)周圍的中小企業(yè)集群的發(fā)展。同時(shí),福建優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品、皮革毛皮、木材加工、家具等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),眾多的中小企業(yè)要么作為大企業(yè)的配套,參與大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作,要么通過(guò)與專業(yè)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)或者通過(guò)自然資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)技藝聚集,全省形成了以中小工業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群60多個(gè),主要分布在汽車、電子、機(jī)械、石化、建材、紡織、輕工、食品等行業(yè),同時(shí)在市(縣)、鎮(zhèn)一級(jí)還形成了眾多特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的近一半,凸現(xiàn)了集群的規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)隨著產(chǎn)能的擴(kuò)大以及技術(shù)水平的提高,內(nèi)源型的產(chǎn)業(yè)集群不僅需要擴(kuò)大市場(chǎng),還需要從海外市場(chǎng)采購(gòu)原材料、設(shè)備等,內(nèi)源型產(chǎn)業(yè)集群紛紛走向國(guó)際市場(chǎng),呈現(xiàn)出外向型的特征。原來(lái)外向型的產(chǎn)業(yè)集群也開始重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),其“兩頭在外”的特征逐步改變,也帶動(dòng)了相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府規(guī)劃下的以高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)為依托的都市型產(chǎn)業(yè)集群因?yàn)槎际械男畔⒘?、人才流、現(xiàn)代物流和資金流優(yōu)勢(shì)也發(fā)展起來(lái)了,并且支撐系統(tǒng)較為完備,因此形成的企業(yè)集群具有了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷等更高端的功能。
福建中小企業(yè)集群的形成一般都是圍繞著某種或幾種主體產(chǎn)業(yè),引起上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展,從而在地方形成一種完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。福建中小企業(yè)集群具有20世紀(jì)80年代在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮中移入而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,也有90年代引進(jìn)培植的電子信息、汽車、石化等支柱產(chǎn)業(yè)而形成的,已經(jīng)滲透到福建的各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既有傳統(tǒng)制造業(yè)的集群,如紡織、服裝、鞋、家具等,也由資源基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的集群,如石油、牛奶、茶葉、水果等,還有現(xiàn)代制造業(yè)的集群,如汽車、機(jī)械等,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的集群等(表1)
表1 福建中小企業(yè)集群滲透的產(chǎn)業(yè)類型及地理分布
資料來(lái)源:福建統(tǒng)計(jì)局.《崛起的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū):新中國(guó)60年的福建》。
福建經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開放后的迅速發(fā)展,面臨著一系列的瓶頸,如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的考驗(yàn)、國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的外向型勞動(dòng)密集型面對(duì)的挑戰(zhàn)等。中小企業(yè)集群的生存和發(fā)展面臨著巨大的壓力,這種壓力一方面是存在于中小企業(yè)自身固有的創(chuàng)新能力弱、缺乏核心技術(shù)、粗放管理等問(wèn)題,另外更主要的還是存在于外部市場(chǎng)環(huán)境中的壓力。
一是來(lái)自國(guó)內(nèi)外和群內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種壓力不僅指來(lái)自產(chǎn)品終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),還包括外部區(qū)域集群的競(jìng)爭(zhēng)。來(lái)自產(chǎn)品終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,要求企業(yè)集群根據(jù)終端產(chǎn)品的需要積極調(diào)整,以便符合最終產(chǎn)品市場(chǎng)的需求,否則將被排除在終端市場(chǎng)之外。隨著外部區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力的形成,本地企業(yè)集群會(huì)面臨著衰退甚至是消失的危險(xiǎn),除非本地政府積極采取措施避免本區(qū)域企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力所謂下降。目前福建經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)的第11位,廣東、江浙一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及相類似的企業(yè)集群對(duì)福建中小企業(yè)集群形成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
二是來(lái)自產(chǎn)品升級(jí)的壓力。隨著消費(fèi)者快速多變的需求以及技術(shù)的升級(jí)換代,產(chǎn)品差異化需求日益凸現(xiàn),需要種類多樣化、品質(zhì)高級(jí)化、換代快速化,還要強(qiáng)化產(chǎn)品的核心功能,這對(duì)企業(yè)集群提出了生產(chǎn)流程和技術(shù)創(chuàng)新的要求。江浙、廣東一帶的服裝鞋業(yè)集群已經(jīng)開始重視國(guó)際品牌的運(yùn)作,而福建的服裝鞋中小企業(yè)集群還有相當(dāng)部門瞄準(zhǔn)的是國(guó)內(nèi)的低端市場(chǎng),仍然以價(jià)格取勝,不注重產(chǎn)品質(zhì)量和高端化。
三是來(lái)自政策性的壓力。企業(yè)集群不僅是企業(yè)在空間上的集聚,還要求有支撐系統(tǒng)存在,如中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等的存在,還需要集群內(nèi)企業(yè)建立良好的網(wǎng)絡(luò)組織,而這些需要政府在政策上注重對(duì)“集群”的研究,發(fā)揮協(xié)同作用。目前福建省各級(jí)政府針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展制定了財(cái)政、稅收、金融、信息化等方面的扶持性政策,但立足于“集群”的政策尚不明顯,缺乏有效的企業(yè)孵化器機(jī)制。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中,中小企業(yè)集群因?yàn)榧郛a(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性和完整性,成為了全球價(jià)值鏈治理者選擇合作伙伴考慮的主要原因之一,越來(lái)越多的地方中小企業(yè)憑借低成本優(yōu)勢(shì)承接了大量來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的加工組裝制造業(yè)務(wù),嵌入到全球價(jià)值鏈中,成為了“國(guó)際代工”和地方外向型經(jīng)濟(jì)的主要參與者。但是,由于價(jià)值鏈的治理者本身占據(jù)著價(jià)值鏈的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié),并為維持核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),對(duì)企圖培育價(jià)值鏈高級(jí)要素的企業(yè)進(jìn)行封鎖、封殺。中小企業(yè)集群在這種現(xiàn)狀下,如果依賴于全球采購(gòu)商給予的加工、組裝、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié),滿足于價(jià)值鏈底部的位置,賺取微薄利潤(rùn),最終將隨著技術(shù)的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的超越逐漸喪失比較優(yōu)勢(shì)甚至是被剔出價(jià)值鏈,長(zhǎng)期來(lái)看中小企業(yè)集群會(huì)失去獨(dú)立自主發(fā)展的能力。因此,升級(jí)是中小企業(yè)集群迫在眉睫要解決的難題,福建中小企業(yè)集群同樣無(wú)法避開這個(gè)問(wèn)題。福建中小企業(yè)集群大多滲入的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在福廈等地近年形成的機(jī)械、汽車和電子信息等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中也聚集了一批上下游配套、協(xié)作企業(yè),從市場(chǎng)能力和技術(shù)能力上看,缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際影響力的自主品牌以及營(yíng)銷能力,領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)的驅(qū)動(dòng)力和影響力還有待加強(qiáng),中小企業(yè)之間的集群學(xué)習(xí)能力、集群技術(shù)創(chuàng)新能力還有待大力加強(qiáng),基于這樣的現(xiàn)實(shí),要想擺脫“微笑曲線”的底部,培養(yǎng)自身的設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷等高級(jí)要素,中小企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際制定升級(jí)戰(zhàn)略并采取措施,實(shí)現(xiàn)工藝流程的升級(jí)或產(chǎn)品的升級(jí)甚至是實(shí)現(xiàn)功能的升級(jí),才能在內(nèi)外環(huán)境變化的情況下生存發(fā)展。
[1]陳曉燕.福建省中小企業(yè)再續(xù)發(fā)展 [N].國(guó)際商報(bào),2008-09-18.
[2]張梅燕.福建中小企業(yè)集群文化的戰(zhàn)略研究[D].福建農(nóng)林大學(xué)碩士論文,2007.
[3]陳曉燕."好"字當(dāng)頭,中小企業(yè)活力再續(xù) [N].福建日?qǐng)?bào),2008-09-16.