●丁曉宇

黨中央和毛澤東在以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的時(shí)期，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)從小到大、由弱到強(qiáng)不斷發(fā)展壯大的時(shí)期，也是各級(jí)軍隊(duì)黨組織能力不斷提高、不斷成熟的時(shí)期。這一時(shí)期，我們黨堅(jiān)持通過發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用來完成各項(xiàng)中心任務(wù)，通過黨組織能力的建設(shè)來提高部隊(duì)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為最終奪取得新民主主義革命的勝利奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今天，對(duì)延安時(shí)期軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察，對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)，提高各級(jí)黨組織和黨員干部的“四種本領(lǐng)”具有重要的借鑒意義。

一、始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高把握部隊(duì)建設(shè)正確方向的能力

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是部隊(duì)思想政治建設(shè)的核心所在，也是反映軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的根本體現(xiàn)。延安時(shí)期，我們黨同各種否定、放棄、破壞黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想和行為進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)，確保了對(duì)軍隊(duì)獨(dú)立的且直接的領(lǐng)導(dǎo)，使我軍成為一支用馬克思主義理論武裝起來的新型人民軍隊(duì)。

（一）堅(jiān)持與國(guó)民黨妄圖取消我黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的陰謀作堅(jiān)決斗爭(zhēng) 由于代表不同階級(jí)的利益，國(guó)民黨當(dāng)局一直把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)作為心頭大患，從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，一直妄圖取消共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，改變?nèi)嗣褴婈?duì)的本質(zhì)。西安事變后，國(guó)民黨不得已開始同中國(guó)共產(chǎn)黨就如何聯(lián)合抗日進(jìn)行談判。在紅軍改編問題上，國(guó)民黨竭力壓縮紅軍編制和人數(shù)。對(duì)于紅軍改編后的指揮機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一為借口，不讓設(shè)總指揮部，同意設(shè)政治訓(xùn)練處來指揮部隊(duì)，并指定由國(guó)民黨特務(wù)康澤任副主任、還要向各師派出參謀長(zhǎng)，師以下（至連）派副職，甚至荒謬地要求毛澤東、朱德到國(guó)民黨中去“做事”或出洋，企圖取消中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)八路軍、新四軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變這支人民軍隊(duì)的性質(zhì)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，蔣介石在實(shí)現(xiàn)“和平”的旗號(hào)下，又要求中國(guó)共產(chǎn)黨“交出軍隊(duì)”，以取得“合法地位”。為此，我們黨在維護(hù)抗日大局和民主救國(guó)的前提下，對(duì)國(guó)民黨的這一企圖進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制。1937年8月25日，中央軍委發(fā)布關(guān)于紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍的命令，強(qiáng)調(diào)：“各師改編為國(guó)民革命軍后，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和發(fā)揮十年斗爭(zhēng)的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央與軍委會(huì)的命令，保證紅軍在改編后成為共產(chǎn)黨的黨軍，為黨的路線及政策而斗爭(zhēng)，完成中國(guó)革命之偉大使命?！雹僦泄仓醒胗?月25日作出《關(guān)于共產(chǎn)黨參加政府問題的決定》（草案）重申，在原有紅軍及一切游擊隊(duì)中，共產(chǎn)黨絕對(duì)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)之保持，是完全必要的；共產(chǎn)黨員不許在這個(gè)問題上發(fā)生任何原則上的動(dòng)搖。陳毅也強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)決主張?jiān)诘胤轿溲b、人民自衛(wèi)武裝中，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)該保持，一切武裝均應(yīng)控制在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能有堅(jiān)持抗戰(zhàn)的保證?！雹谡俏覀冘婈?duì)中從上而下各級(jí)黨組織的堅(jiān)決抵制，使我軍官兵認(rèn)識(shí)到了國(guó)民黨當(dāng)局的欺騙性，更加堅(jiān)定了政治信念。

（二）提高階級(jí)警覺，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)的馬列主義教育 加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)八路軍、新四軍等人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，除了要同國(guó)民黨作斗爭(zhēng)外，還要同自己黨內(nèi)軍內(nèi)的不良傾向，同“左”傾關(guān)門主義特別是右傾機(jī)會(huì)主義、新軍閥主義作斗爭(zhēng)。為此，必須提高階級(jí)警覺，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)的馬列主義教育。1937年11月12日，毛澤東在總結(jié)實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線以來同取消共產(chǎn)黨對(duì)八路軍領(lǐng)導(dǎo)的傾向和行為作斗爭(zhēng)的情況時(shí)指出：新軍閥主義傾向表現(xiàn)為個(gè)別分子不愿意嚴(yán)格地接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展個(gè)人主義，以受國(guó)民黨委任為榮耀（以做官為榮耀）等等。這種傾向帶有特別大的危險(xiǎn)性，所以特別值得注意，需要堅(jiān)決地加以反對(duì)。“因受國(guó)民黨干涉而取消的政治委員制度，因受國(guó)民黨干涉而改為政訓(xùn)處的政治部的名稱，現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了?！薄熬芙^了國(guó)民黨派遣他們的黨員來當(dāng)八路軍干部的要求，堅(jiān)持了共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)八路軍的原則。在各革命的抗日根據(jù)地，同樣提出了‘統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主’這個(gè)原則。”③1938年7月，毛澤東針對(duì)抗日軍政大學(xué)一些學(xué)員自由主義和極端民主傾向比較突出的情況，專門給抗大全校教職員和學(xué)員作了關(guān)于抗大民主問題的報(bào)告，其中著重指出，抗大是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下軍事性質(zhì)的學(xué)校，不是什么統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。1941年7月10日，華中局出版的《真理》創(chuàng)刊號(hào)發(fā)表了陳毅《論建軍工作》一文。文章旗幟鮮明地指出，新四軍是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝，我們建軍從政治上著手，首先保證黨在本軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，排斥一切非革命意識(shí)的侵蝕。1942年9月，毛澤東又進(jìn)一步明確指出：“黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，它應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體。”④這些論述為軍隊(duì)中各級(jí)黨組織開展馬列主義教育指明了方向，也更加堅(jiān)定了各級(jí)黨組織的階級(jí)責(zé)任感。

（三）建立健全黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)體系 紅軍改編時(shí)，根據(jù)國(guó)民革命軍的統(tǒng)一編制，實(shí)行單一首長(zhǎng)制。在此種情況下，為加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央于紅軍改編前即作出規(guī)定，在師以上及獨(dú)立行動(dòng)之部隊(duì)組織軍政委員會(huì)，以集體領(lǐng)導(dǎo)方式來代替以前的政治委員制度。軍政委員會(huì)是黨的組織，它指導(dǎo)全部的軍事和政治及黨的工作，并向中央或上級(jí)軍政委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)還決定，在團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)中設(shè)黨務(wù)委員會(huì)，連隊(duì)建立黨支部。為加強(qiáng)黨對(duì)軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)，洛川會(huì)議決定組成11人的中共中央革命軍事委員會(huì)，毛澤東任主席，朱德、周恩來任副主席。1937年8月29日，中共中央決定成立中央軍委前方分會(huì)（后改稱華北軍委分會(huì)）。隨著新的雜色部隊(duì)被收編，八路軍各部隊(duì)不斷擴(kuò)大。為防止人民軍隊(duì)的優(yōu)良政治制度丟失，1939年2月29日，毛澤東等向全軍發(fā)出指示，規(guī)定“以后無論何項(xiàng)性質(zhì)之部隊(duì)，一經(jīng)編入八路軍建制，必須從中建立黨的組織，其指導(dǎo)員、教導(dǎo)員及各級(jí)政治機(jī)關(guān)的主要工作者必須是黨員，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則寧缺乏毋濫。”⑤1941年2月7日，中央軍委頒發(fā)了《軍政委員會(huì)條例》，規(guī)定在軍、師、旅、團(tuán)及縱隊(duì)、支隊(duì)、分區(qū)等各級(jí)成立軍政委員會(huì)，作為各級(jí)的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這種由上而下、體系完整的各級(jí)黨的組織機(jī)構(gòu)的建立，從根本上保證了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為了更好地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，人民解放軍各部隊(duì)又健全了黨委制。早在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上，在毛澤東的主持下，中共中央就決定根據(jù)古田會(huì)議的原則，在軍隊(duì)中恢復(fù)1932年以后被取消的黨委制?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，這一決定開始在各部隊(duì)中貫徹落實(shí)。1945年秋，晉冀魯豫軍區(qū)率先在部隊(duì)中恢復(fù)了各級(jí)黨委，實(shí)行對(duì)軍事工作和政治工作的一元化領(lǐng)導(dǎo)。1947年總政治部頒布了《中國(guó)人民解放軍黨委會(huì)條例草案》，從法規(guī)制度上保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

二、始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍，不斷提高加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的能力

部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平是依法從嚴(yán)治軍的直接體現(xiàn)，是反映軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)水平的一個(gè)重要方面。延安時(shí)期，隨著革命形勢(shì)的推進(jìn)，我軍的力量逐步發(fā)展壯大，正規(guī)化建設(shè)也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得重大成就。正如毛澤東指出的那樣：“軍隊(duì)向前進(jìn)，就要生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，而要如此，就要加強(qiáng)紀(jì)律性，作戰(zhàn)方式就要逐漸正規(guī)化，這是方針?！?/p>

（一）加強(qiáng)軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè) 堅(jiān)持貫徹黨的政治路線和軍事路線是軍隊(duì)行動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則，是軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東把軍紀(jì)與軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的政治使命相結(jié)合，指出：“軍紀(jì)問題是紅軍一個(gè)很大的政治問題?！雹拊凇吨袊?guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》中，毛澤東把政治紀(jì)律視為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的原則問題。軍隊(duì)紀(jì)律的政治性，就是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是維護(hù)軍隊(duì)高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定，奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要保障。這一階段軍隊(duì)紀(jì)律主要以通令、條例、訓(xùn)令、守則、規(guī)定和指示等形式體現(xiàn)，如《晉冀魯豫軍區(qū)政治部關(guān)于新區(qū)借糧條例》、《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》、《切實(shí)優(yōu)待回民戰(zhàn)俘各項(xiàng)守則》等。與第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的軍紀(jì)相比，延安時(shí)期的軍紀(jì)規(guī)章制度不斷完善和細(xì)化，有了量和質(zhì)的飛躍。如，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，頒布了規(guī)定優(yōu)待俘虜?shù)牧?xiàng)命令：一、不殺敵軍俘虜，優(yōu)待俘虜。二、不取俘虜財(cái)物，唯軍用品應(yīng)沒收之。三、醫(yī)治敵軍傷兵。四、在可能條件下，將俘虜放回，并給路費(fèi)。五、愿在我部服務(wù)者，給予適當(dāng)工作。六、不干涉俘虜?shù)淖诮绦叛觥＿@六項(xiàng)命令展示了我軍對(duì)待俘虜政策的基本精神。另外，在戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律建設(shè)方面也更趨于嚴(yán)密，如1946年10月發(fā)布的《晉冀魯豫野戰(zhàn)軍關(guān)于嚴(yán)申戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律的命令》規(guī)定：在一處敵人已被消滅或大部消滅時(shí)，首先派出戰(zhàn)場(chǎng)內(nèi)的追擊隊(duì)追擊逃走之?dāng)场Ｈ缓蟠驋邞?zhàn)場(chǎng)，肅清殘敵。其余部隊(duì)?wèi)?yīng)即迅速集結(jié)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，不得有亂搶勝利品和私物而不重整力量，甚或互相爭(zhēng)奪傷害戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié)，放松徹底追殲逃敵，放松再攻他處敵人時(shí)機(jī)的現(xiàn)象。這些紀(jì)律的出臺(tái)使我軍的正規(guī)化建設(shè)有了基本遵循，為維護(hù)軍隊(duì)的高度集中統(tǒng)一，奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了重要保障。

（二）利用作戰(zhàn)間隙整訓(xùn)部隊(duì) 整訓(xùn)是延安時(shí)期部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的重要步驟。由于發(fā)展迅速，部隊(duì)中的新成分大量增加，政治質(zhì)量有所下降；新組成的部隊(duì)成分比較復(fù)雜，還不鞏固；加上戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，許多部隊(duì)未經(jīng)很好的教官訓(xùn)練，干部的組織指揮能力和部隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平較低，與日益復(fù)雜艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境不相適應(yīng)。為提高軍隊(duì)質(zhì)量，達(dá)到穩(wěn)步而健康地發(fā)展，八路軍、新四軍總部于1939年2月、6月和1940年2月連續(xù)發(fā)出指示，要求對(duì)全軍各部隊(duì)進(jìn)行普遍整訓(xùn)，以鞏固和加強(qiáng)黨在部隊(duì)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。政治、軍事整訓(xùn)后，部隊(duì)又進(jìn)行了整編。根據(jù)八路軍總部的計(jì)劃，1939年兩期共整編62個(gè)團(tuán)，1940年整編50個(gè)團(tuán)。整編中除加強(qiáng)充實(shí)原有的各主力旅以外，還組建了許多新旅。1944年7月1日，為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要，為將來進(jìn)行全面的戰(zhàn)略反攻做好準(zhǔn)備，同時(shí)為準(zhǔn)備對(duì)付從國(guó)民黨方面來的可能的突然事變，中共中央再次作出關(guān)于整訓(xùn)部隊(duì)的指示。對(duì)此毛澤東明確指出：“軍事整訓(xùn)與政治整訓(xùn)應(yīng)該并重，并使二者互相結(jié)合。整訓(xùn)開始時(shí)，還應(yīng)著重政治方面，著重于改善官兵關(guān)系，增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，發(fā)動(dòng)干部與戰(zhàn)士群眾的高度積極性，軍事整訓(xùn)才易于實(shí)施與更有效果?！雹咄ㄟ^兩次整訓(xùn)，極大地提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，使部隊(duì)在思想上、政治上、組織上的正規(guī)化程度大大提高一步，對(duì)迎接并戰(zhàn)勝后來的極端困難局面起了重要作用。

（三）堅(jiān)持官兵一致、軍民一致 官兵一致、軍民一致是從嚴(yán)治軍的外在體現(xiàn)和基本要求。毛澤東總結(jié)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民革命軍和土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅軍政治工作的經(jīng)驗(yàn)，明確提出了我軍政治工作的三大原則。1937年9月29日，毛澤東在《國(guó)共合作成立后的迫切任務(wù)》一文中指出，要實(shí)行孫中山的三民主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)，推動(dòng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行，國(guó)民黨軍隊(duì)的制度必須改變，以充分發(fā)揮廣大將士的積極性?！案淖兊脑瓌t就是實(shí)行官兵一致、軍民一致。現(xiàn)在國(guó)民黨軍隊(duì)的制度是基本上違反這兩個(gè)原則的?！雹?0月25日，毛澤東在和英國(guó)記者貝特蘭的談話中，完整地提出了政治工作的三大原則。他說：“八路軍更有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作。八路軍政治工作的基本原則有三個(gè)，即：第一、官兵一致的原則，這就是在軍隊(duì)中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀(jì)律，實(shí)行同甘共苦的生活，因此全軍是團(tuán)結(jié)一致的。第二、軍民一致的原則，這就是秋毫無犯的民眾紀(jì)律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，打擊危害軍民的漢奸賣國(guó)賊，因此軍民團(tuán)結(jié)一致，到處得到人民的歡迎。第三、瓦解敵軍和寬待俘虜?shù)脑瓌t。我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解?！雹嵴怯捎趯?shí)行了官兵一致、軍民一致，才使部隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、外部和諧，民族民主革命呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之景象，使廣大人民群眾看到了希望，為新民主主義革命的勝利奠定了人心人氣之基礎(chǔ)。

三、始終堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷提高把握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律，打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力

把握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律，打贏戰(zhàn)爭(zhēng)是部隊(duì)建設(shè)的落腳點(diǎn)所在，也是軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的根本任務(wù)，而堅(jiān)持實(shí)事求是是完成任務(wù)的關(guān)鍵。延安時(shí)期，部隊(duì)的中心任務(wù)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行民族民主革命，為此，軍隊(duì)中的各級(jí)黨組織堅(jiān)持從中國(guó)革命實(shí)際出發(fā)，研究指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀規(guī)律，推動(dòng)著中國(guó)革命不斷從勝利走向勝利。

（一）善于根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程，靈活采取不同作戰(zhàn)樣式應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng) 針對(duì)抗戰(zhàn)初期敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)和國(guó)民黨反動(dòng)派當(dāng)局始終不忘“溶共”、“反共”的方針，1937年8月4日，毛澤東等在發(fā)給準(zhǔn)備出席南京國(guó)防會(huì)議的周思來、朱德、葉劍英的電報(bào)中，提出了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)防問題的意見。電報(bào)強(qiáng)調(diào)：對(duì)日作戰(zhàn)應(yīng)實(shí)行“正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相配合，游擊戰(zhàn)以紅軍與其他適宜部隊(duì)及人民武裝擔(dān)任之，在整個(gè)戰(zhàn)略部署下給與獨(dú)立自主的指揮權(quán)?！盵10]1938年初，八路軍總部出版的《前線》周刊陸續(xù)發(fā)表了朱德《論抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》一書的部分章節(jié)，論述了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生的歷史條件及重要意義。1938年5月，毛澤東《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》一文的發(fā)表標(biāo)志著抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)理論的全面形成。以獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)作為對(duì)日抗戰(zhàn)的主要作戰(zhàn)樣式，是中共中央和毛澤東等依據(jù)對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨我軍所處的環(huán)境及面臨任務(wù)的全面考察與深刻認(rèn)識(shí)所作出的正確決策，是對(duì)國(guó)民黨正規(guī)軍正面作戰(zhàn)的有力補(bǔ)充，是對(duì)后方群眾發(fā)動(dòng)的有力組織，對(duì)贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起著支點(diǎn)的作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，中共中央、中央軍委根據(jù)國(guó)民黨積極準(zhǔn)備全國(guó)性的內(nèi)戰(zhàn)，以及我軍力量已經(jīng)空前壯大的新形勢(shì)，很快向全軍提出了由游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變的思想，為贏得全面內(nèi)戰(zhàn)的勝利奠定了戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)。這些轉(zhuǎn)變都是在延安時(shí)期，我黨根據(jù)作戰(zhàn)對(duì)象和敵我力量對(duì)比的變化提出的，這也標(biāo)志著軍隊(duì)黨組織在駕馭戰(zhàn)爭(zhēng)能力上的逐步成熟。

（二）積極總結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)上升到作戰(zhàn)指導(dǎo)原則 毛澤東曾風(fēng)趣地說過，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的?！盵11]這個(gè)通俗的做法卻是接近真理的捷徑。事實(shí)上，在延安時(shí)期，馬列主義指導(dǎo)下的軍隊(duì)各級(jí)黨組織正是在大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷汲取教訓(xùn)，才慢慢地提高了指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。比如周恩來在《關(guān)于目前抗戰(zhàn)形勢(shì)及任務(wù)》（1939年6月6日在中共南方局舉辦的訓(xùn)練班上所作的報(bào)告）中創(chuàng)造性地運(yùn)用土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅軍游擊戰(zhàn)的“十六字方針”，并認(rèn)真總結(jié)八路軍、新四軍的新經(jīng)驗(yàn)，提出了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的4條戰(zhàn)術(shù)原則：（1）敵擊我隱。（2）敵分我襲。（3）敵進(jìn)我伏。（4）敵圍我散[12]。朱德在《論抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》中總結(jié)“在抗日根據(jù)地的機(jī)動(dòng)戰(zhàn)的原則，就是小股進(jìn)退，分支襲擾，集中主力，乘弱伏尾，晝伏夜動(dòng)，聲東擊西，有意暴露，及時(shí)隱蔽，利害變換，毫不猶豫，拿定火色，轉(zhuǎn)入外線?！盵13]另外還有彭德懷、劉伯承、陳毅、賀龍等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都在各自的指揮實(shí)踐中總結(jié)出了符合戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的作戰(zhàn)原則。毛澤東是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的集大成者，其中，十大軍事原則的提出就是一個(gè)重要標(biāo)志。在人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的新形勢(shì)下，1947年12月，毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告中，提出了著名的十大軍事原則。這十大軍事原則，是毛澤東對(duì)長(zhǎng)期的中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和豐富經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，正如毛澤東之后所說的：“十大軍事原則，是根據(jù)十年內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期的經(jīng)驗(yàn)，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入反攻時(shí)期提出來的，是馬列主義普通真理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物?！盵14]它生動(dòng)地體現(xiàn)了毛澤東軍事辯證法和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，是我軍以少勝多、以弱勝強(qiáng)的法則，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間我軍指揮藝術(shù)的集中體現(xiàn)。

（三）勇于面對(duì)各種矛盾，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)尋找對(duì)策 革命本身就是矛盾沖突的最高形式。在延安時(shí)期，中國(guó)革命面對(duì)外憂內(nèi)患，處于各種矛盾的包圍之中。能否正確面對(duì)這些矛盾，尋找一條適合中國(guó)國(guó)情的走向自由、民主的道路，是對(duì)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的巨大考驗(yàn)?？箲?zhàn)前，毛澤東以偉大馬克思主義革命家的遠(yuǎn)見卓識(shí)，運(yùn)籌帷幄，對(duì)未來的抗戰(zhàn)形勢(shì)，對(duì)新形勢(shì)下民族矛盾和階級(jí)矛盾相互交錯(cuò)的狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，作出了科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷，提出了一系列重要思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨正確制定自己的政治策略和軍事戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)這種復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)，軍隊(duì)各級(jí)黨組織一方面堅(jiān)定不移地貫徹我黨堅(jiān)決抗戰(zhàn)的政治主張，把推動(dòng)民族抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取民族解放大業(yè)放在首位。另一方面又對(duì)國(guó)民黨、蔣介石政權(quán)保持清醒頭腦，在努力同國(guó)民黨結(jié)成并注意鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時(shí)，堅(jiān)持自己的獨(dú)立性，獨(dú)立自主地制定自己的政策和行動(dòng)綱領(lǐng)，并在一定限度內(nèi)同反共勢(shì)力作必要而又堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。這既是確保我黨、我軍生存和發(fā)展的需要，也是確?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利的需要?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾上升為主要矛盾，我黨與國(guó)民黨進(jìn)行了艱苦卓絕的和平談判，但美帝國(guó)主義支持下的國(guó)民黨堅(jiān)持對(duì)我根據(jù)地發(fā)起進(jìn)攻，挑起了全面內(nèi)戰(zhàn)。為此，軍隊(duì)各級(jí)黨組織及時(shí)將全軍的思想統(tǒng)一到以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻上來，最終確定了以武裝斗爭(zhēng)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，解放全中國(guó)的戰(zhàn)略方針。延安時(shí)期，軍隊(duì)各級(jí)黨組織所做的這些工作為之后全面內(nèi)戰(zhàn)的勝利奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié) 語

在黨中央和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，延安時(shí)期軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)取得了巨大的成就。第一，用馬列主義及在革命實(shí)踐中形成的毛澤東思想武裝全軍，打牢軍隊(duì)政治堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保部隊(duì)聽黨的話、跟黨走、服從黨的指揮，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)面貌煥然一新，彰顯人民軍隊(duì)本色。第二，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，加強(qiáng)軍隊(duì)法規(guī)紀(jì)律體系建設(shè)，突出政治性，保證黨的方針政策的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)平等性，做到官兵一致，軍民一致；同時(shí)，開展整風(fēng)、整訓(xùn)、整軍活動(dòng)，極大地促進(jìn)了軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明，官兵團(tuán)結(jié)，內(nèi)部純潔，外部和諧。第三，在軍隊(duì)中開展強(qiáng)大的政治工作，培養(yǎng)和造就了一大批無產(chǎn)階級(jí)革命家和數(shù)以百萬計(jì)的無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)戰(zhàn)士，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)成為團(tuán)結(jié)和推動(dòng)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命的中堅(jiān)力量。第四，服從和服務(wù)于中國(guó)革命的需要，圍繞部隊(duì)建設(shè)的中心，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際，研究和提出了一系列科學(xué)的方針政策，指導(dǎo)和推動(dòng)著中國(guó)革命從勝利走向勝利，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)蓬勃發(fā)展，不斷發(fā)展壯大。

而貫穿延安時(shí)期軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)舉措的，是我們黨一直堅(jiān)持的實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。我們黨遵循馬列主義的原理，根據(jù)中國(guó)的社會(huì)實(shí)際、革命實(shí)踐，大膽突破，勇于創(chuàng)新，制定和實(shí)行了切合軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)實(shí)際的政策、原則，從而保障了軍隊(duì)各級(jí)黨組織能力建設(shè)的順利進(jìn)行和健康發(fā)展，使軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)取得了歷史性的輝煌成就。延安時(shí)期，軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的許多理論和實(shí)踐，給我們留下了寶貴的財(cái)富，對(duì)我們搞好今天的軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)有著長(zhǎng)久的、深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

注釋：

①⑤⑦⑩《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社1993年版，第35頁、第454頁、第741-742頁、第22頁。

②《陳毅軍事文選》，解放軍出版社1996年版，第149頁。

③⑧⑨《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第393頁、第370頁、第379頁。

④《人民日?qǐng)?bào)》1970年1月22日。

⑥《毛澤東軍事文集》第1卷，軍事科學(xué)出版社1993年版，第75頁。

[11]轉(zhuǎn)引自《新湘評(píng)論》2011年第8期。

[12]《周恩來軍事文選》第2卷，人民出版社1997年版，第232頁。

[13]《朱德軍事文選》，解放軍出版社1997年版，第385頁。

[14]《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學(xué)出版社1993年版，第375頁。