顧建忠 邱開榮

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和標(biāo)志。近年來，無錫市積極探索農(nóng)業(yè)機械化與信息化的融合發(fā)展模式，重點探索農(nóng)機與農(nóng)藝、農(nóng)機化與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的協(xié)同發(fā)展模式，逐步建設(shè)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)與加工銷售監(jiān)控管理系統(tǒng)，即將建成水產(chǎn)、茶葉、蔬菜三大子系統(tǒng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，有力地提升了農(nóng)機化水平，提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加了農(nóng)民收益，提升了農(nóng)民幸福指數(shù)。實踐證明，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展和農(nóng)機化水平達(dá)到一定程度的今天，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化的融合發(fā)展，對于進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加快實現(xiàn)農(nóng)機化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有極其重要的作用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展必須處理好以下關(guān)系：

1 正確處理農(nóng)業(yè)機械化與信息化的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機械化，是運用先進(jìn)適用機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)信息化，概括地講，就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用包括計算機、微電子、通信、光電、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)村社會化服務(wù)以及農(nóng)業(yè)社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各個具體環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的全過程。

正確處理農(nóng)業(yè)機械化與信息化的關(guān)系，就是要做到兩者融合、協(xié)同發(fā)展。農(nóng)機化為農(nóng)業(yè)信息化提供機械支撐，農(nóng)業(yè)信息化提升農(nóng)機裝備水平，兩者融合，相輔相成，相得益彰。近年來，無錫市依托江蘇省現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心和江南大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，啟動建設(shè)了無錫農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)，作為農(nóng)機化與信息化融合的重要載體。無錫農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將無錫現(xiàn)有的水產(chǎn)、茶葉、蔬菜設(shè)施大棚、花卉苗木、林果、畜禽養(yǎng)殖、食用菌等業(yè)態(tài)種養(yǎng)中的主要環(huán)節(jié)推廣使用的農(nóng)機與現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展，通過信息技術(shù)管理，實現(xiàn)基地生產(chǎn)、加工銷售、流通服務(wù)等環(huán)節(jié)的最佳要素組合，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前即將建成的水產(chǎn)、茶葉、蔬菜三大子系統(tǒng)，設(shè)立基地生產(chǎn)、加工銷售、流通服務(wù)、設(shè)備能效監(jiān)管等數(shù)據(jù)采集的多個子目錄，分別進(jìn)行三維電子地圖、氣象、水質(zhì)、設(shè)備能耗、農(nóng)機裝備控制、專家咨詢、安全保衛(wèi)等十大管理系統(tǒng)的探索試驗，實現(xiàn)有線（Internet）、無線（GPRS或3G）、局域有線、局域無線（ZigBee）等多重網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、集約化。無錫對農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合的嘗試雖然處在起步階段，但隨著農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，必將推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的重大變革，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2 正確處理農(nóng)機與農(nóng)藝的關(guān)系

農(nóng)機與農(nóng)藝的融合，是農(nóng)機化與信息化融合的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)機與農(nóng)藝各具特點，農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)都以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為目的，農(nóng)機技術(shù)是實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)的手段，農(nóng)藝技術(shù)只有在農(nóng)機技術(shù)的作用下才能完善和提高，這是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)不同，農(nóng)藝必然不同，各業(yè)態(tài)的地域差異性、季節(jié)性、復(fù)雜性和多樣性，也必然導(dǎo)致農(nóng)藝的差異性、季節(jié)性、復(fù)雜性和多樣性。而農(nóng)機則存在著研究開發(fā)的周期性、生產(chǎn)工藝的流水性、批量生產(chǎn)的固定性和推廣使用的廣泛性。因此，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和信息化技術(shù)只有與農(nóng)藝技術(shù)緊密結(jié)合，與農(nóng)藝的各個環(huán)節(jié)相配套，才能發(fā)揮更大效能，取得更佳效果。實踐證明，農(nóng)機與農(nóng)藝是相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的。正確處理農(nóng)業(yè)機械化、信息化和農(nóng)藝三者之間的關(guān)系顯得尤為重要。在實際工作中，應(yīng)認(rèn)真分析研究目前農(nóng)機化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)機農(nóng)藝信息化融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂推進(jìn)方案，明確推進(jìn)目標(biāo)和具體工作任務(wù)，落實措施。應(yīng)打破系統(tǒng)、行業(yè)、部門業(yè)務(wù)分割，促進(jìn)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機構(gòu)相互協(xié)作，建立產(chǎn)學(xué)研推、農(nóng)機農(nóng)藝信息化相結(jié)合的農(nóng)機科技創(chuàng)新、協(xié)作攻關(guān)的機制。應(yīng)加強農(nóng)藝技術(shù)研究，以提高機械作業(yè)適應(yīng)性為重點，推動栽培和養(yǎng)殖方式的改進(jìn)和作物品種的選育，有針對性地示范推廣農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合緊密的機型、作物品種和種植養(yǎng)殖方式，形成農(nóng)藝農(nóng)機信息化相適應(yīng)的技術(shù)體系。應(yīng)強化農(nóng)機與水、肥、種、藥等因素協(xié)調(diào)作用的機理研究，以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、技術(shù)集成創(chuàng)新為重點，加強對高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化重大技術(shù)的攻關(guān)與研制開發(fā)力度，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，加強農(nóng)機農(nóng)藝信息化技術(shù)集成，制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)機農(nóng)藝信息化標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平和組織化程度，為加快農(nóng)機化信息化創(chuàng)造條件。

3 正確處理政府投入與民間投入的關(guān)系

農(nóng)機化發(fā)展的投入是以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會民間資本投入作補充的多元化模式。農(nóng)業(yè)機械化與信息化的投入，由于涉及的主體不同，應(yīng)加強政府投入引導(dǎo)，充分發(fā)揮以高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的民間投入主體作用。應(yīng)不斷加大政府對農(nóng)業(yè)機械化與信息化的投入，強調(diào)政府的主導(dǎo)作用，創(chuàng)新農(nóng)機支農(nóng)資金引導(dǎo)機制，進(jìn)一步整合優(yōu)化財政支農(nóng)資金，加大扶持力度，實施項目帶動戰(zhàn)略，根據(jù)農(nóng)機化發(fā)展項目的規(guī)模、進(jìn)度和水平，以直接補貼、定額補助和以獎代補等多種形式，給予扶持和補助。應(yīng)構(gòu)建以工投農(nóng)機制，進(jìn)一步拓寬投資渠道，引進(jìn)、培育和發(fā)展多元化的農(nóng)機化、信息化投資主體，積極鼓勵和引導(dǎo)工商資本、社會資本、民間資本投入農(nóng)業(yè)機械化與信息化事業(yè)，加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備與信息化建設(shè)，不斷完善“政府引導(dǎo)、多元投入”機制。

4 正確處理主角與配角的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機械化和信息化的融合發(fā)展，是一項技術(shù)性強、涉及面寬、難度大的工作，必須正確處理主角和配角的關(guān)系。

從無錫農(nóng)業(yè)機械化與信息化的融合發(fā)展情況看，當(dāng)前，主要是正確處理好農(nóng)機部門、科研單位與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位（農(nóng)業(yè)重點園區(qū)）的關(guān)系，三者在不同的環(huán)境和工作中，既是主角，又是配角。農(nóng)機部門不能只片面強調(diào)主導(dǎo)作用、主角支配力，將所有融合發(fā)展工作由政府部門統(tǒng)統(tǒng)包攬下來，跳“獨角舞”，而應(yīng)注意擺正自己的位置，改變“單打獨斗”工作模式，正確處理主角與配角關(guān)系，做到既勇當(dāng)主角，又甘當(dāng)配角。農(nóng)機部門當(dāng)好主角，就是要充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，對農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定全面發(fā)展規(guī)劃，確立項目技術(shù)實施路線，突出工作重點，狠抓組織落實。當(dāng)好配角就是要有所為，有所不為，既到位，又不越位；既加強督導(dǎo)，又不越俎代庖；既搞好協(xié)調(diào)配合，又主動幫助技術(shù)開發(fā)部門、科技攻關(guān)單位和企業(yè)解決工作中的困難和問題，落實其主體責(zé)任，調(diào)動其主體積極性，并將其推到農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展的前臺?？蒲袉挝灰谡块T的統(tǒng)一規(guī)劃下，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新主體作用，積極組織科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)，大力開展農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合的載體建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。同時，當(dāng)好政府部門和農(nóng)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化與信息化的配角。農(nóng)業(yè)園區(qū)也要在政府部門總體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，既當(dāng)好直接參與實施農(nóng)業(yè)機械化和信息化融合發(fā)展的主角，又要擺正位置，積極籌措資金，配合政府部門和科研單位解決融合發(fā)展中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)業(yè)機械化和信息化的順利對接。

5 正確處理點與面的關(guān)系

實踐證明，以點帶面是行之有效的工作方法。在農(nóng)業(yè)機械化和信息化融合發(fā)展過程中，尤其要注意運用這種方法，突出重點，破解難點，打造亮點，通過以點帶面，推動農(nóng)業(yè)機械化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要先易后難，重點推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機械化與信息化的融合，是一項創(chuàng)新之舉，牽涉面廣，科技含量高，工作任務(wù)重，只有分清工作主次，抓住工作重點，才能最大限度地發(fā)揮整體成效。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展過程中，一方面，要盡快開展農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)整體平臺建設(shè)；另一方面，必須本著先易后難的原則，抓住現(xiàn)有農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)相對穩(wěn)定、農(nóng)機技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對成熟的環(huán)節(jié)，如水產(chǎn)、茶葉、蔬菜大棚設(shè)施，制訂落實措施，合理分布力量，有重點地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化的對接。二是要打造亮點，示范推進(jìn)。在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟實力強、農(nóng)機化基礎(chǔ)好、發(fā)展積極性高的重點農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展典型示范引導(dǎo)，打造真正叫得響，有特色、亮點的推廣樣板。在探索的基礎(chǔ)上，對條件成熟的，全面加以推進(jìn)伸展；對已經(jīng)取得成效的，進(jìn)一步鞏固深化。通過發(fā)揮先進(jìn)典型的正面影響和帶動作用，切切實實地把典型的號召力、榜樣的吸引力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)面上工作的動力。三是要破解難點，深入推進(jìn)。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)易推技術(shù)融合的同時，采取切實可行措施，對其他業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)機械化和信息化融合的難點與“瓶頸”，整合各方面的資源和力量，積極組織攻堅破難，按領(lǐng)域、分重點有針對性地進(jìn)行突破，以重點領(lǐng)域的成效、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)，達(dá)到解決一個難點問題改變一方局面的目的，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和信息化。