成雷生

(山西建筑工程(集團(tuán))總公司，山西太原 030002)

0 引言

安全工作是企業(yè)的生命線。在新的形勢(shì)下，安全生產(chǎn)狀況日益呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、交叉化等特點(diǎn)。筆者認(rèn)為，只有正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的主體，并堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)主體的積極性和主動(dòng)性，安全生產(chǎn)工作才能由被動(dòng)變主動(dòng)、由消極變積極、由局部變?nèi)?，從而達(dá)到整體推進(jìn)的目的。而抓住安全生產(chǎn)的主體就是要堅(jiān)持科學(xué)的安全生產(chǎn)觀，緊緊抓住人這一安全主體作為安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的理念，從而實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

1 提高認(rèn)識(shí)，正確理解安全生產(chǎn)主體的范圍

人是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中最活躍、最關(guān)鍵的因素，也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和操作者，更是各類(lèi)事故發(fā)生后的直接受害者。然而，在實(shí)際工作中，很多人總是把更多的目光和精力關(guān)注在操作一線的職工身上，把他們作為安全生產(chǎn)的主體，而忽視了管理層、領(lǐng)導(dǎo)層這類(lèi)人員。這是一種片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念。每個(gè)人作為企業(yè)的一份子，在任何崗位上都應(yīng)該負(fù)安全責(zé)任。作為操作層，工人工作在施工一線，把他們作為安全主體，加強(qiáng)安全理念灌輸和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，規(guī)范操作行為是很重要的。但是作為管理層和領(lǐng)導(dǎo)層，同樣是安全生產(chǎn)的主體。領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵因素，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，要組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度，要保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施等。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)識(shí)到自己也是安全生產(chǎn)的主體，正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，認(rèn)識(shí)安全關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視和積極參與，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程上，這樣就能取得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，使安全生產(chǎn)工作能夠高標(biāo)準(zhǔn)起步。而作為管理層人員，是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)層和操作層的關(guān)鍵樞紐，起著承上啟下的作用。所以，管理層人員也是安全生產(chǎn)工作的主體。我們必須在抓安全工作主體時(shí)把這三類(lèi)人員統(tǒng)一考慮，不能有所偏頗。

2 強(qiáng)化意識(shí)，發(fā)揮安全主體的主觀能動(dòng)性

內(nèi)因決定外因，只有思想意識(shí)提高才能保證行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。每個(gè)人都知道愛(ài)惜生命，都愿意安全生產(chǎn)，可是為什么總會(huì)有事故發(fā)生，為什么總有隱患不能排除。這其中固然有機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等外在客觀原因，但更主要的是人的主觀原因。說(shuō)到底還是安全思想不牢固，安全防范意識(shí)不強(qiáng)造成的。如僥幸心理、思想麻痹、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、為趕時(shí)間趕進(jìn)度而冒險(xiǎn)作業(yè)、情緒不佳、注意力不集中或精神過(guò)度緊張疲倦、對(duì)運(yùn)行設(shè)備或操作規(guī)程不甚了解或有章不循等，都是造成事故發(fā)生的根源。所以，必須扭轉(zhuǎn)職工“要我安全”意識(shí)向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，讓安全意識(shí)真正在思想上扎根，做到自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度、自覺(jué)執(zhí)行安全操作規(guī)程、自覺(jué)反“三違”、自覺(jué)發(fā)現(xiàn)和整改隱患、自覺(jué)堅(jiān)持“三不傷害”行為。只有安全主體在思想上不愿意發(fā)生事故傷害的問(wèn)題，就會(huì)積極去消除物的不安全狀態(tài)，去整改環(huán)境的不安全因素，就會(huì)注意不發(fā)生人的不安全行為。而強(qiáng)化主體安全意識(shí)就必須對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。對(duì)職工的安全意識(shí)教育，主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育、安全規(guī)章制度教育、安全道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育等。要通過(guò)安全法律法規(guī)及安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，幫助職工做到自覺(jué)守法、懂法、執(zhí)法。要通過(guò)道德教育，幫助職工樹(shù)立“我不傷害別人”的社會(huì)道德意識(shí)。在做好自我安全防范的同時(shí)，能夠及時(shí)幫助別人防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)集體主義榮譽(yù)感教育，幫助職工認(rèn)清安全不僅關(guān)系著自己的生命安危，也關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗，更關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，使職工把自己的安全與企業(yè)榮譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定的大局緊密聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)珍惜生命，自覺(jué)杜絕不安全行為。要通過(guò)責(zé)任感教育，使職工認(rèn)識(shí)到自己在家庭和社會(huì)中的重要地位和作用，正確認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值，從而樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀，認(rèn)識(shí)到安全不僅僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。只有這樣，職工們才會(huì)從思想靈魂深處認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)主動(dòng)地去克服不安全行為，就會(huì)常記“我要安全”，時(shí)刻關(guān)注“自我”，關(guān)注“從我做起，杜絕違章”。管理層的安全意識(shí)牢固與否也是做好安全管理工作的重要內(nèi)容。因?yàn)樗麄円谑┕がF(xiàn)場(chǎng)督促檢查一線職工的操作行為，是從事具體的安全管理工作。只有他們真正熱愛(ài)安全監(jiān)督這個(gè)本職工作，才會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的工作態(tài)度直接影響到身邊工友的身體健康及生命安危，是工友的“保護(hù)神”，他們牢固樹(shù)立安全意識(shí)，不僅僅是工作的需要，更是工友們生命保障的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)是安全工作之“本”。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)職工的積極奉獻(xiàn)，而企業(yè)如何增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)職工的積極性，只有堅(jiān)持以人為本，把關(guān)注職工作為頭等大事，關(guān)愛(ài)職工的生命健康和安危，注重安全投入，給職工提供良好安全的工作環(huán)境，讓職工切實(shí)感受到企業(yè)的溫暖。而這一切的根本就是領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)的提高。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮。這樣既能充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況第一手資料，保證處理問(wèn)題具有針對(duì)性、制定政策具有可操作性、信息數(shù)據(jù)具有翔實(shí)性。

3 區(qū)分層次，提高安全主體的安全業(yè)務(wù)水平

加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)是非常重要的，這也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工的需要。因?yàn)槊總€(gè)人的崗位安全責(zé)任不同，為確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的安全，每位職工都應(yīng)該掌握本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握與本崗位相關(guān)的安全法律法規(guī)，做到按章決策、按章管理、按章操作。也就是解決“我會(huì)安全”的問(wèn)題。要注重區(qū)分層次、分步驟、分類(lèi)別、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高各類(lèi)人員的安全業(yè)務(wù)水平。操作層的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是基本知識(shí)基礎(chǔ)型教育。包括本崗位的安全操作規(guī)程和國(guó)家安全生產(chǎn)政策的基本要點(diǎn)。企業(yè)要建立健全安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，按計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作技能及安全知識(shí)、企業(yè)的基本施工概況、生產(chǎn)操作工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的性能、操作注意事項(xiàng)、安全防護(hù)知識(shí)、消防知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用等教育。重點(diǎn)是教育職工掌握本崗位本工種的“手指口述”安全確認(rèn)法。理解“手指口述”的重要意義，熟記基本內(nèi)容，在班前會(huì)、工作前、工作中、工作后、交接班等重要環(huán)節(jié)實(shí)行該安全操作法，做到崗位定“型”，環(huán)節(jié)連接流暢，系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序、崗位操作連貫，個(gè)人定“位”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，動(dòng)作指示到位，手口配合一致。管理層的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是提高型教育。要對(duì)這類(lèi)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育，不僅要學(xué)習(xí)安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急管理、救援、處置知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)處理能力。同時(shí)還要學(xué)習(xí)心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、社會(huì)統(tǒng)籌學(xué)等相關(guān)學(xué)科，為更好地進(jìn)行安全管理儲(chǔ)備知識(shí)能源。領(lǐng)導(dǎo)層的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是理論提升型教育。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)，吃透精神，領(lǐng)悟要點(diǎn)，貫徹執(zhí)行能夠做到不折不扣，堅(jiān)定不移。能夠正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全與效益的關(guān)系，把規(guī)章制度落到實(shí)處，有效保證安全設(shè)施投入，堅(jiān)決克服安全“等靠要”和“與我無(wú)關(guān)”思想，及時(shí)消除安全隱患，以身作則，不違章指揮。在企業(yè)內(nèi)部形成“人人重安全、人人學(xué)安全、人人保安全、人人都參與”的良好氛圍。

安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)，又是全方位、全過(guò)程、全員立體多角度的工作。因此，提高職工的安全素質(zhì)也是一項(xiàng)持之以恒的工作。但不管安全生產(chǎn)形勢(shì)多么嚴(yán)峻，只要緊緊把握人這個(gè)根本，充分發(fā)揮安全主體的主觀能動(dòng)性，就一定能實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

［1］ 陳志軍.企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)［J］.山西建筑，2011，37(10):247-248.