王先平

(太原市第一建筑工程集團(tuán)有限公司，山西太原 030001)

隨著建筑領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷變化，各項(xiàng)制度的不斷完善，作為施工企業(yè)要想生存，要想在本行業(yè)立于不敗之地，除具有過(guò)硬的硬件設(shè)施和技術(shù)外，內(nèi)部的企業(yè)管理，特別是企業(yè)的成本管理和控制則是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在是否嬴利，是否實(shí)現(xiàn)企業(yè)向前發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

我們知道，建筑施工企業(yè)的成本控制就是指在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)施工實(shí)施過(guò)程中，為保證項(xiàng)目成本控制，在核算的成本預(yù)算內(nèi)進(jìn)行的一系列管理和控制。對(duì)建筑項(xiàng)目成本的控制主要是控制項(xiàng)目的直接成本和間接費(fèi)用，而如何能更好的控制和節(jié)約項(xiàng)目的成本，成為施工企業(yè)獲得更大利潤(rùn)，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提，所以努力尋求更好的成本控制方法則是重中之重。

1 認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目成本控制上存在的不足

一直以來(lái)，大多數(shù)施工企業(yè)都把成本控制的權(quán)力交于財(cái)務(wù)部門，而施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理則只是單一地負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)和質(zhì)量、安全上的事務(wù)，只負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度以及安排材料管理人員對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。雖然就項(xiàng)目的組織分工來(lái)看，表面上反映分工明確、職責(zé)清楚，但事實(shí)上忽略了成本的真正的管理和控制責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)，我們會(huì)經(jīng)?？吹?負(fù)責(zé)生產(chǎn)的管理人員為了趕工期而盲目地增加大量的施工人員或設(shè)備，往往會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象的發(fā)生，從而浪費(fèi)了很多人工費(fèi);還會(huì)經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員由于數(shù)據(jù)不精確，導(dǎo)致材料的二次倒運(yùn)費(fèi)用的額外增加。這就是我們?cè)陧?xiàng)目的施工過(guò)程中為了趕工或保證工程質(zhì)量，但未經(jīng)合理計(jì)算或估算而采用的一些可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，導(dǎo)致成本大大增加。所以，施工企業(yè)的成本控制和管理不僅要從財(cái)務(wù)入手，而且還必須緊密地從現(xiàn)場(chǎng)狠抓，明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的全體施工、管理人員的職責(zé)，大家共同盡職，共同把好項(xiàng)目的工程成本控制關(guān)。

2 項(xiàng)目的成本控制內(nèi)容存在片面性

長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)施工企業(yè)在項(xiàng)目的成本控制和管理上存在很大的片面性，僅僅是關(guān)注項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制，而往往忽略了工程項(xiàng)目在施工前及施工后的全過(guò)程的成本控制。我們對(duì)成本控制的內(nèi)容一般只認(rèn)為成本控制就是控制施工過(guò)程中的工程現(xiàn)場(chǎng)成本，從而忽視施工前的投標(biāo)報(bào)價(jià)、材料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理及施工后的后期維護(hù)成本等的全過(guò)程成本控制。另一方面我們?cè)谧⒅爻杀究刂频幕A(chǔ)上，經(jīng)常會(huì)忽視了工程索賠的管理對(duì)成本控制的影響，這也在很大程度上影響著項(xiàng)目成本的全局利潤(rùn)。

3 項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)力度不夠

首先，在項(xiàng)目的成本控制方面經(jīng)常處于一種失控狀態(tài)。特別是近年來(lái)多數(shù)施工企業(yè)的成本都是居高不下，經(jīng)濟(jì)效益特別差。究其原因除物價(jià)上漲，人工費(fèi)大增直接影響工程成本外，更主要的原因就是企業(yè)內(nèi)部的成本控制責(zé)任制不健全，基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)力度不夠，加上項(xiàng)目上的管理人員綜合素質(zhì)有限，對(duì)成本的控制科學(xué)的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，而僅僅依賴于發(fā)生時(shí)財(cái)務(wù)入賬一項(xiàng)，談成本控制等于虛設(shè)空談。其次，在成本控制方面，有些項(xiàng)目上的成本信息存在很大的誤差。一方面表現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算上所提供的成本數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確，存在主觀推測(cè)現(xiàn)象，造成成本的控制無(wú)可比性和準(zhǔn)確性可言。另一方面有些企業(yè)為了突出近期效益，對(duì)折舊的提取存在偏差，應(yīng)該攤的費(fèi)用未攤，應(yīng)該提取的費(fèi)用不提，核算利潤(rùn)時(shí)只轉(zhuǎn)收入，不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等，從而造成成本控制失真。

4 項(xiàng)目的成本控制方式方法缺乏科學(xué)性

在我們的施工企業(yè)中，很大程度上還是以傳統(tǒng)的施工隊(duì)或者是項(xiàng)目上干了十幾年以上的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)和管理，所以，在施工經(jīng)驗(yàn)上，傳統(tǒng)技術(shù)上與年輕人相比他們可能有比較豐富的閱歷，但是在科學(xué)的管理和先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用上遜色很多。這就使得我們的項(xiàng)目成本控制方式和方法上存在很大的局限性，項(xiàng)目的成本控制僅停留在事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上，很少有科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和成本控制的決策，沒(méi)有有效的、系統(tǒng)的方式方法。而在施工過(guò)程中也只是單一的財(cái)務(wù)入賬，沒(méi)有嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。缺乏科學(xué)的系統(tǒng)的成本控制方式方法的另一方面，表現(xiàn)在我們的成本管理人員綜合素質(zhì)較低，對(duì)先進(jìn)的成本控制方法不了解，不會(huì)應(yīng)用，跟不上時(shí)代節(jié)拍，這也在一定程度上制約了成本控制的效果。同時(shí)，從成本控制手段來(lái)看，還是主要依靠手工操作為主，缺少現(xiàn)代化有效控制手段，即成本控制的電算化應(yīng)用不是很普遍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等先進(jìn)的方法應(yīng)用也剛剛起步，計(jì)算機(jī)在成本控制中廣泛應(yīng)用則需要不斷地開發(fā)和有效利用。再則，我們?cè)诔杀究刂品矫?，組織機(jī)構(gòu)不完善，系統(tǒng)不健全。雖然很多施工企業(yè)也設(shè)立了不同職能的成本控制和管理部門，但是他們的功能分工，職能職責(zé)以及行之有效的成本控制程序和手段仍存在不明確，不合理，不稱職等多方面不足的地方。特別是對(duì)成本控制的任務(wù)明確上單單認(rèn)為是只負(fù)責(zé)賬面上的成本核算，而對(duì)如何定位施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，不明確或者沒(méi)制定。對(duì)如何完善企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本控制的制度和程序上缺乏嚴(yán)格的章程或要求，所以，在成本控制的科學(xué)性，準(zhǔn)確性定位上很難把握。

5 施工企業(yè)成本控制方面采取的主要措施

1)定目標(biāo)嚴(yán)格控制。任何事情方向是動(dòng)力，目標(biāo)就是前提。我們?cè)诔杀究刂粕鲜紫缺仨毭鞔_目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，制定貫徹執(zhí)行計(jì)劃的有效可行的具體措施。并區(qū)別不同的時(shí)間點(diǎn)，按工程的具體施工進(jìn)度和施工計(jì)劃把目標(biāo)進(jìn)行分解，分別制定詳細(xì)的成本控制計(jì)劃的措施、方法。同時(shí)按照組織機(jī)構(gòu)的確定，責(zé)任任務(wù)和目的措施明確到各部門及個(gè)人。一一落實(shí)，確保成本控制目標(biāo)的最終順利實(shí)現(xiàn)。

2)成本節(jié)約控制。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，直接構(gòu)成工程實(shí)體的就是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。而要控制好施工項(xiàng)目的成本，則首先是控制好施工過(guò)程中人、材、機(jī)的成本消耗。在成本的預(yù)算范圍內(nèi)，作為管理人員，最有效的現(xiàn)場(chǎng)控制方式，就是有效的節(jié)約我們投入到項(xiàng)目上的人、材、機(jī)的成本，提高人力、材力、物力的有效利用度及它們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，在科學(xué)合理的條件下創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這也是我們做好成本控制所追求的最終目的所在。

3)成本的全過(guò)程全方位控制。成本的控制不是單一的，片面的就能做好，控制好，管理好，就能出效益，就能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全方位進(jìn)行控制。即投標(biāo)前的前期成本控制，參與報(bào)價(jià)的管理層人員的嚴(yán)格把關(guān)，精心計(jì)算，準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，為成本控制提供一個(gè)好的前提。而施工過(guò)程中和施工后期，項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及賬務(wù)核算人員都要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格認(rèn)真地做好每部門，每個(gè)口，每個(gè)人的工作。由小積大，每一個(gè)很小的工作都做的很到位，很精細(xì)，那做好項(xiàng)目的最終成本控制，則會(huì)輕而易舉，且準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)效益自然會(huì)很好。所以，要做好成本控制，則是從上到下全員參與，從前到后，全過(guò)程全方位控制，將項(xiàng)目最終發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，而使用更低施工成本做好每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)方面的工作。

4)施工成本的動(dòng)態(tài)控制。每一個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程往往是工期長(zhǎng)，造價(jià)高。在整個(gè)施工過(guò)程中各種客觀環(huán)境可能在不斷變化，自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政策因素以及人為因素都在影響著施工成本的變化，所以，施工成本控制是在不斷變化的環(huán)境中進(jìn)行的，而簡(jiǎn)單地按施工預(yù)算成本來(lái)指導(dǎo)施工，控制成本是靜態(tài)的，是片面不合理的。這就要求我們堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)的方法去控制工程成本，將工程中的工、料、機(jī)受各種因素的影響及時(shí)分析反映到我們的施工成本中，實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制和分析，將過(guò)程發(fā)生的實(shí)際成本值與我們的目標(biāo)值相比較，不斷地延續(xù)地檢查偏差，進(jìn)行分析糾偏，找出原因，采取措施，更好地實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

綜上所述，我們要在項(xiàng)目施工過(guò)程中樹立起“抓效益必須抓成本，抓成本必須控制好成本”的觀念，全過(guò)程全方位，人人都有成本控制責(zé)任，也享有成本控制的權(quán)力。并定期的檢查和考核，獎(jiǎng)罰分明，完善健全企業(yè)內(nèi)部成本控制制度，增強(qiáng)全員的成本節(jié)約觀念和成本效益觀念，提高管理人員的綜合素質(zhì)。重視成本科學(xué)預(yù)測(cè)，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。重視工程質(zhì)量，加強(qiáng)成本過(guò)程的控制管理。使我們的成本控制工作實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)步，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

[1]李 晶，李成仁.談施工項(xiàng)目成本控制[J].山西建筑，2011，37(6):222-223.