馬春青，孫寶森

（淄博水文水資源勘測局，山東 淄博 255000）

淄博市中心城區(qū)位于淄博市中部，包括老城區(qū)、新城區(qū)、高新區(qū)3部分，面積101 km2，人口48.6萬人。城區(qū)地勢東南高、西北低，自東南向西北由丘陵漸變?yōu)樯角捌皆^(qū)內(nèi)植被覆蓋率31.5%，多以人工植被為主。降水受大氣環(huán)流、季風等影響，年際變化較大，連豐連枯現(xiàn)象時有發(fā)生；年內(nèi)分配也很不均勻，汛期（6—9月）降雨占全年的70.9%，尤其以7、8月份降水集中，暴雨頻發(fā)，容易發(fā)生洪澇災害。

城區(qū)內(nèi)河流均屬小清河水系，主要有東豬龍河、玉龍河、澇淄河。

1 城區(qū)防洪現(xiàn)狀

1.1 雨量站

由于早期的站點布設主要考慮各骨干河流的防洪搶險和資料收集，未考慮城市防汛的需要，中心城區(qū)內(nèi)目前僅設有1處報汛雨量站，不能代表和掌握城區(qū)各處的暴雨情況，無法為城區(qū)防汛減災提供準確全面的雨情信息。

1.2 城區(qū)排洪工程

東豬龍河、玉龍河、澇淄河作為中心城區(qū)的主要排洪河道，由于本身狹窄，行洪斷面小，排洪能力低，難以滿足城市建設和城市防洪工作的需要。近幾年來1 h暴雨在60 mm時，城區(qū)很多低洼地區(qū)積水嚴重，部分路段最大積水深度達1.0 m以上。針對這種情況，有關(guān)部門對城市雨水管網(wǎng)進行了改造，實現(xiàn)了雨污分流，同時開展了東豬龍河綜合整治工程，使城區(qū)大部分河段行洪能力增加；另外，根據(jù)新城區(qū)防洪需要，對位于西十一路的西部排洪河進行了開挖，提高了城市防洪能力。

1.3 非工程措施

針對可能出現(xiàn)的暴雨洪水災害，市政府辦公廳2008年9月出臺了 《淄博市城市防汛應急預案》，預案針對可能出現(xiàn)的險情制定了相應的行動方案和措施。但由于中心城區(qū)沒有配套的水文站、雨量站、水位站，各級防汛部門往往在險情出現(xiàn)時才能得到雨水情信息，無法保證防汛措施的時效性、準確性。

2 城市防洪預警系統(tǒng)建設的必要性

城市是政治、經(jīng)濟、文化和交通的中心，城市安危，關(guān)系全局，特別是隨著城市規(guī)模擴大和人口增多，城市防洪變得越來越重要。從上世紀90年代末開始，為確保城市防洪安全，許多大中城市紛紛增加暴雨洪水監(jiān)測站點，建立了城市防洪預警系統(tǒng)。

淄博市是全國80個重點防洪城市之一，特別是汛期降水頻繁，局部性暴雨時有發(fā)生，且突發(fā)性強、降水時間集中，極易產(chǎn)生洪水災害。因缺少城市洪水規(guī)律的研究，無法分析適合當?shù)爻鞘刑攸c的水文模型。目前城市建設如河道、管網(wǎng)、泵站、橋涵的防洪設計多借用外地資料，往往造成與實際情況的偏差。如果借用外地資料極值偏大，則給工程造成浪費；反之則不能滿足防洪需要，給工程留下安全隱患，可能造成更大的損失。

東豬龍河、玉龍河、澇淄河作為城區(qū)主要排洪除澇河道，由于這些河道多處于山前平原地帶，地形相對平緩，河道行洪能力有限，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，防洪排水壓力也越來越大。洪水除來自灃水、南定、湖田等南部山丘區(qū)外，城區(qū)本身多為不透水面積，產(chǎn)流多、匯流快、洪水量大，而且涉及老城區(qū)、新城區(qū)和高新區(qū)，又有各自不同的產(chǎn)匯流特點。對此，在目前積極整治河道、擴建排水管網(wǎng)，提高行洪標準的同時，開展暴雨洪水監(jiān)測和洪水預報預警研究，全面及時地掌握實時降雨過程、區(qū)域分布和河道洪水動態(tài)是十分必要的。

3 城市防洪預警系統(tǒng)的組成及功能

參考以往水文建設經(jīng)驗，結(jié)合城市建設實際，該系統(tǒng)主要包括雨水情監(jiān)測站網(wǎng)建設和信息傳輸處理中心建設兩大部分。

3.1 雨水情監(jiān)測站網(wǎng)建設

1）雨情遙測。雨量測報是洪水預報預警和防汛調(diào)度決策的重要依據(jù)，其準確程度和時效性直接決定防汛決策精確程度。為此，根據(jù)城區(qū)防洪需要和雨量站網(wǎng)規(guī)劃原則，在中心城區(qū)內(nèi)及上游新設10處報汛雨量站，與城區(qū)周邊原有的5處雨量站，組成中心城區(qū)雨量監(jiān)測站網(wǎng)。

2）洪水監(jiān)測。根據(jù)中心城區(qū)防洪需要和各河道暴雨洪水特點，分別在東豬龍河、玉龍河和澇淄河城區(qū)下游段設立3處水文站，監(jiān)測水位、流量、水質(zhì)等信息，全面掌握河道水情變化趨勢；分別在東豬龍河和澇淄河的上、中游各設立2處遙測水位站，西部排洪河因長度相對較短，僅在中游設1處遙測水位站，通過實測水位信息，以便掌握各河道不同河段的洪水情勢。

同時在各水文站和水位站設立視頻監(jiān)控，以便及時掌握汛情動態(tài)，更好地為防汛減災服務。

3）城區(qū)低洼地段監(jiān)控。由于城市不透水面積大，產(chǎn)流快，城區(qū)現(xiàn)有雨水管網(wǎng)很難在短時間內(nèi)接納排泄高強度和超標準暴雨，部分低洼地段經(jīng)常積水。為此，在城區(qū)積水較嚴重地段設立監(jiān)測點，及時向有關(guān)部門提供淹沒情況是十分必要的。通過實地調(diào)查，在城區(qū)重點低洼地段和各立交橋洞設立15處積水監(jiān)測站點。

3.2 信息傳輸處理中心建設

設立城市防洪測報信息中心，城市各水文站、水位站、雨量站、積水監(jiān)測站數(shù)據(jù)信息通過GPRS傳到信息中心，利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)接收、處理、存貯到服務器中，通過計算分析形成各類信息，以圖表和短信形式實時報送市委、市政府、市防總、城市防辦、城建等有關(guān)部門。有關(guān)領(lǐng)導還可通過網(wǎng)絡和手機短信查詢方式獲得所需資料信息。

軟件建設包括接收處理軟件、信息分析及查詢軟件和預報預警軟件。接收處理軟件接收遙測站點GPRS信號，通過處理、分析，將雨水情數(shù)據(jù)存到服務器數(shù)據(jù)庫中。信息分析及查詢軟件對雨水情數(shù)據(jù)進行匯總分析，生成各種圖表、短信，并可通過GSM網(wǎng)絡實現(xiàn)手機短信查詢功能，實時發(fā)送各種水文信息。預報預警軟件通過對系列資料的分析研究，探討城區(qū)暴雨洪水發(fā)展變化規(guī)律，建立完善的洪水預報預警系統(tǒng)，根據(jù)降雨情況，適時進行城市洪水作業(yè)預報，為城市防洪減災服務。

4 效益分析

城市水文站網(wǎng)和預報預警系統(tǒng)建成后，將會大大提高城區(qū)防汛測報現(xiàn)代化水平和工作效率?？梢詫崟r開展城區(qū)暴雨洪水監(jiān)測和洪水預報預警，全面及時地掌握實時降雨過程和區(qū)域分布情況，提前預報各片區(qū)、各河道及上游洪水的強度和走勢，為領(lǐng)導和專家防洪預警快速決策提供科學依據(jù)，可使防汛指揮機構(gòu)更有效地指揮防洪調(diào)度，必要時提前組織群眾規(guī)避險情、轉(zhuǎn)移財物，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。此外，雨水情數(shù)據(jù)準確度的提升和資料積累，可滿足各行業(yè)對水文信息的需求，更有利于涉水部門掌握水資源動態(tài)，制定更加科學合理的水資源調(diào)配政策，服務城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

城市是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心，積極開展城市水文工作，以及時準確的水文情報預報為當?shù)卣拖嚓P(guān)部門防汛減災提供決策依據(jù)，為城市建設、水生態(tài)保護提供優(yōu)質(zhì)服務，對實現(xiàn)人與自然和諧相處、城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在城市防洪問題日益突出的今天，盡快開展城市水文建設尤為必要。目前淄博市城市水文建設已經(jīng)提上了政府議事日程，并在按計劃、分階段實施和不斷地完善。