王淑霞 ，徐景起 ，呂 靜

（1.萊蕪市雪野水庫(kù)管理處，山東 萊蕪 271115；2.萊蕪市水利水電工程公司，山東 萊蕪 271110）

水利水電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的在于最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，即以較省的投資較快的時(shí)間獲得較大的產(chǎn)出效益。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，能夠量化的指標(biāo)一定要量化，不能量化的指標(biāo)必須進(jìn)行定性分析，能夠量化的指標(biāo)則進(jìn)行定量分析。

由于水利經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中所采用的數(shù)據(jù)大多數(shù)來(lái)自于測(cè)算和估算，加上水利水電工程建設(shè)涉及的因素多，牽涉面廣，許多因素難以定量，所采用的預(yù)測(cè)手段又有局限性。為了分析這些不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，考察經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠程度，還必須進(jìn)行相應(yīng)的不確定性分析。

1 水利水電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法

1）定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。

2）多目標(biāo)協(xié)調(diào)與主目標(biāo)優(yōu)化相結(jié)合的方法。通過協(xié)調(diào)平衡，從宏觀上擬定能正確處理各部門之間，各地區(qū)之間關(guān)系的合理方案，通過計(jì)算分析選出綜合效益最大和主導(dǎo)目標(biāo)最優(yōu)（或較優(yōu)）的方案。

3）總體評(píng)價(jià)與分項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。

4）多維經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。水利水電工程建設(shè)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的問題，要在充分研究工程本身費(fèi)用和效益的基礎(chǔ)上，高度重視工程與地區(qū)、流域、國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響，從微觀、宏觀上分析與評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)行業(yè)、地區(qū)甚至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響。

5）逆向反證法。在對(duì)水利水電工程建設(shè)和綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，往往存在不同的看法。為了使水利水電工程建設(shè)更穩(wěn)妥可靠，綜合效益最大化，在進(jìn)行工程的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析時(shí)，應(yīng)重視運(yùn)用逆向反證法，注意從與正面論證結(jié)論不同的意見中吸取 “營(yíng)養(yǎng)”，通過研究相反的意見，或更肯定原方案的合理性，或補(bǔ)充和完善原方案，加強(qiáng)原方案的合理性；或修正原方案，避免決策失誤，以提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益及其計(jì)算方法

2.1 最優(yōu)等效替代法

最優(yōu)等效替代法是按最優(yōu)等效替代設(shè)施所需的年費(fèi)用作為水電建設(shè)項(xiàng)目的年發(fā)電效益，在滿足同等電力、電量條件下選擇技術(shù)可行的若干替代方案，取年費(fèi)用最小的方案為替代方案中最優(yōu)方案。實(shí)際工作中一般是依據(jù)擬建工程供電范圍的能源條件，選擇其他水電站、火電站、核電站等電站，或上述幾種不同形式電站的組合方案作為擬建水電站的替代方案，在保證替代方案和擬建水電站電力電量基本相同的前提下，計(jì)算出替代方案的費(fèi)用，其值即為水利水電工程的發(fā)電效益。亦可通過電源優(yōu)化，比較有無(wú)擬建水電站時(shí)整個(gè)電力系統(tǒng)的費(fèi)用節(jié)省來(lái)計(jì)算發(fā)電效益。

2.2 影子電價(jià)法

該方法是按水電建設(shè)項(xiàng)目向電網(wǎng)或用戶提供的有效電量乘以電價(jià)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

式中：Be為發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益（計(jì)算期總現(xiàn)值）：Qt為第t年期望多年平均發(fā)電量，按預(yù)計(jì)可被電網(wǎng)吸收的電量計(jì)算；r為廠用電率或輸電損失率；P為計(jì)算電價(jià) （按影子價(jià)格計(jì)算）為由于設(shè)計(jì)電站興建使電力系統(tǒng)內(nèi)其他電站在第t年由季節(jié)性電能變?yōu)楸ＷC電能的電量；P′為季節(jié)性電能電價(jià)（按影子價(jià)格計(jì)算）；is為社會(huì)折現(xiàn)率；n為計(jì)算期。

2.3 其他方法

除上面兩個(gè)常用計(jì)算方法外，還有產(chǎn)值分?jǐn)偡?。此法的基本思路是：電能的真正效益是在工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他用電部門中所創(chuàng)造的使用價(jià)值。如能把各生產(chǎn)和服務(wù)部門的產(chǎn)值中電能所創(chuàng)造的那部分產(chǎn)值劃分出來(lái)，就能計(jì)算出電能的效益。只要確定一個(gè)產(chǎn)值的分?jǐn)傁禂?shù)，就能達(dá)到上述目的。但這個(gè)分?jǐn)傁禂?shù)不易確定，在各行業(yè)中電能在各生產(chǎn)因素中所占權(quán)重是不一樣的，故不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)有不同的分?jǐn)傁禂?shù)。

評(píng)價(jià)水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，還要考慮以下三方面的內(nèi)容：從動(dòng)工到竣工的建設(shè)時(shí)間；從完成投產(chǎn)到達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間；投資在各個(gè)時(shí)期的分配比例，這對(duì)于正確評(píng)價(jià)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是水利水電建設(shè)項(xiàng)目或方案取舍的重要依據(jù)，但不能唯經(jīng)濟(jì)而斷，同時(shí)還要把擬建項(xiàng)目的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治及社會(huì)等各方面因素聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌考慮，篩選最佳方案。