支麗賢

(山西六建集團(tuán)有限公司，山西太原 030024)

0 引言

建設(shè)項(xiàng)目總承包項(xiàng)目的造價(jià)管理分為:前期決策和設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段。對于施工企業(yè)而言，工程造價(jià)的全過程管理包括:投標(biāo)報(bào)價(jià)階段、施工合同簽訂階段、工程施工階段、竣工結(jié)算階段。每個(gè)階段都包括具體的工作環(huán)節(jié)，都有不同的側(cè)重點(diǎn)。今天我們主要討論投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。投標(biāo)預(yù)算是承包商領(lǐng)取招標(biāo)文件后，依照招標(biāo)文件、施工圖紙、工程現(xiàn)場實(shí)際情況而編制的預(yù)算，投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工單位結(jié)合本企業(yè)的管理水平和現(xiàn)狀，平衡各方面的因素最終決策后而確定的報(bào)價(jià)預(yù)算。發(fā)包商結(jié)合施工單位的報(bào)價(jià)預(yù)算(即商務(wù)標(biāo))、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)依照確定的評標(biāo)辦法來綜合確定中標(biāo)者，如何合理的報(bào)價(jià)、采用何種報(bào)價(jià)方法對今后結(jié)算更有利，下面我們將重點(diǎn)研究。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟(以工程量清單報(bào)價(jià)為主)

1)組織各專業(yè)人員完成投標(biāo)的各項(xiàng)工作。合理完善的投標(biāo)人員為:a．經(jīng)驗(yàn)豐富、工作仔細(xì)認(rèn)真的預(yù)算人員;b．熟悉當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)的材料采購人員;c．?dāng)M擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理;d．有類似工程經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。對我們認(rèn)為很重要的工程，投標(biāo)單位可組織兩個(gè)投標(biāo)小組，兩個(gè)小組獨(dú)立編制投標(biāo)預(yù)算，最后再對比，以免有遺漏或理解不明確的部分，這樣編制出的投標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確率更高。2)吃透招標(biāo)文件精神，對合同條款做到心中有數(shù)。a．仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)(跟稅金計(jì)取有關(guān))、建筑面積、工程結(jié)構(gòu)、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等)、攔標(biāo)價(jià)公示時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)代理聯(lián)系方式;重點(diǎn)明確招標(biāo)范圍、工期及各項(xiàng)技術(shù)要求。b．對投標(biāo)報(bào)價(jià)部分要仔細(xì)閱讀，明確投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法等要求。c．評標(biāo)分初步評審和詳細(xì)評審兩個(gè)階段。我們在預(yù)算編制中一定要核對清楚工程名稱，各單位工程名稱一般跟招標(biāo)單位的工程量清單上是一致的，如果工程量清單與招標(biāo)文件不一致，一定要跟招標(biāo)單位核實(shí)，以免影響投標(biāo);一定要按招標(biāo)文件的要求填寫報(bào)價(jià)表及清單表格，如果清單表格因所用軟件不同，有的表格形式與內(nèi)容和招標(biāo)文件清單表格不一致，也一定要改為一致，否則屬于不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，即不能再參與投標(biāo)。3)認(rèn)真組織投標(biāo)答疑。施工單位一定要依照招標(biāo)文件、施工圖紙等相關(guān)資料，在預(yù)算編制前，對理解不清楚或者有疑問的地方，都要以正式的文件格式給招標(biāo)代理或甲方提出來;要去施工現(xiàn)場實(shí)際了解施工場地及周邊地理環(huán)境;同時(shí)要對招標(biāo)文件所附的清單工程量進(jìn)行復(fù)核，這樣才能知道清單工程量是否準(zhǔn)確、有無漏項(xiàng)，才能更準(zhǔn)確的組價(jià)、報(bào)價(jià)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)決策打好基礎(chǔ)。4)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)一般由技術(shù)部編寫。在技術(shù)措施清單報(bào)價(jià)時(shí)，所采用的模板、大型機(jī)械、腳手架等項(xiàng)目都要和施工組織設(shè)計(jì)相吻合。5)參照企業(yè)定額及市場價(jià)報(bào)價(jià)。施工企業(yè)應(yīng)該編制本企業(yè)的企業(yè)定額，以本企業(yè)的人、材、機(jī)消耗量和管理水平并結(jié)合市場價(jià)來報(bào)價(jià)，這樣的報(bào)價(jià)更有競爭性。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧

2．1 合理采用不平衡報(bào)價(jià)的方法

不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)單位把分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中有些子目進(jìn)行互相調(diào)整，以達(dá)到總價(jià)保持基本不變，又不影響投標(biāo)，還可以在竣工結(jié)算時(shí)達(dá)到理想的結(jié)果。主要有以下幾種做法:

1)對能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目，例如:土方、基礎(chǔ)等，其分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)及相應(yīng)的措施項(xiàng)目單價(jià)可以報(bào)得高些，這樣按施工進(jìn)度支付工程款時(shí)，回款資金較多，有利于施工單位資金的周轉(zhuǎn);相對應(yīng)的回款晚的施工項(xiàng)目，例如:外墻干掛石材等裝修項(xiàng)目、電氣安裝工程等，其分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)可有意降低。

2)由于現(xiàn)場實(shí)際情況與圖紙不符或設(shè)計(jì)不清楚的，今后會(huì)修改的或者工程量可能增加的分部分項(xiàng)工程，其單價(jià)應(yīng)當(dāng)提高;而相對應(yīng)的工程項(xiàng)目有可能不做的或者工程量會(huì)減少的項(xiàng)目，其綜合單價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)低些。

3)計(jì)日工表的報(bào)價(jià)可以報(bào)的高些。因?yàn)檫@些單價(jià)不計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，如果發(fā)生了，可以結(jié)算的多。

4)對于工程前期設(shè)計(jì)階段不能明確的項(xiàng)目，例如:基礎(chǔ)開挖后基坑支護(hù)、挖淤泥等項(xiàng)目在實(shí)際施工中不知是否會(huì)發(fā)生，在投標(biāo)階段只報(bào)單價(jià);遇到這種情況，我們的單價(jià)可以報(bào)的高些。因?yàn)檫@樣不會(huì)影響總報(bào)價(jià)，將來實(shí)際發(fā)生這些施工項(xiàng)目時(shí)還可以多結(jié)算。

5)對甲方有可能分包的挖土方、門窗、消防等等工程，價(jià)格可以調(diào)低。

6)在報(bào)價(jià)清單中報(bào)“清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)分析表”時(shí)，可以把人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)報(bào)高價(jià)，而材料費(fèi)報(bào)低價(jià)，因?yàn)椴牧腺M(fèi)如果按價(jià)差信息調(diào)整則又能提高價(jià)格從而獲得更高利潤。

不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中經(jīng)常采用的一種報(bào)價(jià)方法，是一種報(bào)價(jià)策略。在運(yùn)用這種方法時(shí)，投標(biāo)人一定要看清圖紙、對圖紙不明確或有可能變更的部分都要做到心中有數(shù)、仔細(xì)核對清單工程量，清楚工程量的差異。同時(shí)還要詳細(xì)了解評標(biāo)辦法中對分部分項(xiàng)清單和措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評審標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整一定要控制在合理的幅度內(nèi)，防止幅度超出打分范圍，導(dǎo)致個(gè)別清單項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理而影響投標(biāo)。只有這樣，才能把不平衡報(bào)價(jià)運(yùn)用的恰當(dāng)、合理。

2．2 采用優(yōu)化施工方案等優(yōu)惠取勝法

有些工程項(xiàng)目中例如采用的施工方案不同等因素，使得工程造價(jià)、工期等受到很大的影響。因此可以根據(jù)工程實(shí)際情況，投標(biāo)人組織專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，依據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場實(shí)際情況并結(jié)合新的施工工藝來編制出最合理、最完善的施工方案，本方案以提高質(zhì)量、縮短工期、節(jié)省投資等優(yōu)勢來吸引業(yè)主，增加中標(biāo)幾率。同時(shí)投標(biāo)單位也可以向業(yè)主提出降低支付條件等一些優(yōu)惠條件來爭取中標(biāo)。

2．3 采用突然降價(jià)法

由于現(xiàn)在投標(biāo)競爭特別激烈，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)對任何一家投標(biāo)人來說都是一項(xiàng)很保密的工作。在省區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常投標(biāo)的施工單位大多數(shù)都認(rèn)識(shí)，在填寫最終投標(biāo)報(bào)價(jià)前，競爭對手往往會(huì)互相打聽對方的報(bào)價(jià)，特別是遇到我們不經(jīng)常施工的體育館等等結(jié)構(gòu)特殊的工程時(shí)，我們很難用以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來測算計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確與合理性，所以在對方打聽如何報(bào)價(jià)時(shí)，我們故意泄露一些假信息，例如:不想優(yōu)惠、準(zhǔn)備報(bào)高價(jià)、利潤太低打算放棄投標(biāo)等。到最后填寫報(bào)價(jià)時(shí)，我們在總價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠若干百分點(diǎn)，以此令對手無以應(yīng)對，給我們中標(biāo)提供有利機(jī)會(huì)。

2．4 低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法

這種方法大多數(shù)用于投標(biāo)單位現(xiàn)階段施工項(xiàng)目很少或剛到一個(gè)新的施工區(qū)域，為了能承攬上施工任務(wù)或進(jìn)入該區(qū)域，并且該項(xiàng)目規(guī)模大、利潤高、施工工藝簡單、風(fēng)險(xiǎn)小;那么我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用微利和保本的低投標(biāo)方法來爭取中標(biāo)，同時(shí)為施工單位保持正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)和開創(chuàng)市場及聲譽(yù)打下基礎(chǔ)。

2．5 高報(bào)價(jià)法

這種報(bào)價(jià)方法適用于一些特殊的施工項(xiàng)目，例如:國家保密的軍事項(xiàng)目、特殊環(huán)境治理項(xiàng)目等，眾多投標(biāo)單位對其技術(shù)要求、施工工藝不能完全掌握;而且參與投標(biāo)的單位又少、實(shí)力不強(qiáng)時(shí)，我們可以適當(dāng)提高我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

綜上所述，投標(biāo)預(yù)算的編制質(zhì)量影響著投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略運(yùn)用是否合理，對我們能否中標(biāo)起著重要的決定性作用。所以，我們每個(gè)投標(biāo)單位在投標(biāo)預(yù)算編制開始前就應(yīng)給予重視，把投標(biāo)預(yù)算編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)作我們投標(biāo)工作的核心工作，只有這樣，才能不斷提高我們投標(biāo)預(yù)算的編制水平與投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平，才能提高我們造價(jià)管理的水平，增強(qiáng)我們的競爭力。