白建明
(清徐縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,山西清徐 030400)
施工質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命,也是社會關注的焦點。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基礎性投資建設項目不斷增加,尤其是近幾年國家保障性住房建設項目不斷增加,建筑施工及建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之快速發(fā)展。但由于各個企業(yè)對施工質(zhì)量的重視程度不同,管理尺度不一,因而部分工程項目質(zhì)量得不到有力保證,給建設方及人民的生命財產(chǎn)造成了極大的損失和危害。例如,河南鄭州某處政府為搬遷居民建設的8幢住宅樓因工程質(zhì)量問題被全部拆除,就是因為工程質(zhì)量存在極大的安全隱患,暴露出了諸多問題,再一次給相關部門及施工企業(yè)敲響了警鐘。因此,為了保證工程質(zhì)量,施工企業(yè)在施工過程中必須對工程進行嚴格的質(zhì)量管理,這對統(tǒng)籌建筑施工全過程、推動企業(yè)的技術進步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。
國家和個人投資建筑工程,目的是要建造質(zhì)量優(yōu)良、外形優(yōu)美、能夠保證人民生命財產(chǎn)安全、給人的生活增添幸福感的建筑物。所以,施工企業(yè)必須高度重視,采取多種措施,認真組織施工,建造符合質(zhì)量標準的建筑物。
質(zhì)量優(yōu)良,精品工程,是建筑施工企業(yè)通向市場的通行證。質(zhì)量低劣,等于施工企業(yè)自毀信譽。工程質(zhì)量差本身就是最大的浪費。質(zhì)量低劣,一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等工作的人工費、器材、能源的消耗,另一方面還將給用戶、使用單位增加使用過程中的維修、改造費用。同時,質(zhì)量差必將縮短工程的使用壽命,使國家和使用單位遭受經(jīng)濟損失。此外,還會帶來其他間接損失,這些損失將會更大。所以,必須加強工程建設的質(zhì)量管理。
從工程建設的全過程來看,自規(guī)劃、勘察、可行性研究、設計階段起,包括施工準備、工程施工、檢查監(jiān)督,直至用戶使用等各個階段,對工程質(zhì)量都存在影響作用。從施工企業(yè)的角度來講,影響工程質(zhì)量的原因有企業(yè)內(nèi)部原因和企業(yè)外部原因兩種。由于工程項目施工所涉及的范圍非常廣泛,如環(huán)節(jié)多、涉及工種多、人員多、項目功能及屬性不同,工程所處環(huán)境千差萬別等,因此影響工程質(zhì)量的因素也是多方面的:
1)人的因素。隨著建設小康社會的全面開展和新型工業(yè)化進程的推進,我國的建筑事業(yè)獲得了舉世矚目的成就,但同時也造成了很大的浪費和損失,其中施工一線管理人員綜合素質(zhì)不高是形成損失的主要原因之一。據(jù)調(diào)查,目前中國工程管理人員的現(xiàn)狀是:工程管理人才總量缺乏,工程理論中所需求的既懂工程技術,又通曉工程管理、具有較強的人文、法律素質(zhì),具有戰(zhàn)略目光的復合性中高級管理人才非常匱乏。因而如何提高建筑管理人員的綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提升工程效益就成為建筑企業(yè)面臨的一個嚴峻課題。領導者素質(zhì)高,決策能力強,就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和質(zhì)量檢查的能力;工程管理及操作人員具備較強的技術水平,就能夠嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程等,建造出符合規(guī)范要求的建筑實體??梢哉f,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,完全是由人的因素決定的。因為人是施工過程的主體,工程質(zhì)量是受所有參加工程項目的管理人員、技術人員、操作人員的共同作用而形成的,所以,工程質(zhì)量決定于人,必須重視對人的教育和培養(yǎng)。
2)材料因素。材料的堆砌構成了工程的實體,因而,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。材料質(zhì)量好,工程質(zhì)量也好;材料質(zhì)量不符合要求,任憑操作工人的技術水平再高也造不出高質(zhì)量的工程。因而要特別注意把好材料采購關。材料也是由人采購的,所以,首先要選好采購人員,要選擇那些具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的人員,挑選那些事業(yè)心、責任心強的人員擔任。其次要廣泛調(diào)查,貨比三家,選擇有一定技術和資金保證的供貨商或廠家,采購有產(chǎn)品合格證、有廠址、有社會信譽的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控,凡是不符合要求的設備和材料均不得使用,凡發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題應追蹤到底。
3)方法因素。施工方法,指在工程項目整個建設周期內(nèi)所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定了施工組織設計,不能嚴格執(zhí)行,不按標準和規(guī)范施工,有的施工企業(yè)不注重施工過程的質(zhì)量管理,出現(xiàn)了問題才去處理。有些施工管理人員不研究施工方案,不掌握施工方案要領,任由操作工人自由操作,直接影響工程質(zhì)量。
4)異常性因素。是指那些人力可以避免的、憑借一定的手段或經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)與消除的因素。如原材料不合格,工藝編制不合理,檢測設備不符合要求,操作者技術操作不符合規(guī)定等。它對工程質(zhì)量影響較大,對質(zhì)量的穩(wěn)定起明顯作用。因此,必須正確認識這些因素,認真分析、及時消除,實施較好的人力控制。質(zhì)量控制就是相對這些因素的控制,這也是整個管理的重點。
5)其他因素。這里主要指企業(yè)的外部因素。主要有:a.招投標中最低價中標,為降低成本,偷工減料,以次充好;b.工程項目施工中進度款不能正常給付,不按時發(fā)工資,干部、工人思想抵觸、情緒消極;c.使用單位、設計單位、監(jiān)理單位和政府第三方質(zhì)量監(jiān)督不力等等。這些原因并非施工企業(yè)的主要原因,但若控制不力,則會出現(xiàn)消極應付、敷衍塞責等現(xiàn)象,直接導致工程質(zhì)量的降低。
正確貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,關系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的動力和方向,因此,要搞好工程質(zhì)量,必須處理好以下幾個關系:
1)正確處理質(zhì)量和進度的關系。質(zhì)量與進度、質(zhì)量與數(shù)量是辯證統(tǒng)一的關系,即不符合質(zhì)量要求的工程,盡管進度和工作量上去了,實際上因其質(zhì)量差,并沒有什么意義,然而沒有數(shù)量,工程質(zhì)量也就無從談起。因此,工程質(zhì)量是通過一定數(shù)量的工程質(zhì)量來表現(xiàn)的。企業(yè)領導者,施工的組織者必須清醒地認識到單純強調(diào)進度、數(shù)量,而忽視質(zhì)量是錯誤的,應當以質(zhì)量為中心,當質(zhì)量和進度發(fā)生矛盾時,應優(yōu)先考慮質(zhì)量,即在保證質(zhì)量的前提下,以合理的組織,加強管理等辦法來加快進度,好中求快。
2)正確處理質(zhì)量與效益的關系。質(zhì)量與效益是統(tǒng)一的,質(zhì)量水平高,經(jīng)濟效益就好,這個道理顯而易見。
a.質(zhì)量水平高,返工損失少,效益就好;
b.質(zhì)量水平高,用戶滿意程度高,企業(yè)信譽也就高,就會贏得大量的市場,在較長一段時間獲得效益。企業(yè)若以降低質(zhì)量水平來降低成本、保證經(jīng)濟效益的做法是十分錯誤的。雖然單純從成本方面看效益是上去了,但因為質(zhì)量差,給用戶和社會帶來嚴重后果,不但施工企業(yè)因質(zhì)量下降無法交工,要進行返修,造成人力、財力浪費,而且會敗壞企業(yè)聲譽,乃至葬送企業(yè)的遠期效益。因此,以質(zhì)量求生存、求發(fā)展來獲得經(jīng)濟效益是施工企業(yè)唯一的興旺發(fā)達之路。
3)正確處理質(zhì)量與分配的關系。建立健全質(zhì)量激勵機制,是提高職工質(zhì)量責任心的重要手段。具體說,把質(zhì)量效果與職工個人的經(jīng)濟收入掛鉤,有利于各項質(zhì)量管理活動的開展,有利于質(zhì)量水平的提高,為此,企業(yè)從領導到職工都要充分認識到,不但干多干少不一樣,干好干壞不一樣,而且干得好壞直接決定著職工的實際收入,這樣才能從根本上保證質(zhì)量。
在工程施工前,項目技術負責人根據(jù)施工組織設計向參加施工的有關技術人員進行書面交底,并簽署技術交底文件作為指導施工的技術依據(jù)。項目部應編制測量控制方案,經(jīng)項目技術負責人批準,同時將測量控制方案、紅線樁的校核結果、水準點的引測結果報項目監(jiān)理部查驗認可后進行施工。施工過程中對建筑物軸線、標高及關鍵部位應由專業(yè)測量人員測量、質(zhì)檢員檢查、技術負責人復核,填報“測量記錄”及“施工測量放線報驗單”由監(jiān)理工程師簽認,確保測量工作的質(zhì)量。
1)優(yōu)選施工人員,提高質(zhì)量意識和素質(zhì)。工程管理和施工人員是建筑產(chǎn)品的直接制造者,他們的素質(zhì)高低和質(zhì)量意識強弱都直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣,是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量,就要優(yōu)選施工人員和管理人員,通過加強員工的政治思想和業(yè)務技術培訓,提高他們的技術素質(zhì)和質(zhì)量意識,樹立質(zhì)量第一,預控為主的觀念,使得管理技術人員具有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織、技術指導和質(zhì)量檢查的能力。
2)嚴格控制材料和設備的質(zhì)量,做好檢驗工作。材料設備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,材料設備質(zhì)量不符合要求,或選擇使用不當,均會影響工程質(zhì)量甚至造成事故。因此,材料設備應選擇國家許可認證,有產(chǎn)品合格證,有社會信譽的產(chǎn)品。既可以控制材料的質(zhì)量,又可降低材料的成本。選擇有一定技術和資金保證的供應商,實行貨比三家。對于進場的材料,應按有關規(guī)定做好檢測工作,嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,并對材料、構配件和設備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程上。
3)嚴格執(zhí)行隱蔽工程和分項工程的檢查驗收制度。為了保證工程質(zhì)量,必須在施工過程中認真做好分項工程的檢查驗收。堅持專職檢查和群眾檢查相結合的方法。組織班組進行自檢、互檢、交接檢活動,大力加強施工過程的檢查。對于在施工過程中上一道工序的工作成果將被下一道工序所掩蓋的隱蔽工程,在下一道工序施工前,應由建設(監(jiān)理)、施工等單位和有關部門進行隱蔽工程檢查驗收,并及時辦理驗收簽證手續(xù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有違反國家標準規(guī)范(特別是強制性標準條文)要求施工的,應進行整改處理,待復檢合格后才允許繼續(xù)施工,力求把質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
建筑工程的施工質(zhì)量既關系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,也關系到建筑企業(yè)的興衰存亡,因此,在任何時候、任何條件下都必須高度重視,科學組織,嚴格要求,爭創(chuàng)精品,這既是建設單位投資的需要,也是社會和諧發(fā)展的需要。在建筑工程施工過程中必須嚴把質(zhì)量關,才能有效地提高工程質(zhì)量。
[1]彭淑芬.淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].山西建筑,2011,37(3):210-211.