★湖南省社會主義學(xué)院機(jī)關(guān)黨委專職副書記(行政效能辦主任) 饒湘燕

近年來，湖南省社會主義學(xué)院機(jī)關(guān)黨建工作按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新履行黨建職能，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，著力打造機(jī)關(guān)黨建特色工程，有效推動了學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

一、黨組重視，拓寬黨建工作新領(lǐng)域

2008年是學(xué)院建院50周年。院黨組立足新的發(fā)展起點(diǎn)，戰(zhàn)略性地提出了“以效能促發(fā)展，爭創(chuàng)一流業(yè)績，建設(shè)一流社院”的目標(biāo)。成立了以院長為組長，相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)機(jī)關(guān)黨委，加掛行政效能辦牌子，機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼任行政效能辦主任，承擔(dān)學(xué)院行政效能的具體工作。形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門具體落實(shí)，群眾廣泛參與”的工作機(jī)制。相繼制定下發(fā)了《行政效能督察暫行辦法》、《學(xué)院績效考核辦法》及《專業(yè)技術(shù)人員考核辦法》等制度，并將效能建設(shè)作為專門的一節(jié)寫進(jìn)了行政與后勤標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。明確了機(jī)關(guān)黨委作好行政效能督查，探索做好績效管理和成果運(yùn)用等工作的職責(zé)，賦予了機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)、調(diào)查核實(shí)、情況通報(bào)、處理問題的職能。切實(shí)拓寬黨建工作新領(lǐng)域，使機(jī)關(guān)黨委在圍繞中心，服務(wù)大局中發(fā)揮了更大作用。

二、部門履職，打造黨建工作新亮點(diǎn)

加強(qiáng)效能建設(shè)，考核是關(guān)鍵，督查是保障，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。以迎難而上的勇氣，切實(shí)加強(qiáng)支部自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持深入一線，真督實(shí)查，敢于碰硬，公正廉潔的作風(fēng)，切實(shí)履職，積極作為。

(一)吹集結(jié)號。2010年，學(xué)院開始推行績效考核。推行之初，有三種消極認(rèn)識:一是效能建設(shè)是機(jī)關(guān)黨委的事，事不關(guān)己不想抓;二是作風(fēng)建設(shè)就是效能建設(shè)，單獨(dú)抓反而降低效能，事倍功半不愿抓;三是干多干少一個樣，得罪人丟選票，事屬多余不敢抓。試行階段，有兩種不同聲音:一是績效考核把人心搞亂了，把導(dǎo)向搞錯了，不要再繼續(xù)了;二是改革進(jìn)入深水區(qū)更要堅(jiān)持。深入推進(jìn)時(shí)，又有一個必須直面的問題，改革取得了成績，如何發(fā)現(xiàn)問題，推動發(fā)展。

面對不同階段的思想認(rèn)識問題，機(jī)關(guān)黨委積極協(xié)助黨組深入細(xì)致地做好教職工思想政治工作。及時(shí)進(jìn)行宣傳教育，澄清模糊認(rèn)識;及時(shí)完善考核方案，堅(jiān)持正確導(dǎo)向;及時(shí)提升考核督查質(zhì)量，嚴(yán)格按唐建書記的要求，對于各處室每月工作完成情況逐項(xiàng)書面說明與評價(jià)，辦公會上每人必談存在的問題并提出解決方案。在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，吹響集結(jié)號，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，直面問題，深化改革。

(二)殺回馬槍。學(xué)院績效考核按照“月督，隨查，年考”的模式進(jìn)行考評。我們堅(jiān)持把推動學(xué)院重大決策部署的貫徹落實(shí)作為督促檢查的重點(diǎn)，采取深入處室、參與工作、瀏覽網(wǎng)頁、接受投訴、隨機(jī)檢查等方式進(jìn)行督查，在每月的辦公會上通報(bào)情況，總結(jié)點(diǎn)評，并提出加分扣分的初步意見。年終，則對工作目標(biāo)責(zé)任書及分項(xiàng)考核工作進(jìn)行督查，綜合每月的考核結(jié)果，為績效考核提供權(quán)威依據(jù)。工作推進(jìn)中，我們深感動力和壓力并存:做，義不容辭;做好，卻實(shí)屬不易。督松了，領(lǐng)導(dǎo)不滿意;查緊了，大家不高興。職責(zé)所在，左右為難但不能左右逢源。唯有客觀公正，敢于碰硬，與自己碰硬。不簡單使用加分來融洽個人關(guān)系，不隨意使用減分來樹立處室權(quán)威，不因得罪人打低分丟選票就放棄原則。與領(lǐng)導(dǎo)碰硬?？己思臃诌^程中有不符合文件精神的，我們也會認(rèn)真提出建議。與部門碰硬。認(rèn)真開展“再督查”，沒完成任務(wù)的先督后促再扣分，而且限期整改督查再完成，使每項(xiàng)工作都能落在實(shí)處。

(三)樹英雄榜。效能建設(shè)的目的是轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)效率提高執(zhí)行力，考核只是過程，督查僅是手段。工作中，我們堅(jiān)持督出效率，考出和諧，始終做到三個注重:一是注重發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，以有據(jù)可依的加分激勵每一次創(chuàng)新，以客觀公正的點(diǎn)評鼓勵每一個處室。二是注重做好結(jié)合文章，將督查考核結(jié)果運(yùn)用到評先評優(yōu)中。結(jié)合教師節(jié)活動，評選優(yōu)秀教師和教育工作者，并在宣傳櫥窗中展示他們的優(yōu)秀事跡;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)表彰，以“身邊人述說身邊的感動”為題，由優(yōu)秀的普通黨員給全體教職工上黨課;結(jié)合文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建，廣泛開展文明處室、文明職工評選活動;結(jié)合績效考核，隆重表彰在考核中得分最高的先進(jìn)處室和優(yōu)崗個人。三是注重以效能促黨建，年終將處室自身建設(shè)的唯一加分給予黨建考核第一名。第一次績效考核扣分也從未完成黨建工作開始，三個未及時(shí)召開民主生活會，沒有按時(shí)開展讀書聯(lián)點(diǎn)交友活動的支部，都按文件規(guī)定扣分，樹立了績效權(quán)威、先進(jìn)光榮、機(jī)關(guān)黨委工作同樣重要的正確導(dǎo)向，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的有序開展和學(xué)院整體工作的扎實(shí)推進(jìn)。

三、全員參與，助推學(xué)院工作新發(fā)展

加強(qiáng)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期性，綜合性的工程，需要所有社院人的不懈努力與積極參與。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持用原則構(gòu)筑公平，用督查落實(shí)責(zé)任，用笑臉化解矛盾，使效能意識深入人心，極大地調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作激情。處室工作你追我趕，個人爭先勁頭十足。風(fēng)氣更好，標(biāo)準(zhǔn)更高，作風(fēng)更實(shí)，決策更科學(xué)，執(zhí)行更到位，有效地推動了學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)和發(fā)展。2011年，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開的貫徹落實(shí)《綱要》經(jīng)驗(yàn)交流會上，以及在由中央社院組織召開的教學(xué)科研、行政后勤和文化學(xué)院等全國社院系統(tǒng)大會上，我院都做了經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)院文化建設(shè)、行政后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新校園建設(shè)也都走在了全國社院的前列。學(xué)院連續(xù)兩年被省委省政府評為綜合治理工作先進(jìn)單位;被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評為全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位;被省直工委評為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)先進(jìn)單位;統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研宣傳工作座談會上作了介紹，文明創(chuàng)建和工會工作得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨委和省直工委的高度評價(jià)，機(jī)關(guān)黨委也被評為省直優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨委。

實(shí)踐表明，在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新工作，虛工實(shí)做，助推發(fā)展，機(jī)關(guān)黨委工作大有可為。