高應(yīng)軍

（隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校地理系，甘肅成縣 742500）

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展探析
——以甘肅成縣為例

高應(yīng)軍

（隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校地理系，甘肅成縣 742500）

成縣農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展具有城鎮(zhèn)休閑娛樂(lè)型和景區(qū)依托型兩種。研究指出成縣在發(fā)展該項(xiàng)目時(shí)存在的問(wèn)題，認(rèn)為強(qiáng)化引導(dǎo)、管理和培訓(xùn)，能提升農(nóng)家樂(lè)休閑的整體水平，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)旅游健康發(fā)展。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)；農(nóng)家樂(lè)旅游；開(kāi)發(fā)策略

“農(nóng)家樂(lè)”是具有中國(guó)特色的旅游發(fā)展項(xiàng)目。它是在特殊的旅游扶貧政策指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的，其雛形源于國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游。［1］44－46它的特點(diǎn)是以特色農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村空間為依托，以感受自然、品味鄉(xiāng)土文化、體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民家庭自主經(jīng)營(yíng)為主體，集觀光、游覽、娛樂(lè)、休閑和購(gòu)物為一體的旅游形式。我國(guó)早期開(kāi)發(fā)的歷史文化景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)附近的家庭旅館應(yīng)是“農(nóng)家樂(lè)”原始雛形［2］52－57?！稗r(nóng)家樂(lè)”從誕生到現(xiàn)在已形成很大的規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前有30萬(wàn)家，發(fā)展規(guī)模較大的省份有四川、浙江、北京、河南、廣西湖南等［3］。目前，甘肅省各地都有農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目。天水市麥積區(qū)和敦煌市兩個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，有“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”4個(gè)。有省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)7個(gè)。

一、成縣農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.成縣旅游發(fā)展概況

成縣位于甘肅省南部的隴南市，四季分明，森林覆蓋率48.5%?？h域生態(tài)環(huán)境良好，風(fēng)光秀麗。是處于麥積山、九寨溝黃金旅游鏈上的重要“驛站”。同時(shí)歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重。有東漢摩崖石刻《西狹頌》，宋代杜甫草堂、唐代裴公湖、宋代吳挺碑、雞峰山國(guó)家級(jí)森林公園等名勝古跡和旅游景觀。2011年接待人數(shù)為53.6萬(wàn)人次，綜合收入2.6億元。與鄰近地區(qū)相比仍存在許多問(wèn)題。

2.成縣農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，全縣“農(nóng)家樂(lè)”接待國(guó)內(nèi)外游客共計(jì)6.5萬(wàn)余人（次），省外游客1萬(wàn)余人次，客源遍及北京、四川、陜西、青海等省市；省內(nèi)游客約5.5萬(wàn)余人次，客源主要來(lái)自省內(nèi)的蘭州、天水及本市轄區(qū)內(nèi)的武都、西和、徽縣、康縣等。目前，全縣漢、回、藏、蒙等多種民族風(fēng)格的“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游服務(wù)點(diǎn)共有110戶(hù)之多，輻射發(fā)展到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)旅游局批準(zhǔn)正式掛牌、授星的就有32戶(hù)，其中：四星級(jí)5戶(hù)，三星級(jí)7戶(hù)，二星級(jí)20戶(hù)。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)上，根據(jù)“政府主導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)投資、逐步提高”的方式，在省內(nèi)外有了一定影響。

3.成縣農(nóng)家樂(lè)發(fā)展類(lèi)型分析

（1）城鎮(zhèn)休閑娛樂(lè)型

城鎮(zhèn)休閑娛樂(lè)型農(nóng)家樂(lè)主要是以農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，以農(nóng)家小院式的接待服務(wù)為特點(diǎn)，提供農(nóng)家菜肴和土特產(chǎn)品為主，為城鎮(zhèn)居民提供余暇時(shí)間娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所。成縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖然分布較廣，全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，但大多規(guī)模小，接待人數(shù)也少。接待能力為100～700不等。主要以縣城東部的城關(guān)鎮(zhèn)為主，該鎮(zhèn)據(jù)縣城東部，靠近天水至成縣公路，交通便利，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，人均收入水平較高，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶。有農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)20多戶(hù)，規(guī)模較大，接待能力也強(qiáng)。

李武村因大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的項(xiàng)目而成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。在實(shí)施了村落居住環(huán)境改造為主的大規(guī)模新村建設(shè)以后，建成別墅式建筑178戶(hù)，徹底改變了改變村容村貌，也為農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展注入了活力與后勁。

（2）景區(qū)依托型

Intestinal intussusception is also an uncommon cause of abdominal pain and bowel obstruction in adults and it usually generates at a malignant lead point in this age group.

景區(qū)依托型主要是部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以國(guó)家4A級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)西峽風(fēng)景區(qū)為依托，以接待外地游客為主的農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)。以西峽村為主，西峽村因地處國(guó)家4A級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)“西峽頌”而得名。該類(lèi)型農(nóng)家樂(lè)受旅游時(shí)間的限制，規(guī)模相對(duì)較小，接待能力較差。

二、農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不健全

“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待服務(wù)點(diǎn)一般是離城區(qū)或風(fēng)景區(qū)較近，交通相對(duì)便利的村落。但由于成縣地處隴南山地的徽成盆地，區(qū)域面積狹小，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。而外地游客對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境不熟悉，缺少明顯的指示牌，使得逗留人數(shù)大為減少。另外很多農(nóng)家樂(lè)接待設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，無(wú)法留住過(guò)夜游客。

2.衛(wèi)生狀況不理想，農(nóng)村自然環(huán)境壓力較大

“農(nóng)家樂(lè)”旅游基本上在交通相對(duì)便利、自然環(huán)境優(yōu)美的村莊開(kāi)展，但接待產(chǎn)生的生活垃圾和污水已導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了污染現(xiàn)象。接待環(huán)境衛(wèi)生狀況也不理想，可能威脅游客身體健康的因素依舊存在。部分“農(nóng)家樂(lè)”餐飲設(shè)備簡(jiǎn)陋，操作人員健康狀況不明，衛(wèi)生意識(shí)差，缺乏必要的基本衛(wèi)生知識(shí)。個(gè)別農(nóng)戶(hù)存在生活垃圾長(zhǎng)期堆放現(xiàn)象，也威脅著游客的健康，加大了環(huán)境壓力［4］127－130。

3.服務(wù)項(xiàng)目單一，缺乏農(nóng)家特色，文化品味太低

部分“農(nóng)家樂(lè)”與附近的旅游景點(diǎn)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，但未能形成自己的服務(wù)特色。大多“農(nóng)家樂(lè)”僅限于吃飯、住宿、娛樂(lè)、外加銷(xiāo)售一點(diǎn)土特產(chǎn)。參與性休閑活動(dòng)較少，缺乏留住游客的有效措施，不能滿足不同層次游客的需求。特便是文化品位含量太低。休閑娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，已成為農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的軟肋。

4.服務(wù)接待水平低下，缺乏基本禮儀接待技能

從事“農(nóng)家樂(lè)”旅游的服務(wù)人員主要以本地農(nóng)民為主，而他們大多文化程度較低，又沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，因此服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量較差，無(wú)論在在接待禮儀還是服務(wù)用語(yǔ)等方面均缺乏訓(xùn)練。

5.安全意識(shí)淡薄，安全隱患較多

相當(dāng)“農(nóng)家樂(lè)”是在木結(jié)構(gòu)民房?jī)?nèi)改造而成，電線布置，電器放置等均缺乏科學(xué)性。從業(yè)人員缺乏必要的消防知識(shí)，使“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)點(diǎn)存在極大的火災(zāi)安全隱患。消毒保鮮等設(shè)備不全，甚至干脆不啟用等現(xiàn)象難以保證飲食安全。另外，廁所不符合衛(wèi)生要求，如無(wú)排污管道。

三、農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的措施

1.積極籌措資金

當(dāng)?shù)卣吐糜涡姓鞴懿块T(mén)應(yīng)積極向中央、省爭(zhēng)取雞峰山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貼息貸款或國(guó)債項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取西峽頌國(guó)家4A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金。從正面引導(dǎo)、側(cè)面扶持“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目發(fā)展。

2.建立有效的合作發(fā)展機(jī)制和機(jī)構(gòu)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)

注冊(cè)成立成縣“農(nóng)家樂(lè)”旅游協(xié)會(huì)，從相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)技術(shù)人員蹲點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大力提高全縣旅游工作者特別是旅游從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化旅游培訓(xùn)工作，提升全縣“農(nóng)家樂(lè)”旅游綜合服務(wù)水平和旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”之間的聯(lián)系，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.充分利用特色“農(nóng)家樂(lè)”資源發(fā)展特色項(xiàng)目，突出旅游發(fā)展的地域特色

“農(nóng)家樂(lè)”與景區(qū)結(jié)合方面做得還好，但與民俗文化的結(jié)合還不夠，“農(nóng)家樂(lè)”特色不明顯。成縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，應(yīng)該發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，建立旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。如無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)可供觀光采摘，從而吸引游客觀看田園風(fēng)光、自然山色，體驗(yàn)農(nóng)家生活。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平

對(duì)從事“農(nóng)家樂(lè)”旅游的服務(wù)人員進(jìn)行企業(yè)化的培訓(xùn)，普及專(zhuān)業(yè)崗位知識(shí)和操作技能。下大力氣提高“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)管理水平，加強(qiáng)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、食品衛(wèi)生安全知識(shí)和基本禮儀知識(shí)，對(duì)服務(wù)人員的餐飲服務(wù)技能等進(jìn)行集中培訓(xùn)。

5.加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度，塑造本地特色旅游形象

加大成縣宣傳推介力度。充分利用各種旅游交易會(huì)及在各地開(kāi)展的隴南風(fēng)光旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，提升和擴(kuò)大成縣對(duì)外知名度。積極利用旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)拓展省內(nèi)外客源市場(chǎng)，做好各類(lèi)旅游商品展示會(huì)參展工作，加大對(duì)該縣旅游商品的推介宣傳力度。塑造良好旅游形象。

6.加快出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的政策措施

積極引導(dǎo)旅游商品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)企業(yè)按照市場(chǎng)導(dǎo)向和消費(fèi)需求，研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)具有濃郁地方文化特色的筆筒、工藝紀(jì)念品、《西狹頌》碑文手工十字繡、成縣風(fēng)光磨砂金盤(pán)、水晶影像等一批旅游商品。

四、結(jié)論

發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游是建設(shè)成縣社會(huì)主義新農(nóng)村的一條非常有效的途徑，但成縣“農(nóng)家樂(lè)”旅游起步較晚，相關(guān)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，在具體開(kāi)發(fā)過(guò)程中還會(huì)面臨一系列復(fù)雜的問(wèn)題。這就要求地方政府、旅游企業(yè)及村民能夠正確面對(duì)問(wèn)題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能夠促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

［1］姜楠.對(duì)成都農(nóng)家樂(lè)旅游現(xiàn)狀與發(fā)展的思索［J］.四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2007（3）.

［2］陳雪鈞，李莉.重慶與成都農(nóng)家樂(lè)旅游的比較與對(duì)策研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（12）.

［3］國(guó)家旅游局編.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游典型案例［M］.北京：中國(guó)旅游出版社，2007.

［4］吳倩妮.我國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策［J］.長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)：自然版，2006（9）.

F590.75

A

1671-8275（2012）03-0132-02

2012-04-28

本文系隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目“旅游管理專(zhuān)業(yè)特色實(shí)踐課程創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JXGG201008）階段性研究成果。

高應(yīng)軍（1973-），男，甘肅天水人，隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校地理系講師，碩士。研究方向：旅游地理學(xué)。

何玉付