河北省森林防火指揮部辦公室
“十五”以來,河北省共實(shí)施國家森林防火項(xiàng)目25個,總投資2.6億元,通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,拉動全省防火投入3.2億元,使全省森林防火基礎(chǔ)設(shè)施上了一個大臺階。
(1)預(yù)警監(jiān)測體系初步建成。依托項(xiàng)目建設(shè),我省初步建成全省林火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。新建省預(yù)警中心1個、森林火險監(jiān)測站79個、森林火險因子采集站16個、望火樓480座、省衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)1套、視頻監(jiān)控系統(tǒng)55套。初步實(shí)現(xiàn)了全省火險等級報告靠自動監(jiān)測站、大區(qū)域林火監(jiān)測靠衛(wèi)星、重點(diǎn)地段靠視頻、關(guān)鍵時段靠飛機(jī)、遠(yuǎn)山監(jiān)測靠望火樓的多途徑立體預(yù)警監(jiān)測體系。
(2)專業(yè)撲火隊(duì)伍快速發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)推動下,我省專業(yè)撲火隊(duì)伍近5年得到了快速發(fā)展。目前全省所有火險縣按照Ⅰ級火險縣100人,Ⅱ級火險縣60人,Ⅲ級火險縣30人規(guī)模,全部建立了專業(yè)撲火隊(duì),在此基礎(chǔ)上,8個有森林防火任務(wù)的市也相繼建成市級專業(yè)撲火隊(duì)。全省已建成各級專業(yè)撲火隊(duì)75支、5000余人,配備各種裝備3萬余件,新建營房15000余m2,實(shí)現(xiàn)了集中食宿、集中訓(xùn)練、集中備勤。
(3)指揮體系不斷完善。通過項(xiàng)目實(shí)施,省市縣都建立了森林防火指揮中心,構(gòu)建了森林防火指揮體系。通過地理信息、火場標(biāo)繪、便攜移動衛(wèi)星通信、視頻會商等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了火場調(diào)度、指揮、保障信息化,視頻化,對火災(zāi)撲救,信息及時傳遞發(fā)揮了重要作用。
(4)通信保障顯著加強(qiáng)。新購置超短波應(yīng)急通信設(shè)備2360余部,配備VSAT衛(wèi)星通信設(shè)備15套,專用通信指揮車2臺,火場超短波移動通信設(shè)備152套,平均為每個專業(yè)隊(duì)配備2套;我省塞罕壩等重點(diǎn)林區(qū),還組建完成了以超短波為主的區(qū)域防火通信網(wǎng)絡(luò)。以公共通信為基礎(chǔ)、以應(yīng)急通信為重點(diǎn)、以專網(wǎng)建設(shè)為補(bǔ)充的全省森林防火通信體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,為森林火災(zāi)預(yù)防撲救提供了有力的通信保障。
(5)物資儲備顯著提升。我省建立了省級森林防火物資儲備庫2個,市級8個,縣級71個,儲備各類森林防火物資55萬余臺(件),總價值近3億元,全省打火實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,有力提高了森林防火撲救能力,為對重大火災(zāi)撲救實(shí)施補(bǔ)給和增援提供了及時、有力的保障。
(6)資金投入大幅增加。隨著國家項(xiàng)目的拉動、引導(dǎo),全省各級對森林防火的投入大幅增加,一些市縣甚至出現(xiàn)了翻番增長。每建設(shè)一個防火項(xiàng)目,省市縣三級多數(shù)都能從項(xiàng)目建設(shè)中增加財政預(yù)算。因?yàn)轫?xiàng)目配套資金、項(xiàng)目管理資金落實(shí)后,即使項(xiàng)目建設(shè)完成了,所列入的預(yù)算一般都成為了投入基數(shù),并且在這個基數(shù)上逐年還要增加。
(7)機(jī)制建設(shè)得到推動。項(xiàng)目建設(shè)使森林防火在林業(yè)部門中的地位不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重視也就提高了,各地通過建設(shè)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、發(fā)揮項(xiàng)目作用,促使各地從長遠(yuǎn)發(fā)展、機(jī)制建設(shè)等各方面出臺支持森林防火的相關(guān)政策文件。比如2011年河北省人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》,規(guī)劃了總投資9.6億元的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并以8個附件的形式在文件中予以明確;針對我省防火工作實(shí)際,為強(qiáng)化基礎(chǔ),制定出臺了《河北省森林防火規(guī)定》。由此,全省森林防火長效機(jī)制建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。